Материал № 5-53/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Новокузнецк                                                09 июля 2012 года

Судья Заводского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области Полякова М.А., (расположенного по адресу: Кемеровская область г. Новокузнецк, ул. Тореза, 22а)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Каримов Ш.Ж.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Каримов Ш.Ж., ... года рождения, уроженца ..., холостого, официально не работающего, без определенного места проживания в Российской Федерации, без постановки на миграционный учет в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Каримов Ш.Ж. совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, гражданин ... Каримов Ш.Ж., ... г.р. уроженец ..., адрес: ... ... прибыл в РФ в 1997 году с частным визитом в гости к брату. На миграционном учете в ... не состоял. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации окончен в 1997 году. По окончании срока пребывания Каримов Ш.Ж. уклонился от выезда из РФ, нарушив тем самым требования п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Таким образом, установлено, что у ... Каримов Ш.Ж. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

... гражданин Казахстана Каримов Ш.Ж. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Данное постановление ... Каримов Ш.Ж. не исполнено.

В настоящий момент ... Каримов Ш.Ж. в соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ... от ... находится на территории Российской Федерации незаконно, так как уклоняется от выезда из РФ по окончании разрешенного срока пребывания.

В ... у ... Каримов Ш.Ж. проживает брат, гражданин Российской Федерации Каримов К.И.Ж., ... г.р.

    Начальник отделения в ... ОУФМС России по КО в городе Новокузнецке Р.Л.В. обратилась в Заводской районный суд ... для рассмотрения вопроса о принудительном административном выдворении Каримов Ш.Ж. за пределы Российской Федерации.

Каримов Ш.Ж. (личность которого установлена на основании удостоверения личности гражданина ... ...), были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, в судебном заседании отказался от услуг переводчика, вину в инкриминируемом деянии признал полностью, суду пояснил, что ... в отношении него вынесено постановление о выдворении за пределы РФ. Самостоятельно он не выехал за пределы РФ, поскольку не было документов, официально нигде не работает. Проживает с сожительницей, злоупотребляет спиртными напитками, в отношении него возбуждалось уголовное дело по ч.1 ст.116 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, потерпевшей проходила сожительница, в суде примирились.

В судебном заседании старший инспектор отделения в ... УФМС России по ... в ... В.С.В. (личность установлена по служебному удостоверению КМР ...), которому судом разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении, а также его рапорте имеющимся в материале.

    Вина Каримов Ш.Ж. подтверждается как его признательными показаниями, так и показаниями В.С.В., а также письменными доказательствами совершения административного правонарушения являются:

• протокол об административном правонарушении ... в отношении Каримов Ш.Ж. от ...,
• рапорт ст. инспектора отделения в ... ОУФМС России по КО в ... В.С.В.
• копия удостоверения личности Каримов Ш.Ж., согласно которому он является ...,
• объяснение от Каримов Ш.Ж. от ...,
• протоколом об административном правонарушении ... в отношении Каримов Ш.Ж. от ...;
• рапорт ст. инспектора отделения в ... ОУФМС России по КО в ... В.С.В.
• адресная справка ОАСР УФМС России по ..., согласно которой Каримов Ш.Ж., 1972 года рождения зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по ... и ... не значится;
• сведения об административных правонарушениях и уголовных преступлениях,
• объяснение от гр. К.О.А. от ...;
• распиской от Каримов Ш.Ж. от ...;
• постановлением Заводского районного суда ... от ..., согласно которому Каримов Ш.Ж. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Суд, выслушав мнение Каримов Ш.Ж., старшего инспектора отделения в ... УФМС России по ... в ... В.С.В., изучив письменные материалы, считает, что постановление начальника отделения в ... ОУФМС России по КО в городе Новокузнецке Р.Л.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

5. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Таким образом, судом установлено, что Каримов Ш.Ж. в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает, совершение Каримов Ш.Ж. однородных административных правонарушений, за которое он подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, что подтверждается сведениями из информационной базы данных ГУВД по ... и не оспаривается самим Каримов Ш.Ж., постановлением Заводского районного суда ... от ..., согласно которому Каримов Ш.Ж. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

Суд, учитывая смягчающее наказание обстоятельство, имущественное положение Каримов Ш.Ж., считает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи. Вместе с тем учитывая, что срок пребывания Каримов Ш.Ж. на территории РФ истек в 1997 года, Каримов Ш.Ж. не имеет разрешения на работу, в силу имущественного положения, не может самостоятельно выехать за пределы РФ, не имеет иных легальных средств для существования, в связи, с чем его дальнейшее пребывание на территории РФ невозможно, суд считает необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каримов Ш.Ж., ... года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, расположенного по адресу: ... и по ....

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                М.А. Полякова