Дело N 2-364/11

Решение

Именем Российской Федерации

15 марта 2011 года        г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Иванова В.Н.,

при секретаре Мавриной А.Ф.,

с участием истцов Грудиной В.И., Муравьевой В.А.

представителя третьего лица ОАО Волжская ТГК Белозерцева С.О. действующего на основании доверенности серии 63АА 0320927 от 24.12.2010 года,

представителя третьего лица МУП «ГБТИ» Яниной Н.В., действующей на основании доверенности № 30 от 11.05.2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Грудиной В.И., Муравьевой В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», ООО о признании незаконной корректировки за отопление, суд

Установил:

Грудина В.И., Муравьева В.А. обратились в Заводской районный суд г. Саратова с исковыми заявлениями к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее по тексту ООО «Стройкомплект») о признании незаконным начисление корректировки за отопление и производстве перерасчета корректировки за отопление за период с октября 2009 года по апрель 2010 года.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Грудина В.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Муравьева В.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Дом находится на обслуживании управляющей компании ООО «Стройкомплект».

В доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учёта тепловой энергии. Согласно ст. 157 ЖК РФ установлено размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, а также размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленным Федеральным законом.

В июле 2010 года ООО «Стройкомплект» выставило корректировку за отопительный период на весь дом с октября 2009 года по апрель 2010 года в размере 155240 рублей 20 копеек из расчёта 140 рублей 54 копейки на квадратный метр, указав общую площадь дома 1104,57 кв.м. Сумма корректировки на принадлежащую Грудиной В.И. жилую площадь составила 9191 рубль 32 копейки (65.4 кв.м. умножено на 140 рублей 54 коп.). Сумма корректировки на принадлежащую
Муравьевой В.А. жилую площадь составила 6169 рублей 71 копейку (44.6 кв.м. умножено на 140 рублей 54 коп.)

Таким образом, тариф корректировки за 1 кв.м. отапливаемой площади увеличен ответчиком в четыре раза, чем тариф за отопление установленный законом, который составляет 31 рубль 63 копейки за 1 кв.м.

На письменный запрос истцов от 01.11.2010 года по поводу дачи разъяснений о начисленной корректировки, ООО «Стройкомплект» дан ответ за №3939 от 11.11.2010 года, где только указаны выше названные суммы, без конкретных объяснений и расчётов начисленной суммы, и указано, что согласно показаний коллективного (общедомового) прибора домом потреблено тепловой энергии за указанный выше период на сумму 363071 рубль 70 копеек, а начислено по установленным нормам потребления - 207831 рубль 50 копеек.

Из полученного от ООО «Стройкомплект» ответа следует, что применены не правильные расчёты, а именно, для расчёта платы ООО «Стройкомплект» брал количество потреблённого теплоносителя и умножал на стоимость 1Гкал, стоимость которого ООО «Стройкомплект» не указана, и полученный результат в денежном выражении распределен на всю отапливаемую площадь дома.

Стоимость 1 Гкал установлена Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 25.11.2009 года №24/9 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «Волжская ТГК» и Постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2009 года №537-П «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размеров платы граждан за коммунальные услуги 2010 года» для г. Саратова предельные индексы составляют 105%, т.е. увеличение оплаты за отопление.

В судебном заседании истцы Грудина В.И., Муравьева В.А. поддержали заявленные требовании, дополнительно пояснили, что согласно п. 2 подпункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 расчет потребленной тепловой энергии следует производить по формуле № 8

Где:, (8)

- 363071 рубль 70 копеек (сумма платы за отопление согласно общедомового прибора учета за период с октября 2009 года по апрель 2010 года);

- (отапливаема площадь квартир по лицевому счету) <адрес> = 43.9 кв.м.; <адрес> = 65.4 кв.м.;

- 1362.2 кв.м. (общая площадь дома по данным БТИ, в том числе: 1109.8 кв.м. -жилые помещения, 111.0 кв.м.- лестницы и площадки, 141.4 кв.м. - нежилые помещения в цокольном этаже),- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

(сумма платы за отопление квартиры с октября 2009 года по апрель 2010 года, согласно лицевых счетов) <адрес> = 7404 рубля 14 копеек, <адрес> 10927 рублей 69 копеек.

