Дело №2-1800/2010 Решение Именем Российской Федерации 02 сентября 2010 года г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Донина Н.Н., при секретаре Черновой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куренкова А.В. к Администрации г.Саратова и ИФНС РФ по Заводскому району г.Саратова о признании права собственности на самовольное строение в порядке наследования по закону, Установил: Куренков А.В. обратился в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением к Администрации г.Саратова и Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Заводскому району г.Саратова о включении в наследственную массу после умершего * года отца А. реконструированный жилой дом с надворными хозяйственными постройками, расположенный по адресу: город Саратов, *, и признании за ним права собственности на указанный жилой дом в порядке наследования по закону после умершего * года отца А. В обоснование заявленных требований указал, что * года его родителям Д. и А. было выдано регистрационное свидетельство №* о зарегистрированном за ними на праве частной собственности жилой дом № * г. Саратова. С момента рождения он и брат проживали совместно с родителями в доме. * года дом сгорел. При пожаре погибла мать Д.. На месте сгоревшего дома они своими силами и за счет собственных средств построили новый дом, в котором проживали совместно с отцом. После восстановления сгоревшего дома его общая площадь составляет 27,6 кв. м. Отец открыто владел данным домом на протяжении всего времени. * года отец А. умер. * года истец и его брат В. обратились к нотариусу города Саратова с заявлением на выдачу свидетельства о праве на наследство по закону на имущество умершего: жилой дом под номером * города Саратова, из которого ? доля принадлежит наследодателю, а ? доля принадлежит Д.., умершей * года, наследником которой был их отец А.., принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав. Обратившийся с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство брат истца в наследство не вступил, так как * года умер, что подтверждается свидетельством о смерти. В виду того, что дом являлся самовольной постройкой, истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего * года отца А. Согласования надзорных органов по самовольно возвещенным строениям имеются. В соответствии с техническим заключением все строительные конструкции домовладения находятся в удовлетворительном состоянии. Их использование обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создающую угрозы жизни и здоровью граждан. Соседи не возражают против признания права собственности на самовольные постройки. В судебном заседании истец Куренков А.В. и представляющая его интересы по доверенности Сергеева И.И. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме и включить в наследственную массу после умершего * года отца А. реконструированный жилой дом с надворными хозяйственными постройками, расположенный по адресу: город Саратов, *, и признать за истцом право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования по закону после умершего * года отца А. Дали суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Ответчик - Администрация г.Саратова о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, возражений против заявленных Куренковым А.В. исковых требований не представил. Ответчик – Инспекция Федеральной налоговой службы по Заводскому району г.Саратова о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело без их участия, возражений против заявленных Куренковым А.В. исковых требований не представил. 3-и лица Леонова Е.С. и Жукова Т.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных Куренковым А.В. исковых требований 3-е лицо – Комитет по земельным ресурсам Администрации г.Саратова о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, возражений против заявленных Куренковым А.В. исковых требований не представил. 3-и лица – Журавлева Г.А., Легких С.И. и Иванов А.С. о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились. В направленных в суд заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных Куренковым М.В. исковых требований не возражают. С учетом истца и его представителя, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Суд, выслушав истца и его представителя по доверенности Сергееву И.И., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, согласно выданному Саратовским городским бюро технической инвентаризации * года регистрационному удостоверению №* жилой дом № * по * г. Саратова зарегистрирован на праве частной собственности за А. и Д. л.д.7). Согласно сообщению Коммунального отдела Исполкома Сталинского Райсовета депутатов трудящихся от * года №* домовладение, расположенное в дер. *, год застройки *, на земельном участке площадью 1000 кв.м., значится по хоз. книге №* стр. * района * с/совета, принадлежит Д. и А. л.д.8). Из справки 6 пожарной части Управления Государственной противопожарной службы от * года следует, что * года по адресу: * произошел пожар, в результате которого погибла Д.., * года рождения. Полностью уничтожен жилой дом л.д.11). Д. умерла * года (свидетельство о смерти I-РУ №* от * года) л.д.10). А. умер * года (свидетельство о смерти I-РУ №* * года) л.д.12). Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону после их смерти являлись сын Куренков А.В. и В.. В. умер * года (свидетельство о смерти II-РУ № * от * года) л.д.13). Постановлением нотариуса г.Саратова от * года Куренкову А.В. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего * года отца А. отказано по тем основаниям, что жилой дом №* по * г.Саратова является самовольным строением. Документы, подтверждающие законность самовольного строения, наследником не представлены л.д.14). При жизни Куренковыми в период проживания в доме по адресу: г.Саратов, * самовольно, при отсутствии полученного в установленном порядке разрешения произведено восстановление уничтоженного * года в результате пожара жилого дома и самовольно возведены строения - одноэтажный жилой дом (литер Б), общей площадью 27,6 кв.