материал № 5-54/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 26 августа 2010 года
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Бригадиренко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Сибирьгражданстрой»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Сибирьгражданстрой» совершило административное правонарушение - нарушение требований пожарной безопасности.
Так, 23.08.2010 года в 10-00 часов по адресу г. Новокузнецк, ул. *** в помещении пилорамы 1 ООО «Сибирьгражданстрой» нарушило требования п.п. 3, 57, 60 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», а именно была допущена эксплуатация светильников освещения без стеклянных колпаков, предусмотренных конструкцией светильника; допущена эксплуатация электропроводов с нарушением нормативных документов по электроэнергетике; не закрыта крышкой распределительная коробка осветительной электросети в помещении пилорамы 1.
Таким образом, на предприятии не обеспеченна пожарная безопасность при эксплуатации здания пилорамы 1 и существует непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
В судебном заседании государственный инспектор г. Новокузнецка по пожарному надзору Ш., поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Сибирьгражданстрой» В., действующий на основании приказа генерального директора ООО «Сибирьгражданстрой» от 19.08.2010 года, изложенные факты нарушения признал, суду пояснил что в настоящее время ведутся работы по исправлению нарушений, производится закупка необходимых материалов, данные нарушения требований пожарной безопасности будут устранены до 01.09.2010 года.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы об административном правонарушении, суд считает, что вина юридического лица ООО «Сибирьгражданстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
Утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 3 данных Правил наряду с ними следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В соответствии с п. 57 данных Правил проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
В соответствии с п. 60 данных Правил при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей.
В соответствии со ст. 142 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-ФЗ требования пожарной безопасности к электротехнической продукции устанавливаются исходя из ее конструктивных особенностей и области применения. Электротехническая продукция должна применяться в соответствии с технической документацией, определяющей ее безопасную эксплуатацию.
В соответствии со ст. 82 указанного Закона распределительные щиты должны иметь конструкцию, исключающую распространение горения за пределы щита из слаботочного отсека в силовой и наоборот.
Судом установлено, что в здании пилорамы 1 ООО «Сибирьгражданстрой» нарушены требования пожарной безопасности.
Так, актом проверки ООО «Сибирьгражданстрой», проведенной 23.08.2010 года государственными инспекторами г. Новокузнецка по пожарному надзору, установлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности в помещении пилорамы 1 ООО «Сибирьгражданстрой», а именно была допущена эксплуатация светильников освещения без стеклянных колпаков, предусмотренных конструкцией светильника; допущена эксплуатация электропроводов с нарушением нормативных документов по электроэнергетике; не закрыта крышкой распределительная коробка осветительной электросети в помещении пилорамы 1.
Таким образом, судом достоверно установлено, что юридическим лицом - ООО «Сибирьгражданстрой» нарушены требования пожарной безопасности, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении ООО «Сибирьгражданстрой» административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в том числе в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Судом установлено, что юридическим лицом - ООО «Сибирьгражданстрой», в здании пилорамы 1, расположенной по адресу г. Новокузнецк, ул. ***, не обеспечена пожарная безопасность, отсутствует защищенность жизненно-важных интересов личности и общества, а именно жизни и здоровья людей, от пожаров и их последствий. Установленные нарушения требований пожарной безопасности в помещении пилорамы 1 ООО «Сибирьгражданстрой» могут привести к возникновению и распространению пожара, в результате чего могут пострадать люди, то есть существует непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Суд считает, что менее строгий вид административного наказания, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
При назначении срока, на который необходимо приостановить деятельность помещения пилорамы 1 ООО «Сибирьгражданстрой», суд учитывает, что для устранения допущенных нарушений требований пожарной безопасности необходимо выполнение небольшого объема работ и небольшой промежуток времени, обществом ведутся работы по устранению нарушений. Таким образом, суд считает необходимым установить срок приостановления деятельности - 6 суток.
При этом суд считает необходимым срок наказания исчислять с 26.08.2010 года, поскольку, несмотря на составленный протокол о временном запрете деятельности, фактически деятельность помещения пилорамы 1 ООО «Сибирьгражданстрой» не была приостановлена, что в судебном заседании подтвердили представитель ОГПН г. Новокузнецка и представитель ООО «Сибирьгражданстрой».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 АК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Сибирьгражданстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности пилорамы 1, принадлежащей ООО «Сибирьгражданстрой», расположенной по адресу г. Новокузнецк, ул. ***, в части работы пилорамы и нахождения людей, на срок до 6 (шесть) суток, путем ее опломбирования.
Срок наказания исчислять с 14 часов 00 минут 26 августа 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.
Судья (подпись) А.В. Бригадиренко
Верно. Судья А.В. Бригадиренко