5-78/2012 Постановление от 25.09.2012

Материал № 5-78/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Новокузнецк         25 сентября 2012 года

Судья Заводского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области Полякова М.А., (расположенного по адресу: Кемеровская область г. Новокузнецк, ул. Тореза, 22а)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Саломов М.М., а также переводчика У.И.М., предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Саломов М.М., ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., женатого, имеющего на иждивении четверых детей, официально не работающего, без определенного места проживания в Российской Федерации, без постановки на миграционный учет в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Саломов М.М. совершил административное правонарушение – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, гражданин ... Саломов М.М., ... г.р. уроженец ..., адрес: ... прибыл в РФ в ... ... с указанной целью въезда «работа». На миграционном учете в ... состоял по адресу .... Срок законного пребывания на территории Российской Федерации окончен 28.08.2012 года. По окончании срока пребывания ... уклонился от выезда из РФ, нарушив тем самым требования п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Таким образом, установлено, что у г... Саломов М.М. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

В настоящий момент ... Саломов М.М. в соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114 от 15.08.1996 года находится на территории Российской Федерации незаконно, так как уклоняется от выезда из РФ по окончании разрешенного срока пребывания.

В ... и на территории РФ у г... Саломов М.М. родственников, граждан РФ нет.

    Начальник отделения в ... ОУФМС России по КО в городе Новокузнецке Р.Л.В. обратилась в Заводской районный суд ... для рассмотрения вопроса о принудительном административном выдворении Саломов М.М. за пределы Российской Федерации.

Саломов М.М. (личность которого установлена на основании удостоверения личности гражданина ...), были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, в судебном заседании суду пояснил, что он прибыл на территорию РФ .... ... у него закончился срок законного пребывания на территории РФ. Он не выехал за пределы РФ по окончании законного срока пребывания, потому что у него нет денежных средств для выезда. В настоящее время проживает по различным адресам в ..., так как собственного жилья не имеет. Постоянно работы на территории РФ не имеет, зарабатывает случайными временными работами. Его семья находится в ..., у него четверо детей, родственников, являющихся гражданами РФ не имеет. В настоящее время есть деньги на билет, обязуется уехать ....

В судебном заседании инспектор отделения в ... УФМС России по ... в ... С.А.А. (личность установлена по служебному удостоверению КМР ...), которому судом разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении, а также его рапорте имеющимся в материале.

Вина Саломов М.М. подтверждается как его признательными показаниями, так и показаниями С.А.А., а также письменными доказательствами совершения административного правонарушения являются:

протокол об административном правонарушении в отношении Саломов М.М. от ...,

рапорт инспектора отделения в ... ОУФМС России по КО в ... С.А.А.,

копия удостоверения личности Саломов М.М., согласно которому он является гражданином ...,

объяснение от Саломов М.М. от ...,

адресная справка ОАСР УФМС России по ..., согласно которой Саломов М.М., ... года рождения значился зарегистрированным с ... по ... по адресу: ...;

сведения об административных правонарушениях и уголовных преступлениях,

Согласно п. 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

5. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Таким образом, судом установлено, что Саломов М.М. в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, впервые привлекается к административному наказанию, имеет на иждивении четверых детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Саломов М.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Учитывая, что Саломов М.М. впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Саломов М.М., ... года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Полякова