по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц об устранении нарушений земельного законодательства



Дело № 2- 300/11

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

08 февраля 2011 г.                                                                                                 г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Слободской Т.Н.,

с участием помощника прокурора г. Саратова Игнаткина И.В.,

при секретаре Гиткис О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Солончеву Д.В. об устранении нарушений земельного законодательства,

Установил:

         Прокурор г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Солончевой Д.В. об устранении нарушений земельного законодательства путем демонтажа торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>.

         Обосновывая исковые требования, истец указал, что прокуратурой г. Саратова была организована и проведена проверка исполнения земельного законодательства на территории г. Саратова. В результате проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Солончева Д.В. самовольно заняла земельный участок по адресу: <адрес>, установив торговый павильон для размещения торгового павильона для оказания услуг по ремонту обуви.

         Правоустанавливающие документы на вышеназванный земельный участок у ответчика отсутствуют. Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей, создает препятствия органам, уполномоченным на распоряжение земельными участками. Кроме того, индивидуальный предприниматель Солончева Д.В., самовольно занимая земельный участок по адресу: г Саратов, <адрес>, нарушает права неопределенного круга лиц, создавая препятствия свободному использованию мест общего пользования, а также использованию на законных основаниях денного земельного участка другими лицами.

         В судебном заседании помощник прокурора г. Саратова Игнаткин И.В. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить, при этом дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

         Ответчик Солончева Д.В. суд не явилась, надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не известила, возражений по иску не представила.

         В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по землепользованию и градостроительства администрации муниципального образования «Город Саратов» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известил, возражений по иску не представил.

         Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Давтян М.Л., привлеченный к участию в деле судом, в суд не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не известил, возражений по иску не представил.

         Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным, с согласия прокурора, рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства и считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

         В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

         Согласно ст.ст. 28, 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, в аренду или в безвозмездное срочное пользование на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

         Решением Саратовской городской Думы от 18.02.2010г. № 47-562 «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что администрация муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области; распоряжение земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц, земельными участками в соответствии с правилами, установленными ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; заключение, изменение, расторжение договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков.

         В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

         Материалами дела установлено, что индивидуальный предприниматель Солончева Д.В. использует земельный участок по адресу: г Саратов, <адрес>, под размещение торгового павильона для оказания услуг по ремонту обуви.

         Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, схемой расположения торгового павильона (л.д. 11), фотографией торгового павильона (л.д. 12), сообщением комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», согласно которому договор аренды земельного участка по адресу: г Саратов, <адрес>, с индивидуальным предпринимателем Солончевой Д.В. не заключался (л.д. 13).

         Доказательства, свидетельствующие об ином, ответчик в суд не представил.

         При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

         В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ суд считает правильным взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей.          

         Руководствуясь ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

         Исковые требования заместителя прокурора г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Солончеву Д.В. об устранении нарушений земельного законодательства удовлетворить.

         Обязать Солончеву Д.В. освободить земельный участок по адресу: <адрес>, и произвести демонтаж торгового павильона по ремонту обуви в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

         Взыскать с Солончевой Д.В. государственную пошлину в доход государства в сумме 200 руб.

         Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         Судья