По расчетам истцов корректировка не должна превышать по квартире
<адрес> сумму 6503 рубля 38 копеек, по <адрес> сумму 4294 рубля 03 копейки

Поэтому истцы просили признать незаконными действия ООО «Стройкомплект» по начислению им корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года, по <адрес> размере 9191 рубля 32 копеек, по <адрес> размере 6169 рублей 71 копейки и обязать ответчика ООО «Стройкомплект» произвести им перерасчет корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года.

Ответчик ООО «Стройкомплект» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии его представителя, с учетом ранее представленных возражений, в которых указал, что начисление корректировок истцам производились в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета. В квартире истцов отсутствуют индивидуальные приборы учета расходования коммунальных услуг, в связи с чем, коммунальные услуги должны оплачиваться истцами по тарифам и нормативам, установленными органами государственной власти субъектов РФ. При этом ООО «Стройкомплект» обязано производить корректировку размера платы за коммунальные услуги. При начислении истцам корректировок в спорный период ООО «Стройкомплект» исходил из фактически потребленной истцами тепловой энергии по общедомовому прибору учета минус оплаченной услуги по нормативам потребления. Поэтому ответчик полагает, что их действия являются законными и в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» Белозерцев С.О. по доверенности в судебном заседании пояснил, что подача тепловой энергии в жилой <адрес> в г. Саратове осуществляется в соответствии с договором теплоснабжения №т от 01.10.2009 года, заключенного ОАО «Волжская ТГК» с ООО «Стройкомплект». В соответствии с п.1 Договора, «Энергоснабжающая организация» обязуется подавать «Абоненту» тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель в тоннах, а «Абонент» обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель.

В соответствии с п.5.4 Договора, учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя, и контроль договорных параметров осуществляется по показаниям прибора учета «Абонента», или расчетным балансовым методом по фактическому теплоотпуску на основании показаний приборов учета источника теплоты пропорционально расчетным договорным нагрузкам.

В случае непредставления показаний приборов учета в установленный срок, а также при отсутствии приборов учета, количество тепловой энергии, масса теплоносителя, и значение его параметров определяется расчетным балансовым методом.

До настоящего времени Договор сторонами не расторгнут, в судебном порядке не оспорен. В соответствии с п.9.3 Договора, договор считается продленным, на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания действия Договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора.

Согласно ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть энергию, а абонент (т.е. ООО «Стройкомплект») обязуется оплачивать принятую энергию. Расчеты между ОАО «Волжская ТГК» и ООО «Стройкомплект» за поданную тепловую энергию в указанный жилой дом в период: с декабря 2009 года по апрель 2010 года осуществлялись на основании указанного Договора по тарифам, установленным Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области, а также в соответствии с показаниями прибора учета тепловой энергии представленных Исполнителем коммунальных услуг в Энергоснабжающую организацию. Расчеты по вышеуказанному дому за потребленную тепловую энергию между ОАО «Волжская ТГК» и ООО «Стройкомплект» с октября по ноябрь 2009 года, осуществлялись расчетным методом, по фактическому теплоотпуску на основании показаний приборов учета источника теплоты в соответствии с п.5.4 Договора.

В соответствии с п.21 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006г. N307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии подпунктом 2 пункта 2 Приложение №2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит один раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. Поэтому представитель третьего лица Белозерцев С.О. считает, что ООО «Стройкомплект», как исполнитель коммунальных услуг имеет право один раз в год производить корректировку размера платы за отопление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП «ГБТИ» Янина Н.В. по доверенности в судебном заседании пояснила, что согласно технической документации БТИ от 1980 года, общая площадь <адрес> включает в себя: общую площадь квартир - 1109, 8 кв.м.; площадь нежилых помещений - 141, 4 кв.м. (2009 г.); площадь котельной - 126, 1 кв.м.; площадь подвала и сараев для общего пользования - 101, 2 кв.м.; площадь лестничных клеток - 111 кв.м. и составляет 1589, 5 кв.м. В отношении отапливаемой площади представитель БТИ Янина Н.В. сведений сообщить не может, поскольку в БТИ такого понятии нет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства представленные сторонами, показания свидетелей, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к мнению о том, что исковые требования Грудиной В.И., Муравьевой В.А. подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Материалами дела установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № №, выданному 23.08.2005 года, Грудина В.И. 65,4 кв.м., согласно свидетельству о государственной регистрации права № №, выданному 20.10.2004 года Муравьева В.А. является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 44.6 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 4, 24).

