Дело N 2-97/11 Решение Именем Российской Федерации 11 марта 2011 года г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Иванова В.Н., при секретаре Мавриной А.Ф., с участием представителя РОУЗПП Саратовской области «Человек и его права» Гаврилюка В.В., действующего на основании устава, истцов Мельниковой В.М., Фоменковой С.Р., Мещеряковой Т.И., представителя ответчика ООО «Стройкомплект» Марадудиной В.Н., действующей на основании доверенности № 173 от 04.02.2011 года, представителя третьего лица ОАО Волжская ТГК Белозерцева С.О. действующего на основании доверенности серии 63АА 0320927 от 24.12.2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела иску Регионального Общественного Учреждения Защиты прав потребителей Саратовской области «Человек и его права» в интересах Даниловой А.Д., Багаевой Р.И., Микерова Н.А., Мельниковой В.М., Казеевой Е.А., Фоменковой С.Р. к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», Обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-платежный центр» о признании незаконной корректировки отопления по общедомовому прибору учета, прекращении противоправных действий и компенсации морального вреда; по иску Регионального Общественного Учреждения Защиты прав потребителей Саратовской области «Человек и его права» в интересах Ухаловой В.Н., Осипова Е.П., Палагиной Л.А., Банниковой Л.Н., Болдыревой Т.Г., Мещеряковой Т.И., Богомоловой Е.Л. к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплек» о признании незаконным перерасчете платы за коммунальные услуги и компенсации морального вреда суд Установил: Региональное Общественное Учреждение Защиты прав потребителей Саратовской области «Человек и его права» в интересах Даниловой А.Д., Багаевой Р.И., Микерова Н.А., Мельниковой В.М., Казеевой Е.А., Фоменковой С.Р. (далее истцы) обратилось в Заводской районный суд г. Саратова с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее по тексту ООО «Стройкомплект»), Обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-платежный центр» (далее по тексту ООО «Расчетно-платежный центр») о признании незаконной корректировки отопления по общедомовому прибору учета, прекращении противоправных действий и компенсации морального вреда. Региональное Общественное Учреждение Защиты прав потребителей Саратовской области «Человек и его права» (РОУЗППСО «Человек и его права») в интересах Ухаловой В.Н., Осипова Е.П., Палагиной Л.А., Банниковой Л.Н. Болдыревой Т.Г., Мещеряковой Т.И., Богомоловой Е.Л. (далее истцы) обратилось в Заводской районный суд г. Саратова с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее по тексту ООО «Стройкомплект») о признании незаконным перерасчете платы за коммунальные услуги и компенсации морального вреда. Определением Заводского районного суда г. Саратова от 15.02.2011 года гражданское дело №2-318/2011 по иску РОУЗППСО «Человек и его права» в интересах Ухаловой В.Н., Осипова Е.П., Палагиной Л.А., Банниковой Л.Н., Болдыревой Т.Г., Мещеряковой Т.И., Богомоловой Е.Л. к ООО «Стройкомплек» о признании незаконным перерасчете платы за коммунальные услуги и компенсации морального вреда объединено с гражданским делом № 2-97/2011 по иску РОУЗППСО «Человек и его права» в интересах Даниловой А.Д., Багаевой Р.И., Микерова Н.А., Мельниковой В.М., Казеевой Е.А., Фоменковой С.Р. (далее истцы) к ООО «Стройкомплект»), ООО «Расчетно-платежный центр» о признании незаконной корректировки отопления по общедомовому прибору учета, прекращении противоправных действий и компенсации морального вреда, в одно производство и делу присвоен номер № 2-97/2011. В обоснование заявленных требований истец указал, что в Региональное Общественное Учреждение Защиты прав потребителей Саратовской области «Человек и его Права» обратились жители Заводского района г. Саратова проживающие по адресу: <адрес> по адресу: <адрес> по факту противоправных действий, бездействия Управляющей компании ООО «Стройкомплект» выраженной в отказе содержать общее имущество собственников многоквартирного дома в надлежащем виде, в отказе предоставлять информацию о выставленной изменённой плате за коммунальную услугу. Потребители считают, что получателем платежей является однозначно исполнитель жилищно-коммунальных услуг (далее ЖКУ), то есть ООО «Стройкомплект», который назвал себя управляющей компанией, а в выставленных квитанциях получателем значиться неизвестная потребителям организация ООО «Расчётно-платёжный центр», что также является грубым нарушением действующего Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона «О защите прав потребителей», Правил