Дело №2-2410/2010 Решение Именем Российской Федерации 02 декабря 2010 года г.Саратов Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Донина Н.Н., при секретаре Черновой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заводского района г.Саратова в интересах инвалида 1 группы Гусятникова А.И. о признании незаконными действий общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», Установил: Прокурор Заводского района г.Саратова в интересах инвалида 1 группы Гусятникова А.И. обратился в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением о признании незаконными действий общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее по тексту ООО «Стройкомплект») по начислению платы за установку прибора учета тепловой энергии в жилом доме №* по ул.* в г.*. Заявленные требования мотивированы тем, прокуратурой Заводского района г.Саратова по письменному обращению Гусятникова А.И. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства управляющей компанией ООО «Стройкомплект». В ходе проверки установлено, что Гусятников А.И. является собственником квартиры № * дома №* по ул. * г. *, общей площадью 50,6 квадратных метра. * года в жилом доме №* по ул. * г. * Государственным унитарным предприятием «*» на основании заключенного договора с ООО «Стройкомплект» произведена установка общедомового прибора учета тепловой энергии стоимостью 167.899 рублей 55 коп. В целях возмещения затрат на установку данного прибора учета ООО «Стройкомплект» принято решение о начислении платы за его установку жителям дома №* по ул. * г. *, в том числе и собственнику квартиры №* дома №* по ул. * г. * Гусятникову А.И. Начисление платы жителям дома №* по ул. * г.* производилось в течение 10 месяцев, а именно с декабря 2009 года по сентябрь 2010 года. Гусятникову А.И. сумма начисленной платы составила 1442 рубля 10 копеек, что произведено в нарушение требований жилищного законодательства Российской Федерации. Поскольку Гусятников А.И. является инвалидом 1 группы, прокурор Заводского района г.Саратова обратился в суд с указанным иском в его интересах и просит признать незаконными действия ООО «Стройкомплект» в части начисления платы Гусятникову А.И. за установку прибора учета тепловой энергии в жилом доме №* по ул. * г. * и обязать ООО «Стройкомплект» произвести возврат начисленной платы за установку прибора учета Гусятникову А.И. в размере 1442 рублей 10 копеек. В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г.Саратова Родвиков А.А. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в интересах инвалида 1 группы Гусятникова А.И. в полном объеме. Дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. О времени и месте рассмотрения дела истец Гусятников А.И. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика - ООО «Стройкомплект» по доверенности Марадудина В.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещена под роспись, в судебное заседание не явилась. В связи с этим она считается извещенной о времени и месте судебного заседания. С согласия помощника прокурора Заводского района г.Саратова Родвикова А.А. гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика. Выслушав помощника прокурора Заводского района г.Саратова Родвикова А.А., исследовав представленные доказательства, следуя закрепленному ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Учитывая указанное конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел. Как следует из материалов гражданского дела, Гусятникову А.И. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г.Саратов, ул. *, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * от * года (л.д.11). Гусятников А.И. является инвалидом 1 группы, зарегистрирован и проживает в указанной квартире (л.д.9-10). ООО «Стройкомплект» является управляющей организацией, на обслуживании которой находится жилой №* ул.* в г.* (л.д.64-80). * года в жилом доме №* по ул. * г. Саратова ГАУ «*» по областной целевой программе «*» произведена установка общедомового прибора учета тепловой энергии стоимостью 167.899 рублей 56 копеек (л.д.21-43). В целях возмещения затрат на установку данного прибора учета ООО «Стройкомплект» принято решение о начислении платы за установку указанного общедомового прибора учета тепловой энергии жителям дома №* по ул. * г. Саратова. Начисление платы жителям дома №* по ул. * г. Саратова производилось в течение 10 месяцев - с декабря 2009 года по сентябрь 2010 года. Гусятникову А.И. сумма начисленной платы составила 1442 рубля 10 копеек (л.д.19-20). Собрание собственников жилых помещений жилого дома * по ул. * г. Саратова по указанному вопросу не проводилось. Возражений относительно указанных обстоятельств ответчиком суду не представлено. Согласно ч. 2 ст. 5 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищное законодательство состоит из Жилищного Кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. Статьей 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Таким образом, исходя из требований ст. 158 ЖК РФ в случае если ТСЖ, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив в доме отсутствуют, решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома может быть принято на общем собрании собственников помещений в нем. Такое собрание должно проводиться в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. В соответствии с п.3 ст. 45 ЖК РФ - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ - решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом. В соответствии с п.6 Приложения №8 постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 года N 5176) установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание относится к перечню работ производимых при капитальном ремонте. Анализируя указанные выше нормы права и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вопрос установки общедомового прибора учета тепловой энергии подлежал рассмотрению на общем собрании жильцов дома №* по ул. * г. Саратова. Поскольку ООО «Стройкомплект» установка общедомового прибора учета тепловой энергии произведена с нарушением норм жилищного законодательства, заявленные прокурором Заводского района г.Саратова в интересах инвалида 1 группы Гусятникова А.И. исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в части начисления платы Гусятникову А.И. за установку прибора учета тепловой энергии в жилом доме №* по ул.* г.Саратова. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» произвести возврат начисленной платы за установку прибора учета Гусятникову А.И. в размере 1.442 (одна тысяча четыреста сорок два рубля) 10 копеек. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Донин Н.Н. Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2010 года. Судья Донин Н.Н.