5-27/2012 Постановление от 30.03.2012



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк                                                                                                                                30 марта 2012 года

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Богачев В.В.,

с участием представителя ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК» Горячева В.Г., действующего на основании доверенности,

государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за металлургическими производствами Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Мищенко В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении а ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК»,

У С Т А Н О В И Л:

        ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК» совершило административное правонарушение - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

       Административное правонарушение выявлено в ... при следующих обстоятельствах.

     В ходе внеплановой выездной комплексной проверки, проводимой в период ... по ..., согласно распоряжения ...-рп от ... руководителя Ростехнадзора, ОАО «ЕВРАЗ объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат (ОАО «...7 ...3») находящегося по адресу: 654043, ..., ш. ... выявлены нарушения при эксплуатации электромостовых кранов регистрационные №..., 10731, установленных в сортопрокатном цехе ОАО «...7 ...3», а именно: износ реборд ходовых колес более 50%, что является нарушением ч.1, ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от ... «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», приложение 14 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» ПБ 10-382-00 (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от ... ...).

Применение технических устройств (электромостовых кранов рег.№...,10731) с изношенными ребордами ходовых колес кранов, не дает точно оценить степень риска при эксплуатации кранов, и не исключает возможность аварии и представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо - государственный инспектор Межрегионального отдела по надзору за металлургическими производствами Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора ...5 поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении, ... от ..., суду пояснил, что эксплуатация на опасном производственном объекте электромостовых кранов с изношенными ребордами ходовых колес кранов, представляет опасность схода кранов с рельс, что не исключает возможность аварии и представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Просил приостановить деятельность, а именно запретить эксплуатацию электромостовых кранов регистрационные №..., 10731, установленных в сортопрокатном цехе ОАО «...7 ...3», до 90 (девяносто) суток.

В судебном заседании представитель юридического лица, ...6, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП, и ст. 51 Конституции РФ, с выявленным нарушением согласился, факт нарушения не оспаривал.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, приобщенные к протоколу об административном правонарушении, суд считает, что вина юридического лица ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9. ч. 1 КРФоАП. нашла свое подтверждение.

         Суд установил, что ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК» эксплуатирует электромостовые краны регистрационные №..., 10731, установленные в сортопрокатном цехе ОАО «...7 ...3» с износом реборд ходовых колес более 50%, что является нарушением ч.1, ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от ... «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», приложение 14 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов» ПБ 10-382-00 (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от ... ...). Что не дает точно оценить степень риска при эксплуатации кранов. В связи с чем, имеется опасность схода кранов с рельс, что не исключает возможность аварии и представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что вина юридического лица - ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в суде, а действия юридического лица, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП нарушениетребований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

       Вина ОАО «...7 ...3» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом о временном запрете деятельности от ... ..., протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица ... ....

При назначении юридическому лицу ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК» административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услу... приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Суд считает, поскольку имеется угроза жизни и здоровью людей, менее строгий вид административного наказания, предусмотренный ч. 1, ст. 9.1 КоАП РФ, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

При назначении срока, на который необходимо приостановить деятельность электромостовых кранов с регистрационными №..., 10731, установленных в сортопрокатном цехе ОАО «...7 ...3» по адресу: ..., ш. Космическое, 16, принадлежащего ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК», суд учитывает, что для устранения допущенных нарушений необходимо выполнение определенного объема работ и времени для их выполнения. Суд считает необходимым назначить срок, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - до 90 суток.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

                                               ПОСТАНОВИЛ:

         Признать юридическое лицо ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Юридическое лицо - ОАО «ЕВРАЗ Объединенный ЗСМК», расположенное по адресу: ..., ш. Космическое, 16, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, а именно запрета эксплуатации электромостовых кранов с регистрационными №..., 10731, установленных в сортопрокатном цехе ОАО «...7 ...3», расположенного по адресу: ..., ш. Космическое, 16, на срок до 90 (девяносто) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности, срок временного запрета деятельности с 16.00 часов ... до 16-00 часов ...

          Разрешить доступ к электромостовым кранам с регистрационными №..., 10731, установленным в сортопрокатном цехе ОАО «...7 ...3», для проведения работ по устранению выявленных нарушений, с уведомлением судебного пристава исполнителя.

Разъяснить ОАО «...2», что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья, на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

        Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:(подпись)

Верно.Судья                                                                                            В.В. Богачев

Сведения о юридическом лице:

Сортопрокатный цех       ОАО « ...7       объединенный Западно-Сибирский

металлургический комбинат»

Юридический адрес

Фактический адрес

ИНН/КПП

Расчетный счет

Банк

Корр.счет

БИК

Тел. приемной

Факс

Законный представитель:

основании Устава.

654043, Россия, ..., ...

...

...

...

«ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) ЗАО» ...

...

...

...

...