предоставления коммунальных услуг № 307 утв. Постановлением Правительства РФ 23.05.2006 года. Истцы считают, что выставленная корректировка необоснованна, выдумана исполнителем ЖКУ ООО «Стройкомплект», так как надлежащая информация по изменению платы за коммунальную услугу потребителям не была предоставлена. Выставленная значительно изменённая плата за коммунальную услугу названная ответчиком ООО «Стройкомплект» корректировка, не расшифрована исполнителем ЖКУ, что также является грубым нарушением норм Жилищного кодекса РФ. Истцы оплачивают коммунальную услугу согласно выставленным квитанциям ответчика по общедомовому прибору учёта центрального отопления установленного в октябре 2009 года, следовательно выставленная корректировка вообще является незаконной, так как истцы ежемесячно оплачивали выставленные ответчиком счета по общедомовому прибору учёта установленному в октябре 2009 года. В ходе рассмотрения аналогичных многочисленных заявлений, обращений граждан, потребителей ЖКУ, в Общественное Учреждение в устной и письменной форме Региональное Общественное учреждение по Саратовской области «Человек и его Права» однозначно пришло к выводу, о незаконности в действиях Ответчика исполнителя ЖКУ ООО «Стройкомплект» в отношении потребителей коммунальной услуги изменения размера услуги, платы, названной Ответчиком - корректировка, по следующим основаниям: часть 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации указывает, что - Каждый имеет право свободно искать, получать информацию любым законным способом. В силу части 13 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации Законодатель конкретно указывает, что управляющая организация обязана информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги в ином размере. Однако ответчик исполнитель ЖКУ ООО «Стройкомплект» полностью игнорирует вышеизложенные основные конституционные права граждан России о предоставлении надлежащей информации затрагивающие непосредственно имущественные финансовые интересы потребителей коммунальной услуги центрального отопления, выставляя потребителям изменённую плату без оснований, то есть расшифровки выставленной изменённой платы. Кроме того в соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ 23.05.2006 года конкретно указано, что - При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется - п.п. а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Согласно квитанций выставленных почему-то не исполнителем ЖКУ управляющей компанией ООО «Стройкомплект», а ООО «Расчётно-платёжный центр» выставлена корректировка отопления по общедомовому прибору учета, что по мнению истцов, противоречит п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утв. Постановлением Правительства РФ 23.05.2006 года. Истцы считают, что действия ответчика исполнителя жилищных и коммунальных услуг ООО «Стройкомплект» в не предоставлении надлежащей информации о выставленной изменённой платы в отношении потребителей указанных в исковом заявлении, носят противоправный характер, грубо ущемляет права, свободы и законные интересы граждан России в предоставления надлежащей информации в письменной форме об изменённой плате за ЖКУ. Выставленную получателем ООО «Расчётно-платёжный центр» корректировку истцы считают незаконной по следующим основаниям: - у потребителей нет договорных отношений с ООО «Расчётно-платёжный центр»; - в домах потребителей стоят общедомовые приборы учета отопления с октября 2009 года и они оплачивают потребленную энергию в соответствии с показаниями прибора учета; - получатель ООО «Расчётно-платёжный центр» выставил потребителям необоснованную и необусловленную Законом плату за коммунальную услугу отопления. Игнорирование ответчиком исполнителем ЖКУ ООО «Стройкомплект» конституционных прав граждан России, Гражданского, Жилищного кодексов Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года N 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»; Закона «О защите прав потребителей» Региональное Общественное Учреждение «Человек и его Права» расценивает как непредставление покупателю информации, что влечет за собой последствия, предусмотренные п. 3, 4 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными нормативными правовыми актами РФ; ч. