Дело № 2-21/2011 Решение Именем Российской Федерации 29декабря2010года г.Саратов Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Донина Н.Н., при секретаре Давидович Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Загребина В.В. о признании незаконным решения общего собрания членов Гаражно-строительного кооператива №* от * года, оформленного протоколом №* от * года, Установил: Загребин В.В. обратился в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением, уточненным при рассмотрении гражданского дела, о признании незаконным решения общего собрания членов Гаражно-строительного кооператива №* от * года, оформленного протоколом №* от * года. В обоснование заявленных требований указал, что с * года является членом Гаражно-строительного кооператива №* (далее по тексту ГСК №*). В декабре * года он был избран членом правления ГСК №* а затем председателем правления ГСК №* постоянно. В ГСК №* имеется 135 членов, в пользовании которых находятся построенные ГСК №* гаражи. * года было созвано общее собрание членов ГСК, на котором присутствовали 61 член кооператива, с повесткой дня по вопросам: отчет Тихонова Н.М. по собранным средствам на налоги и пени; отчет Тихонова Н.М. по передаче заявления в УВД Заводского района г.Саратова; вопросы по задолженности и вопросы о доверии председателю ГСК №* Загребину В.В. Согласно п. 4.3. Устава ГСК №* общее собрание членов правомочно принимать решения, если на собрании присутствуют более 50% членов ГСК №*. * года не правомочным решением общего собрания членов ГСК №* истец был освобожден от должности председателя правления ГСК, а член гаражно-строительного кооператива Тихонов Н.М. избран председателем правления ГСК №*. Согласно п. 4.9. Устава ГСК №* правление ГСК состоит из пяти членов, избираемых на срок три года на общем собрании кооператива, а председатель правления ГСК избирается на общем собрании членов из состава членов правления ГСК №*. Член ГСК №* Тихонов Н.М. не является членом правления ГСК №*. Согласно п. 4.5. Устава ГСК №* письменное уведомление о созыве общего собрания вывешивается на доске объявлений кооператива и через уполномоченных боксов за десять дней до предполагаемой даты проведения общего собрания членов кооператива с указанием места, даты, времени проведения общего собрания и повестки дня общего собрания членов кооператива. В повестку дня не были включены вопросы об освобождении и избрании председателя правления ГСК №*. По указанным основаниям считает решение общего собрания членов ГСК №* от * года, оформленное протоколом №* от * года, незаконным. В судебном заседании истец Загребин В.В. и его представитель по доверенности Туровской С.А. заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснили, что ГСК №* состоит из 135 членов ГСК. Член ГСК №* Тихонов Н.М. не является членом правления ГСК №*. Его избрание в члены правления, оформленное протоколом общего собрания членов ГСК №* от * года №*, является незаконным. Данное решение не оспаривается, но на указанном собрании не было кворума. На собрании * года из 135 членов ГСК №* присутствовали только 61 член ГСК, 7 членов ГСК были приписаны. Вопрос об избрании или переизбрании председателя Правления ГСК №* не был включен в повестку дня. Представитель ответчика - ГСК №* Тихонов Н.М. в судебном заседании заявленные Загребиным В.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что является членом ГСК №*. Всего членами ГСК №* являются 129 человек, а не 135. В члены правления ГСК №* он избран на основании решения общего собрания членов ГСК №*, оформленного протоколом общего собрания членов ГСК №* от * года №*. Его избрание в члены правления ГСК №* никем не оспаривалось. Загребин В.В., во время работы председателем правления ГСК №*, представлял «липовые» документы по расходованию собранных денежных средств с членов ГСК, в связи с чем за ним образовался долг 630 тысяч рублей. Указанные нарушения были вскрыты при работе вновь избранной ревизионной комиссии. * года состоялось общее собрание членов ГСК №*. О проведении собрания на доске объявлений была вывешена повестка дня. В повестке дня вопрос о переизбрании председателя правления ГСК №* указан не был. На собрании присутствовали 62 члена ГСК и от 5-ти членов ГСК были представлены доверенности. То, что на собрании не присутствовал член ГСК №* Н. - не оспаривает. При обсуждении вопросов финансовой деятельности Загребина В.В. были озвучены допущенные им нарушения финансовой дисциплины. После этого присутствовавшие на собрании члены ГСК «взорвались» и стихийно был поставлен вопрос о замене председателя правления ГСК №*. Выслушав участников процесса, допросив со стороны истца свидетелей Н.,В.,Я.. и со стороны ответчика свидетеля В., исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел. В соответствии со ст.50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации), либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, В силу ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Согласно ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Гаражно-строительный кооператив является потребительским кооперативом, т.е. в соответствии со ст. 116 ГК РФ является добровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах. Согласно ст. 2 Закона РФ от 19.06.1992 года N 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» указанный закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). Поскольку до настоящего времени специального закона о гаражно-строительных кооперативах не принято, суд считает необходимым к отношениям, связанным с деятельностью указанного гаражно-строительного кооператива, компетенцией его органов управления, порядком проведения общих собраний и принятия решений применить, как это предусмотрено ст. 6 ГК РФ, гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогию закона), а именно нормы ст. 19, 21, 22 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с изменениями). В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов некоммерческого объединения (в том числе кооператива) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Этой же статьей регулируется порядок созыва общего собрания, принятия решений и другие вопросы, связанные с проведением общего собрания. Согласно п.