г. Новокузнецк              19 марта 2012 года

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Богачев В.В.,

с участием

переводчика ... С.М.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хамидхонова Ш.М. ... года рождения, гражданина ..., холостого проживающего по адресу: г. Новокузнецк, ул. ... ...,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хамидхонова Ш.М.,

УСТАНОВИЛ:

Хамидхонов Ш.М. совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено в ... при следующих обстоятельствах.

         Хамидхонов Ш.М. прибыл на территорию России ... с целью визита «работа». При себе имеет паспорт гражданина Узбекистана: СТ ... выдан ... МВД Узбекистана. Но не выехал за пределы РФ по окончанию разрешенного срока пребывания и с ... находится на территории РФ незаконно. Законного источника доходов и близких родственники, являющиеся гражданами России, на территории РФ., гражданин Узбекистана Хамидхонов Ш.М. не имеет. Кроме того в течение 2012 года Хамидхонов Ш.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства РФ: на основании постановлений Начальника отделение в ...е ОУФМС РФ по ... в ... в том числе:

... по ч.1 ст. 18.8 КРФобАП. за отсутствие страхового медицинского полиса;

... ст. 18.10 КРФоб АП, за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу. Либо патента на трудовую деятельность;

... ч 1 ст. 19.27 КРФобАП за предоставление не достоверных сведений о месте фактического проживания;

Начальник отделения в ... ОУФМС России по КО в ... обратилась в Заводской районный суд ... для решения вопроса о привлечении Хамидхонова Ш.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КРФоб АП, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Хамидхонов Ш.М. (личность которой установлена на основании паспорта, копия которого представлена в материалах дела) которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 ...4, факт совершения им административного правонарушения не отрицал, пояснил, что не выехала по окончанию законного срока пребывания на территории РФ., так как им были поданы документы на выдачу патента ....

Инспектор отделения ИК ОУФМС России по КО ...5 в ходе судебного заседания дал суду пояснения, что действительно Хамидхонов Ш.М. ... подал заявление на выдачу патента, оплатив фиксированный авансовый платеж ... и .... однако до настоящего времени патент ему не выдан и официального отказа в выдаче так же не имеется, но с ... он находится на территории РФ незаконно.

         Вина Хамидхонова Ш.М. подтверждается также письменными доказательствами совершения административного правонарушения: протоколом об административном правонарушении ... в отношении Хамидхонова Ш.М. от ..., копией паспорта Хамидхонов Ш.М., согласно которому она является гражданином Узбекистана, выпиской из информационной базы данных ГУВД по ....

Хамидхоновым Ш.М. представлены квитанции об уплате уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа ... и ....

         В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КРФ обАП Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от ... срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Согласно Федеральный закон от ... N 86-ФЗ (ред. от ...) "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции: 1) заявление о выдаче патента и иные документы. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.

В судебном заседании Хамидхоновым Ш.М. были приставлены доказательств обращения в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции для получения патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, а именно заявление о выдаче патента гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, приятое к рассмотрению .... Однако каких либо сведений в выдаче патента, либо в отказе выдачи патента суду сторонами представлено не было.

        Суд, учитывая, что Хамидхонов Ш.М. находился на территории РФ с ... не законно, с нарушением правилп.2 ст.5 и ст.5.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» ... от ..., за пределы РФ не выехал, считает, что Хамидхонов Ш.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Хамидхоновым Ш.М., административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, раскаяние, то что он впервые привлекается к административной ответственности за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Так как Хамидхонов Ш.М. не совершал однородных административных правонарушений.

Суд, учитывая смягчающее наказание обстоятельство, имущественное положение Хамидхонова Ш.М., считает возможным назначить ему минимальное наказание в виде штрафа предусмотренное санкцией статьи. Вместе с тем, суд, учитывая, что Хамидхонов Ш.М. подал заявление о выдаче патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, в срок законного пребывания его на территории РФ, то есть ..., а вопрос о выдаче патента по существу не решен, так как отсутствуют какие либо сведения о выдаче патента, либо в отказе выдачи патента, считает возможным, не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.8, 24.5 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Хамидхонова Ш.М. ... года рождения, гражданина ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:(подпись)

Верно.Судья                                         В.В. Богачев