2-1816 Решение Именем Российской Федерации 06 сентября 2010г. В составе председательствующего судьи Ульяновой Т.А. При секретаре Цымбаловой О.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Манаенковой О.Н. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда в Заводском районе г. Саратова о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным Установил: Дата обезличенаг. Манаенкова О.Н. обратилась в Государственное Учреждение -Управление пенсионного фонда в Заводском районе г.Саратова (далее ГУ УПФ) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ГУ УПФ в Заводском районе г.Саратова № 268 от 10.06.10г. ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В стаж лечебной деятельности не были включены периоды : - Учебных отпусков с 11.06.1983г. по 04.07.1983г., с 13.01.1984г по 23.01.1984г., с 28.06.1986г. по 09.07.1986г; - Нахождение на курсах повышения квалификации с 04.02.1992г по 03.03.1992г, с 11.01.1994г по 12.03.1994г., с 08.08.1994г. по 08.11.1994г., с 20.02.1995 г. по 04.03. 1995 г., с 07.09.1999г. по 23.10.1999г., с 15.10.2001г. по 27.10.2001г., с 18.10.2004г. по 27.11.2004г., с 07.12.2005г. по 24.12.2005г., с 20.10.2008г. по.15.11.2008г., с 19.10.2009г. по 28.11.2009г.,с 18.02.2010г. по 27.02.2010г.; - Период работы с 04.11.1999г. по 29.10.2000г. в должности врача участковой службы отделения участково-терапевтической службы в ММУ «ТМО «К. т.к. подобное наименование учреждения не поименовано Списком № 1066 от 22.09.1999г. Без учета этих периодов стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости был ей рассчитан как 27 лет 9 месяцев 11 дней. Манаенкова О.Н. обратилась в суд с иском о признании решения ГУ УПФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. в части не включения названных периодов незаконным, включить эти периоды в стаж ее работы, признать за ней право на пенсию с Дата обезличенаг. и взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей. Представитель ГУ УПФ в Заводском районе г. Саратова иск Манаенковой О.Н. не признает, считает решение ГУ УПФ в Заводском районе г. Саратова № 268 от 10.06.10г. правильным. Поскольку стаж, связанный с лечебной деятельностью на момент обращения с заявлением у истицы составил 27 лет 9 месяцев и 11 дней, то права на назначение пенсии у нее не возникло. Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд находит иск Манаенковой О.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям : В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственная пенсия устанавливается законом. В силу подпункта 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. 3 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указанная пенсия назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Обсуждая вопрос о возможности зачета периода учебных отпусков с 11.06.1983г по 04.07.1983г., с 13.01.1984г. по 23.01.1984г., с 28.06.1986г. по 09.07.1986г. и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.02.1992г. по 03.03.92г., с 11.01.1994г. по 12.03.1994г., с 08.08.1994г. по 08.11.1994г., с 20.02.1995г. по 04.03.1995г., с 07.09.1999г. по 23.10.1999г., с 15.10.2001г. по 27.10.2001г., с 18.10.2004г. по 27.11.2004г., с 07.12.2005г. по 24.12.2005г., с 20.10.2008г. по 15.11.2008г., с 19.10.2009г. по 28.11.2009г., с 18.02.2010г. по 27.02.2010г., суд находит правильным зачесть указанные периоды в льготный стаж истицы. В силу ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ «об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г № 5487-1 - медицинские работники не имеют права осуществлять соответствующие виды деятельности без прохождения курсов повышения квалификации. Кроме того за указанный период за истицей сохранялось место работы и должность, за названные периоды ей оплачивался ее средний заработок. Это обстоятельство подтверждается актом проверки № 170 от 27.05.2010г. пенсионным фондом трудовой деятельности Манаенковой О.Н. по месту ее работы л.д. 60) и копиями приказов л.д.43). Законодательства, указывающего на необходимость исключения подобных периодов из стажа работника не имеется. Названный период образует 1год 2 месяца 19 дней и подлежит включению в стаж для назначения пенсии. Исключение из льготного стажа периода работы с 04.11.1999г. по 29.10.2000г. в должности врача участковой службы отделения участково-терапевтической службы в ММУ «Территориального медицинского объединения « К.», со ссылкой, что данное учреждение не поименовано Списком № 1066 от 22.09.99г., также является незаконным. Как следует из Устава л.д.61) указанное учреждение было создано как лечебно-профилактическое учреждение и является учреждение здравоохранения. Бюджетное финансирование осуществляется комитетом здравоохранения администрации г.Саратова. Независимо от его неоднократных переименований учреждение остается подведомственным городскому комитету здравоохранения. Согласно Устава, целями учреждения является сохранение и укрепление здоровья обслуживаемого населения, оказание квалифицированной медицинской помощи, проведение мероприятий по профилактике заболеваний. Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что учредителем данного учреждения является Комитет здравоохранения департамента социальной сферы администрации г.Саратова л.д. 63). Из учредительных документов следует, что это учреждение является муниципальным учреждением здравоохранения. Названный период составляет 11 месяцев 26 дней. ГУ УПФ в Заводском районе г.Саратова, получив от Манаенковой О.Н. 16.04.2010г. заявление о начислении ей пенсии, рассчитали ей стаж ее трудовой деятельности, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на 16.04.2010г. как 27 лет 9 месяцев 11 дней. При зачете вышеназванных оспариваемых периодов льготный стаж Манаенковой О.Н. составляет 29 лет 11 месяцев 26 дней. До стажа в 30 лет недостает 4х дней. Вместе с тем, суд принимает во внимание, то обстоятельство, что заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и решение об отказе в назначении пенсии было принято 10.06.2010г. До вынесения этого решения, а именно 20.04.2010г. Манаенкова О.Н. имела 30 лет стажа работы по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Суд с учетом того, что на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии у истицы было 30 лет стажа, а также с учетом ее заявления о признании за ней права на пенсию с 21.04.2010г. находит справедливым признать за ней право на пенсию с 21.04.2010г. Таким образом, иск Манаенковой О.Н. подлежит удовлетворению в полном объеме. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в Заводском районе г. Саратова №268 от Дата обезличенаг. об отказе Манаенковой О.Н. в зачете в стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующих периодов: Периоды учебных отпусков с 11.06.1983г. по 04.07.1983г., с 13.01.1984г. по 23.01.1984г., с 28.06.1986г. по 09.07.1986г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.02.1992г по 03.03.1992г., с 11.01.1994г. по 12.03.1994г., с 08.08.1994г. по 08.11.1994г., с 20.02.1995г. по 04.03.1995г., с 07.09.1999г. по 23.10.1999г., с 15.10.2001г. по 27.10.2001г., с 18.10.2004г. по 27.11.2004г., с 07.12.2005г. по 24.12.2005г., с 20.10.2008г. по 15.11.2008г., с 19.10.2009г. по 28.11.2009г., с 18.02.2010г. по 27.02.2010г.; периоды работы с 04.11.1999г. по 29.10.2000г. в должности врача участковой службы отделения участково-терапевтической службы в ММУ «Территориальное медицинское объединение» К. Зачесть при назначении досрочной трудовой пенсии Манаенковой О.Н. указанные периоды в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Обязать ГУ УПФ в Заводском районе г. Саратова назначить Манаенковой О.Н. пенсию по старости с 21.04.2010г. Взыскать с ГУ УПФ в Заводском районе г. Саратова в пользу Манаенковой О.П. расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Заводской районный суд г.Саратова. Судья