Постановление от 29.11.2011 г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк        29 ноября 2011 года

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Писарева А.В.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Х.,

а также переводчика Бурова З.С., предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Х., ... года рождения, уроженца ..., имеющего гражданство республики Таджикистан, не состоящей на миграционном учете на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Х. совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено в г. Новокузнецке при следующих обстоятельствах.

Так, 28.11.2011 года в 11.00 часов на строительном объекте по адресу: ... выявлен гражданин республики Таджикистан Х.., который прибыл 26.08.2011 г. на территорию Российской Федерации в гости к знакомым. По окончании разрешенного срока пребывания на территории РФ, то есть 24.11.2011 года не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания, то есть нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Начальник отделения в Заводском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке Рылова Л.В. обратилась в Заводской районный суд г. Новокузнецка для принятия в отношении Х. решения в соответствии с действующим законодательством.

Х. (личность которого установлена на основании паспорта, копия которого представлена в материалах дела) которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, факт совершения им административного правонарушения не отрицал, пояснил, что знает о свой обязанности покинуть пределы Российской Федерации, однако не выехал по окончании разрешенного срока пребывания с территории Российской Федерации, так как ожидал выплаты заработной платы. В настоящее время приобрел билеты в Таджикистан на 02.12.2011 г. Близких родственников - граждан России не имеет.

Вина Х. подтверждается как его признательными показаниями, так и письменными доказательствами совершения административного правонарушения, а именно:

  • протоколом об административном правонарушении № 1146 в отношении Х. от 28.11.2011 г.,
  • рапортом ст. инспектора отделения в Заводском районе ОУФМС России по КО в г. Новокузнецка Волоха С.В.
  • копией паспорта Х., согласно которому он является гражданином республики Таджикистан,
  • копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания Х. на территории РФ с 26.08.2011 г.
  • адресной справкой, согласно которой Хакимов С.В. значился зарегистрированным с 27.08.2011 г. по месту пребывания до 23.11.2011 г.
  • распечаткой базы данных УВД по Кемеровской области

Согласно п. 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

5. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Х. являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории Российской Федерации, по истечении срока пребывания, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, не выехал из Российской Федерации. Данные действия суд расценивает как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом достоверно установлено, что Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства судучитывает повторное совершение Х. однородного административного правонарушения, за которое он подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Суд, учитывая смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, имущественное положение Х. считает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи. Вместе с тем учитывая, что срок пребывания Х. на территории РФ истек, он не имеет разрешения на работу, в силу имущественного положения, не имеет иных легальных средств для существования, в связи, с чем его дальнейшее пребывание на территории РФ невозможно, близких родственников на территории РФ не имеет, суд считает необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Х., ... года рождения, уроженца ..., имеющего гражданство республики Таджикистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

           Штраф должен быть внесен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на счет получателя - УФМС России по Кемеровской области ИНН 4205096734 КПП 420501001, код ОКАТО: 32431000000, номер счета получателя платежа: 40101810400000010007 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001

Копия квитанции об уплате штрафа в трехдневный срок представляется лицом, привлечённым к ответственности, в Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу - исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Верно. Судья А.В.Писарева