г. Новокузнецк        02 марта 2012 года

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Писарева А.В., (расположенного по адресу: Кемеровская область г. Новокузнецк, ул. Тореза, 22а)

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушенииМирзаева С.З.,а также переводчика У., предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

МИРЗАЕВА С.З., ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., состоящего на миграционном учете на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мирзаев С.З. совершил административное правонарушение - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено в г. Новокузнецке при следующих обстоятельствах.

Так, 01.03.2012 года в 10.00 часов по адресу: ... на строительстве магазина «Монетка» гражданин Мирзаев С.З. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно выполнял отделочные работы в помещении данного магазина, чем нарушил требования п.4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Начальник отделения в Заводском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке Рылова Л.В. обратилась в Заводской районный суд г. Новокузнецка для рассмотрения вопроса об административном выдворении Мирзаева С.З. о привлечении его к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

Мирзаев С.З. (личность которого установлена на основании паспорта, копия которого представлена в материалах дела) которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации. Факт совершения им административного правонарушения отрицал, пояснил, что у него имеется разрешение на работу по Свердловской области. В ноябре 2011 г. его уже привлекали за аналогичное правонарушение. Близких родственников - граждан России не имеет.

Инспектор отделения ИК ОУФМС РФ по КО в г. Новокузнецке Булгаков Д.С. в ходе судебного заседания дал суду пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении, а также рапорте, имеющимся в материале.

         Вина Мирзаева С.З. подтверждается как его признательными показаниями, так и показаниями Булгакова Д.С., а также письменными доказательствами совершения административного правонарушения являются:

• протокол об административном правонарушении № 163 в отношении Мирзаева С.З. от 01.03.2012 года,
• копия паспорта Мирзаева С.З., согласно которому он является ...,
• выпиской из информационной базы данных ГУВД по Кемеровской области

Согласно п. 4 ст. 13 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

№ 115-ФЗ от 25.07.2002 года Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Мирзаев С.З. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность, а именно в качестве подсобного рабочего на строительстве магазина «Монетка», расположенного по адресу: ... без разрешения на работу в нарушение требований п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Судом достоверно установлено, что Мирзаев С.З. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, а именно осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Доводы Мирзаева С.З. о том, что он имеет разрешение на работу, суд считает необоснованными, поскольку разрешение на работу у Мирзаева С.З. имеется на территории Свердловской области, а согласно п. 4.2 ст. 13 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающее административную ответственность.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает повторное совершение Мирзаевым С.З. однородного административного правонарушения, за которое он подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, что подтверждается сведениями из информационной базы данных ГУВД по Кемеровской области и не оспаривается самим Мирзаевым С.З.

Суд, учитывая вышеизложенное, считает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи. Вместе с тем учитывая, что Мирзаев С.З. не имеет разрешения на работу в Кемеровской области, не состоит на миграционном учете в Кемеровской области, не имеет иных легальных средств для существования, в связи, с чем его дальнейшее пребывание на территории РФ невозможно, близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ не имеет, суд считает необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным МИРЗАЕВА С.З., ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, расположенного по адресу: ....

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Верно. Судья     А.В. Писарева