5-69/2012 Постановление от 07.09.2012 в отношении Жураевой

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк                            07 сентября 2012 года

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Косенко Д.А., (расположенного по адресу: Кемеровская область г. Новокузнецк ул. Тореза, 22а),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жураевой Н.Н.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: Жураевой Н.Н., ... года рождения, уроженки ..., гражданки Республики Таджикистан, пребывающей по адресу: ..., которой разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.10, 24.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств при этом заявлено не было,

УСТАНОВИЛ:

Жураева Н.Н. совершила административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено в г. Новокузнецке при следующих обстоятельствах.

Так, 05.09.2012 года в 12.00 часов по адресу ... выявлена гражданка Республики Таджикистан Жураева Н.Н., ... года рождения, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехала по окончании законного сока пребывания 16.03.2011 года и пребывает без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ перечень которых указан в ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым нарушил п. 2 ст. 5 данного закона.

Начальник отделения в Заводском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке Р.Л.В. обратилась в Заводской районный суд г. Новокузнецка для рассмотрения вопроса о привлечении Жураевой Н.Н. к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

Жураева Н.Н. (личность которой установлена на основании паспорта, копия которого представлена в материалах дела) вину в совершении административного правонарушения признала полностью, суду пояснила, что прибыла в Российскую Федерацию в г.Новокузнецк в декабре 2010 года совместно с тремя детьми к мужу Ж.А.К. Состояла на миграционном учете по адресу: ... до 16.03.2011 года, не выехала по окончанию срока пребывания из – за отсутствия средств и из – за болезни одного из детей. Понимает, что своими действиями допустила нарушение режима пребывания в РФ.

Свидетель - старший инспектор отделения в Заводском районе отдела УФМС России по Кемеровской области В.С.В., предупрежденный судом об административной ответственности за заведомо ложные показания при производстве по делу об административном правонарушении по ст. 17.9 КоАП РФ, в ходе судебного заседания дал суду пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении, а также его рапорте имеющимся в материале.

Вина Жураевой Н.Н. подтверждается как ее признательными показаниями, так и показаниями свидетеля В.С.В., а также письменными доказательствами совершения административного правонарушения, которыми являются:

протокол об административном правонарушении ... в отношении Жураевой Н.Н. от 05.09.2012 года,

рапорт старшего инспектора отделения в Заводском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке В.С.В.,

копия паспорта Жураевой Н.Н., согласно которой она является гражданкой Республики Таджикистан, имеет троих детей: Ж.Г., ... г.р., Д.А., ... года рождения, Д.Ш., ... года рождения,

копия миграционной карты Жураевой Н.Н., согласно которой она прибыл в РФ 19.12.2010 года,

копия паспорта Жураева А.К., согласно которого он имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации до 17.04.2015 года,

адресная справка УФМС России по Кемеровской области, согласно которой Жураева Н.Н. значилась зарегистрированной по месту проживания по адресу: ... до 16.03.2011 года.

Согласно п. 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

5. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Таким образом, судом установлено, что Жураева Н.Н. в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, впервые привлекается к административному наказанию, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд считает необходимым назначить Жураевой Н.Н. административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Учитывая совокупность смягчающих обстоятельств, наличие у Жураевой Н.Н. на иждивении троих несовершеннолетних детей и мужа, имеющего разрешение на временное проживание до 17.04.2015 года, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не находит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Жураеву Н.Н., ... года рождения, уроженку ..., гражданку Республики Таджикистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.