РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Грозный 13 мая 2011 года

Заводской районный суд г. Грозного в составе:

председательствующего судьи Дауркина И.В.,

при секретаре Хисимиковой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений г. Грозного к Магомадову Б.М. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, отмене распоряжения Мэрии г. Грозного, аннулировании в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок,

установил:

Комитет имущественных и земельных отношений г. Грозного (далее КИЗО) обратился в суд с исковым заявлением к Магомадову Б.М., в котором просит аннулировать в ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности Магомадова Б.М. на земельный участок, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 16.06.2010 и отменить распоряжение Мэрии г. Грозного от 26.05.2010 № 613.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 09.08.2010 гр. Магомадовым Б.М. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чеченской республике зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от от <дата> серия <адрес>. Основанием для выдачи свидетельства явилось Распоряжение Мэрии <адрес> от <дата> №.

В силу ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля сотрудниками КИЗО Мэрии г.Грозного проведена проверка с выездом на место указанного земельного участка на наличие на нем строения. Согласно предоставленным фотоматериалам, на данном земельном участке отсутствуют какие либо строения. Таким образом Магомадовым Б.М. путем введения в заблуждение органа местного самоуправления проведена приватизация земельного участка. Согласно ст. 39 Земельного Кодекса РФ при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости, права на земельный участок, представленный для их обслуживания, сохраняются за лица, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Приобретение права на вышеуказанный земельный участок произведено с нарушением действующего земельного законодательства, в частности нарушены нормы ст. 36 Земельного Кодекса РФ. ОЛднако собственность оформлена с нарушением норм ст. 36 ЗК РФ, что является грубейшим нарушением действующего Земельного кодекса РФ и Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца Сааев И.Р., действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии со ст. 53 ГПК РФ, поддержал исковые требования. При этом не отрицает, что издавая «оспариваемое» распоряжение № 613, первый зам. мэра г. Грозного Джамиев С.У. действовал в пределах своих полномочий и его согласование с КИЗО по данному вопросу не требовалось.

Ответчик Магомадов Б.М. иск не признал, суду пояснил, что в июне 1995 года он в установленном порядке купил саманный жилой <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 500 кв.м., сделку зарегистрировал в БТИ. В ходе разрешения кризиса в Чеченской республике дом получил разрушения, и в силу ветхости, в последующем дом пришел в негодность и его восстановление в прежнем виде не представлялось целесообразным. Поэтому остатки конструкций дома им были снесены, остался только фундамент и последнее обстоятельство не отрицается истцом в представленном тем фотоматериале.

В декабре 2009 года он обратился с заявлением к мэру г. Грозный о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка. В предусмотренном порядке оформлены кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства и кадастровый паспорт земельного участка. На основании распоряжения Мэрии г. Грозного с ним был заключен договор купли-продажи № 171 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Им каких-либо нарушений земельного законодательства не допущено.

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чеченской республике в судебное заседание не явился, руководитель органа представил ходатайство о рассмотрении

дела без участия их представителя. Представитель истца и ответчик не возражают против разбирательства дела по существу в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже строения, находящегося на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Основанием для выдачи Свидетельства о государственной регистрации права собственности Магомадова Б.М. послужило распоряжение Мэрии г. Грозного от 26.05.2010 № 613 о предоставлении земельного участка в собственность и заключенный между уполномоченным лицом КИЗО и Магомадовым Б.М. договор купли-продажи № 171 от 16.06.2010 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с указанием номера (№ 20:17:0345001:59) кадастрового паспорта земельного участка площадью 500 кв.м.. Оговоренная в договоре цена земельного участка оплачена и был составлен передаточный акт на недвижимость. Земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов.

В соответствии с частью 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с ч.1 ст.37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, его номер 20:17:0345001:59 03.12.2009 внесен в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.7 указанного федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер здания или сооружения, в котором расположено помещение, номер этажа на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Приказом министерства юстиции РФ от 18.02.2008 года № 32 утверждены формы кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка. Согласно п.15 Приложения № 3 при отсутствии сведений о координатах характерных точек границы земельного участка указываются слова "Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства".

Кадастровый паспорт земельного участка, представленный на регистрацию, содержал описание объекта недвижимого имущества: его местоположение, площадь (фактическая по кадастровому плану), вид объекта, назначение объекта, кадастровый номер, и удостоверен уполномоченным органом, то есть соответствовал предъявляемым к нему требованиям Федерального закона.

Таким образом, отметка в кадастровом плане "Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства " не является основанием для признания договора незаключенным.

По мнению суда, договор купли-продажи от 16.06.2010 содержит все необходимые данные, предусмотренные статьей 554 ГК РФ, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю, то есть площадь земельного участка, его кадастровый номер, категория земель и расположение земельного участка.

Исходя си ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования. Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка: устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию; ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным

участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей; ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами.

Поскольку все существенные условия в договоре определены, суд находит договор купли-продажи земельного участка от 16.06.2010 соответствующим требованиям статьи 554 ГК РФ и п.1 ст.37 Земельного Кодекса РФ, совершен в требуемой законом форме, в связи с чем, оснований для признания договора незаключенным отсутствуют.

Ответчик обращался в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта и Мэрия г. Грозного, в соответствии п.п. 6,8 ст. 36 ЗК РФ в пределах своих полномочий приняла решение по заявлению.

Поскольку Распоряжение Мэрии г. Грозного от 26.05.2010 № 613 не обжаловалось в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, а обстоятельства дела свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления в сфере земельных правоотношений, оснований для отмены указанного решения суд не находит.

Ст. 235 ГК РФ, содержащая исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности, не содержит такого основания, как ее аннулирование.

Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с указанным Федеральным законом постановлением правительства РФ от 18.02.1998 № 219 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако ни нормы Гражданского кодекса РФ, ни ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не содержат такого понятия как аннулирование записи из Единого государственного реестра прав.

Кроме того, истец не представил доказательств нарушения Магомадовым Б.М. каких-либо прав муниципального образования при заключении договора купли-продажи земельного участка.

При таких обстоятельствах, требование истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Комитета имущественных и земельных отношений г. Грозного Магомадову Б.М. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, отмене распоряжения Мэрии г. Грозного, аннулировании в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской республики с подачей жалобы через Заводской районный суд в десятидневный срок с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Дауркин

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2011