Как следует из счета за июль 2010 года Грудиной В.И. выставлена корректировка отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года по апрель 2010 года в сумме 9191 рубля 32 копеек из расчета 140 рублей 54 копейки за 1 кв.м. жилой площади, составляющей 65.4 кв.м., Муравьевой В.А. выставлена корректировка отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года по апрель 2010 года в сумме 6169 рублей 71 копейка из расчета 140 рублей 54 копейки за 1 кв.м. жилой площади, составляющей 44.6 кв.м. (л.д. 5, 25).

Согласно представленному представителем Муниципального унитарного предприятия «Городское бюро технической инвентаризации» Яниной Н.В. расчету общая площадь многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 1589,5 кв.м.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный жилой <адрес> в г. Саратове, в котором проживают истцы, находится на обслуживании в ООО «Стройкомплект» и оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета объема коммунальных ресурсов, подаваемых в указанный дом. Квартиры истцов не оборудованы индивидуальными приборами учета для определения объемов потребления коммунальных ресурсов.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ст. 154 Жилищного кодекса РФ предусматривает структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В частности, согласно ч. 2 указанной нормы закона плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу частей 1 и 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 (далее Правила от 23 мая 2006 года № 307) коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 15 Правил от 23 мая 2006 года № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ.

Согласно п. 21 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:

а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам;

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения №2 к Правилам размер платы за отопление (руб.) в том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

, (8)

где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Рассматривая имеющие место правоотношения в соответствии со ст. 196 ГПК РФ по заявленным истцами требованиям, суд учитывает следующие обстоятельства.

При начислении Грудиной В.И., Муравьевой В.А. корректировки общая площадь жилого <адрес> в г. Саратове ООО «Стройкомплект» была определена 1104.57 кв.м., однако доказательств в подтверждение указанного обстоятельства ответчиком суду не представлено. В то же время, согласно технической документации БТИ от 1980 года, общая площадь <адрес> включает в себя: общую площадь квартир - 1109, 8 кв.м.; площадь нежилых помещений - 141, 4 кв.м. (2009 г.); площадь котельной - 126, 1 кв.м.; площадь подвала и сараев для общего пользования - 101, 2 кв.м.; площадь лестничных клеток - 111 кв.м. и составляет 1589, 5 кв.м.

Данное обстоятельство подтвердила в ходе судебного заседания представитель МУП «ГБТИ» Янина Н.В.

Корректировка ООО «Стройкомплект» произведена в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Приложения №2 Правил от 23 мая 2006 года № 307, в то время как данная корректировка может производиться только при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета. Доказательств в подтверждение того, что жилой дом по адресу: <адрес> оборудован частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета представителем ответчика суду также не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что действия ООО «Стройкомплект» по начислению Грудиной В.И., корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года в размере 9191 рубля 32 копеек, по начислению Муравьевой В.А. корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года в размере 6169 рублей 71 копейки являются незаконными и считает правильным обязать ООО «Стройкомплект» произвести истцам перерасчет корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» по начислению Грудиной В.И. корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года в размере 9191 рубль 32 копейки; по начислению Муравьевой В.А. корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года в размере 6169 рублей 71 копейки.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» произвести Грудиной В.И., Муравьевой В.А. перерасчет корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года Согласно п. 2 подпункта 3 Постановления правительства Российской Федерации от 25.05.2006 года № 307 по формуле № 8.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», юридический адрес: <адрес> государственную пошлину в сумме 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья:        Иванов В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2011 года.