м., состоящий из жилой комнаты площадью 16,0 кв.м. и кухни площадью 11,6 кв.м., с надворными хозяйственными постройками: гаражом (литер г) площадью 38,2 кв.м., погребом (литер п) площадью 6,3 кв.м. расположенный по адресу. Сгоревший дом построен на земельном участке, который был предоставлен Д. и А. под застройку, что подтверждается справкой от * года, выданной Сталинским райсоветом. Согласно законодательству, действовавшему в указанный период, земля не могла находиться в частной собственности, а могла предоставляться в бессрочное пользование. Согласно действовавшей ст. 21 ГК РСФСР от 11.11.1922 года владение землей допускалось только на правах пользования. Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного Кодекса Российской Федерации закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. На протяжении всего указанного периода земельный участок у пользователей не изымался. Данные факты в судебном заседании ни кем не оспорены. Состав объекта и его описание указаны в техническом паспорте объекта капитального строительства – жилого дома по адресу: г.Саратов, *, выданном * года Саратовским городским отделением Саратовского филиала ФГУП «*» л.д.15-24). Согласно справке Саратовского городского отделения Саратовского филиала ФГУП «*» от * года жилой дом (литер Б), и гараж (литер г) возведены самовольно л.д.25-26). В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй). Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку. По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно сообщению от * года № * Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, считает возможным согласовать эксплуатацию самовольных строений: жилого дома, гаража и погреба, расположенных по адресу: г. Саратов, Заводской район, * л.д.27). Отдел Государственного пожарного надзора Заводского района г.Саратова в письме от * года №* сообщает о том, что самовольно возведенные строения по адресу: г. Саратов, *, соответствуют требованиям противопожарных норм и правил л.д.28). Комитет по управлению имуществом города Саратова в письме № * от * года сообщает, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, *, в реестре объектов муниципального жилищного фонда города на уровне учета домов не значится и ранее не значился л.д.29). Комитет по управлению имуществом Саратовской области в письме № * от * года так же сообщает, что объект недвижимости (жилой дом с земельным участком), расположенный по адресу: г. Саратов, *, в реестре государственного имущества Саратовской области не значится л.д.30). Так же данный объект недвижимости не значится в реестре федерального имущества, что подтверждается письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области от * года № * л.д.31). Комитет по архитектуре и градостроительства Администрации города Саратова в письме от * года № * считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на: жилой дом литер «Б», литер «г» - гараж, литер «п» - погреб, расположенные по адресу: г. Саратов, *, в порядке предусмотренном ст. 222 ГК РФ л.д.32). Согласно техническому заключению на строительные конструкции жилого дома с хозяйственными постройками по адресу: г. Саратов, *, составленному Обществом с ограниченной ответственностью «*», строительные конструкции жилого дома и хозяйственных построек находятся в удовлетворительном состоянии и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию л.д.33-41). Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области №* от * года самовольные строения соответствуют «Санитарным правилам содержания территории населенных мест» и Санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям». Соседи истца Леонова Е.С., Жукова Т.В., Журавлева Г.А., Легких С.И. и Иванов А.С. против заявленных истцом требований не возражают. С учетом вышеуказанных положительных заключений контрольно-надзорных органов сохранение возведенных самовольных строений не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что согласно п.3 ст.222 ГК РФ не препятствует признанию права собственности на данные самовольные постройки. Согласно ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается его смертью. В соответствии со ст.ст. 1110, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое, если из правил ГК не следует иное, и в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Поскольку А. при жизни не оформил в установленном законом порядке свое право собственности на домовладение по адресу: г.Саратов, *, указанное домовладение в неизменном виде подлежит включению в наследственную массу после его смерти. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Куренков А.В. после смерти отца осуществляет права владения и пользования домовладением и в связи с этим в настоящее время является его собственником, поэтому за ним следует признать и право собственности на самовольно возведенные строения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд, Решил: Включить в наследственную массу после умершего * года А., * года рождения, одноэтажный жилой дом (литер Б), общей площадью 27,6 кв.м., состоящий из жилой комнаты площадью 16,0 кв.м. и кухни площадью 11,6 кв.м., с надворными хозяйственными постройками: гаражом (литер г) площадью 38,2 кв.м., погребом (литер п) площадью 6,3 кв.м. расположенный по адресу: город *. Признать у Куренкова А.В., * года рождения, с момента государственной регистрации настоящего решения в Управления федеральной регистрационной службы по Саратовской области право собственности в порядке наследования по закону после умершего * года А. на одноэтажный жилой дом (литер Б), общей площадью 27,6 кв.м., состоящий из жилой комнаты площадью 16,0 кв.м. и кухни площадью 11,6 кв.м., с надворными хозяйственными постройками: гаражом (литер г) площадью 38,2 кв.м., погребом (литер п) площадью 6,3 кв.м. расположенный по адресу: город Саратов, *. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Донин Н.Н. Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2010 года. Судья Донин Н.Н.