Дело № 2-319/11 Решение Именем Российской Федерации 24 февраля 2011 года г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Иванова В.Н. при секретаре Мавриной А.Ф., с участием ответчика Хачатуряна Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Хачатуряну Р.А. об устранении нарушений земельного законодательства. Установил: Заместитель прокурора г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Хачатуряну Р.А. об устранении нарушений земельного законодательства, мотивируя тем, что прокуратурой г.Саратова была проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории г.Саратова. В ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем ИП Хачатурян Р.А. земельный участок под размещение указанного павильона не оформлял, договор аренды занимаемого земельного участка не заключал. До настоящего времени, по информации Комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», вышеуказанный земельный участок ИП Хачатурян Р.А. не оформлен. В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах предусмотренной законом компетенции. В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области от 21 мая 2004 г. N 23-ЗСО «О земле» к полномочиям Правительства Саратовской области по регулированию земельных отношений в Саратовской области относится определение органа, осуществляющего управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности области, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Ст. 4 Закона Саратовской области от 27.05.2009 года № 56-ЗСО, устанавливает, что орган исполнительной власти, специально уполномоченный на то Правительством области, осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена. Комитет по управлению имуществом области осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительное согласование мест размещения на них объектов. Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, предусмотренным законом, уполномоченным на распоряжение земельными участками. Кроме того, в результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). В соответствии со ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находится на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Самовольно занимая земельный участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов ИП Хачатурян Р.А. нарушает установленные законом правила пользования земельным участком, требования главы 5 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания возникновения прав на землю, порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Кроме того, самовольно занимая земельный участок, расположенный по адресу: В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. В судебном заседании помощник прокурора г. Саратова Игнаткин И.В. просил в интересах неопределенного круга лиц обязать ответчика ИП Хачатуряна Р.А. освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: <адрес> произвести демонтаж указанного торгового павильона, дал пояснения аналогичные изложенной в исковом заявлении. Ответчик Хачатурян Р.А. иск признал в полном объеме. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - комитет оп землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки своего представителя суд не известил. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска принято судом. В силу ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивированной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 -198, 199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования заместителя прокурора г.Саратова удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Хачатуряна Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> освободить самовольно занятый земельный участок и произвести демонтаж торгового павильона реализации продуктов, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней. Судья: Иванов В.Н.
Хачатуряном Р.А. самовольно занят земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> самовольно размещен торговый павильон для продажи продуктов.
<адрес> ИП Хачатурян Р.А. нарушает права неопределенного круга лиц, создавая препятствия свободному использованию мест общего пользования, а также использованию на законных основаниях данный земельный участок другим лицам.