Дело № 2-77/11 Заочное решение Именем Российской Федерации 12.01.2011 г. г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Иванова В.Н., с участием прокурора Тагирова М.Т., при секретаре Аванесовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ганину В.Ф. об устранении нарушений земельного законодательства путем демонтажа торгового павильона, Установил: Прокурор Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ганину В.Ф. об устранении нарушений земельного законодательства путем демонтажа торгового павильона. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Заводского района г. Саратова по письменному обращению Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» была проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории Заводского района г. Саратова. В результате проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Ганин В.Ф. самовольно занял земельный участок по адресу: г Саратов, <адрес> у <адрес>, установив торговый павильон, в котором он осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной реализации продуктов питания. Правоустанавливающих документов на используемый земельный участок у ИП Ганина В.Ф. не имеется, договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> у <адрес> ИП Ганиным В.Ф. не заключался. В соответствие с п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, уполномоченным на распоряжение земельными участками. Кроме того, в результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования. В связи с чем, ИП Ганин В.Ф., самовольно занимая земельный участок по адресу: <адрес> у <адрес> - нарушает права неопределенного круга лиц, создавая препятствия свободному использованию мест общего пользования, а также использованию на законных основаниях данного земельного участка другим лицам. В судебном заседании истец иск поддержал в полном объеме, дав объяснения соответствующие обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Ответчик ИП Ганин В.Ф., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, о причинах неявки своего представителя суд не известило. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц участвующих в деле. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд с согласия прокурора Тагирова М.Т. рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Заслушав объяснения прокурора Тагирова М.Т., исследовав материалы дела, суд считает правильным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям. В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ст.ст. 28, 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, в аренду или в безвозмездное срочное пользование на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Постановлением Правительства Саратовской области от 19 сентября 2006 года N 284П «О некоторых вопросах, связанных с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», установлено, что комитет по управлению имуществом области осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительное согласование мест размещения на них объектов. В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Как установлено в судебном заседании индивидуальный предприниматель Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца; ответом комитета по землепользованию и градостроительству администрации МО «Город Саратов» на запросы, согласно которым договор аренды земельного участка по адресу <адрес> у <адрес> ИП Ганиным В.Ф. не заключался (л.д. 7). Также данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Ганина Ю.Ф., родного брата ответчика, в которых последний пояснил, что торговый павильон по адресу <адрес> у <адрес> принадлежит его брату ИП Ганину В.Ф. у которого правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют (л.д. 10). Возражений относительно заявленных исковых требований ответчик суду не представил. На основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При таких обстоятельствах, суд считает правильным взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199, 233-235 ГПК РФ, Решил: Исковые требования прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ганину В.Ф. об устранении нарушений земельного законодательства путем демонтажа торгового павильона удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Ганина В.Ф. освободить земельный участок по адресу <адрес> у <адрес> и произвести демонтаж торгового павильона по реализации продуктов питания. Взыскать с индивидуального предпринимателя Ганина В.Ф. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Саратовский Областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Иванов В.Н. Мотивированное решение изготовлено 14 января 2011 года
Ганин В.Ф. использует земельный участок по адресу: <адрес> у <адрес> под размещение торгового павильона по реализации продуктов питания без оформления прав на участок.