п. 10 п.1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов некоммерческого объединения. В соответствии с п.1 ст.21 указанного закона общее собрание членов некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. В силу ст. 6 ГК РФ по аналогии закона общее собрание членов потребительского кооператива правомочно при присутствии на общем собрании более чем пятьдесят процентов членов кооператива. Судом установлено, что согласно Уставу, утвержденному собранием коллектива * года (протокол №* от * года), а затем решением общего собрания членов ГСК №* от * года (протокол №* от * года), гаражно-строительный кооператив №* является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива на основе частной собственности физических лиц (л.д.16-34). ГСК №* зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Заводскому району г.Саратова * года согласно Свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии * (л.д.35,43-46). Загребин В.В. является владельцем гаража №* бокса № «А» кооператива №* и членом ГСК №* на основании выданной * года членской книжки (л.д.6-13). Также судом установлено, что членами ГСК №* являются 135 человек. Указанное обстоятельство подтверждено в судебном заседании представленными списком членов гаражно-строительного кооператива №* г.Саратова за * год, согласно которому был собран налог на землю, протоколом №* общего собрания членов ГСК №* от * года (л.д.52-59, 69), показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей со стороны истца В. и Я. и свидетеля со стороны ответчика В. Согласно протоколу №* от * года общего собрания членов ГСК №*, на котором одним из вопросов был вопрос об утверждении штатного расписания (внутреннего) в члены правления ГСК №* были избраны Н.,Б. и Тихонов (л.д.97-101). Указанное решение, оформленное протоколом №* от * года, не оспорено и не отменено, что подтвердили участники процесса в настоящем судебном заседании. * года состоялось общее собрание членов ГСК №*. Согласно указанной в протоколе повестки дня, на общем собрании были рассмотрены вопросы по отчету Тихонова Н.М. по собранным средствам на налоги и пени; по отчету Тихонова Н.М. по передаче заявления в УВД Заводского района г.Саратова; по задолженности и о доверии председателю ГСК №* Загребину В.В. (л.д.14, 84). Как следует из протокола общего собрания, на собрании присутствовали 67 человек. Также из протокола следует, что фактически на собрании присутствовали 61 член ГСК №* и присутствие 6 членов ГСК №* было учтено на основании выданных ими доверенностей. Однако, допрошенный в судебном заседании свидетель Н. показал, что на собрании членов ГСК №* * года он не присутствовал, подпись в списке присутствующих в Приложении к протоколу №* от * года не его. Указанное обстоятельство представитель ответчика Тихонов Н.М. в судебном заседании не оспаривает. Также представителем ответчика Тихоновым Н.М. суду представлены заявления в адрес председателя общего собрания ГСК №* от членов ГСК №* Л., И.,В.,В. (л.д.72-75). Из содержания заявлений следует, что заявители просят включить их в состав присутствующих на собрании * года. В заявлениях Л., В., В. указано, что свой голос они отдают за Тихонова. Указанные заявления представитель ответчика Тихонов Н.М. считает доверенностями. Однако, ст.185 ГК РФ дано определение доверенности. Согласно указанной норме права доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу. Ни одно из указанных выше заявлений не отвечает требованиям данной нормы права, следовательно, заявления не могут быть признаны доверенностями. Согласно ст.4.3. Устава ГСК №* каждый член кооператива обладает на соответствующем общем собрании членов одним голосом при принятии решений общим собранием членов кооператива. Общее собрание членов кооператива вправе принимать решения, если на заседании присутствуют более 50% членов Кооператива. К исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива отнесено в числе иных избрание председателя правления кооператива. Письменное уведомление о созыве Общего собрания членов вывешивается на доске объявлений кооператива и через уполномоченных боксов за 10 дней до предполагаемой даты проведения Общего собрания членов кооператива с указанием места, даты, времени проведения общего собрания и повестки Общего собрания членов Кооператива (п. 4.5. Устава). Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Поскольку представителем ответчика суду не представлено каких-либо доказательств в подтверждение того, что на собрании членов ГСК №* * года присутствовали кроме 61 члена ГСК №* еще 6 членов ГСК №*, суд считает доказанным факт присутствия на собрании членов ГСК №* * года 61 члена ГСК №* из 135. В судебном заседании стороны не оспаривают, что вопрос об избрании (переизбрании) председателя правления ГСК №* не был включен в повестку дня общего собрания * года, следовательно, данное обстоятельство суд также считает установленным. Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при подготовке к проведению * года общего собрания членов ГСК №* вопрос об избрании (переизбрании) председателя правления ГСК №* не был включен в повестку дня указанного общего собрания, что свидетельствует о нарушении требований п.4.5. Устава. При проведении * года общего собрания членов ГСК №* из 135 членов ГСК №* присутствовали только 61 член ГСК №*, что свидетельствует об отсутствии кворума собрания и нарушении требований п. 4.3. Устава. Довод истца Загребина В.В. и его представителя Туровского С.А. о том, что Тихонов Н.М. при избрании его председателем правления не являлся членом правления ГСК №* и его избрание в члены правления, оформленное протоколом общего собрания членов ГСК №* от * года №*, является незаконным, суд не принимает во внимание. Решение об избрании Тихонова Н.М. членом правления ГСК №* оформленное протоколом общего собрания членов ГСК №* от * года №*, никем не оспорено и вопрос о его оспаривании в судебном заседании не ставился. Поскольку установленные в судебном заседании нарушения при подготовке и проведении оспариваемого собрания членов ГСК №* от * года являются существенными, решение общего собрания членов Гаражно-строительного кооператива №* от * года, оформленное протоколом №* от * года, является незаконным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать незаконным решение общего собрания членов Гаражно-строительного кооператива №* от * года, оформленное протоколом №* от * года. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Донин Н.Н. Мотивированное решение изготовлено 11 января 2011 года. Судья Донин Н.Н.
благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.