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей». Истцы полагают, что корректировка - это изменение платы как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения платы. Однако в любом случаи потребителям выставляется изменённая плата за отопление, следовательно сразу же вступает в силу часть 13 статьи 155 ЖК РФ. В результате противоправных действий со стороны ответчика ООО «Стройкомплект» истцам причинён моральный вред, нравственные страдания выраженные в том, что с истцами исполнитель общается в грубой форме, не предоставляет ни какую информацию об оказанных услугах и предлагает все вопросы и разногласия решать в суде. Выставленные через ООО «Расчётный - платёжный центр» счета, не обусловленные Законом, что вынуждает истцов нервничать и плохо спать по ночам. В домах истцов расположенных по <адрес>, <адрес>, установлены коллективные (общедомовые) приборы учёта тепловой энергии. Согласно ст. 157 ЖК РФ установлен размер платы за коммунальные услуги, которая рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, а также размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст. 154 ЖК РФ, которая рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленным Федеральным законом. В июле 2010 года ООО «Стройкомплект» выставило корректировку за отопительный период на указанные дома с октября 2009 года по апрель 2010 года в тарифах корректировки за 1 кв.м. отапливаемой площади, увеличенных ответчиком в более чем в пять раз, чем тариф за отопление установленный законом, который составляет 31 рубль 63 копейки за 1 кв.м. Стоимость 1 Гкал установлена Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 25.11.2009 года №24/9 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «Волжская ТГК» и Постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2009 года №537-П «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размеров платы граждан за коммунальные услуги 2010 года» для г. Саратова предельные индексы составляют 105%, т.е. увеличение оплаты за отопление. В соответствии с представленными документами ответчиком, в нарушение ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, ответчик выставлял счета за отопление не по приборам учета, а по нормативам. При этом собственникам жилых помещений не представлял информацию о показаниях приборов учета. Ресурсопоставляющая организация выставляет ответчику счета по показаниям приборов учета, однако, ответчик взимает с жильцов плату по нормативам. Кроме того, в домах <адрес> по <адрес> и <адрес> по <адрес> г. Саратова используется открытый забор горячей воды, то есть горячая вода и отопление идет из одной системы, однако в домах установлен один прибор учета на горячую воду и отопление, поэтому истцы считают, что ответчик взимает двойную плату, за отопление и горячую воду. Необоснованное начисление корректировки за отопление истцы усматривают еще из-за того, что подвалы домов затоплены водой, и за эти потери должен отвечать ответчик как исполнитель жилищно-коммунальных услуг, а не жильцы домов, на которых незаконно выставляют корректировку. Истцы считает свои права нарушенными, в связи, с чем обратились в суд с указанными исками и просят: - Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» по начислению корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года истцам Даниловой А.Д., Багаевой Р.И., Микерову Н.А., Мельниковой В.М., Казеевой Е.А., Фоменковой С.Р., Ухаловой В.Н., Осипову Е.П., Палагиной Л.А., Банниковой Л.Н., Болдыревой Т.Г., Мещеряковой Т.И., Богомоловой Е.Л. и обязать ответчика ООО «Стройкомплект» произвести им перерасчет корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года. - прекратить противоправные действия ответчика ООО «Стройкомплект» по не предоставлению потребителям в письменной форме информации об изменениях платы за коммунальную услугу, данных расчётного счёта, адрес, телефон. - взыскать с ответчика ООО «Стройкомплект» моральный вред в сумме не менее 10000 рублей каждому истцу В судебном заседании представитель Регионального Общественного Учреждения Защиты прав потребителей Саратовской области «Человек и его права» Истцы так же считаю не законным начисление корректировки за отопление, так как представленные ответчиком расчеты с учетом горячего водоснабжения не объективны, поскольку в <адрес> централизованное горячее водоснабжение отсутствует, а вода подогревается газовой колонкой. Все потери теплоносителей должны быть отнесены на счет управляющей организации ООО «Сройкомплект», так как ответчик содержит коммуникации в ненадлежащем состоянии, без внешней тепловой изоляции и без надлежащего обслуживания, в том числе общедомовых приборов учета. В остальной части исковых требований истцы дали пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Истцы Данилова А.Д., Казеева Е.А., Микеров Н.А., Багаева Р.И. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Истцы Ухалова В.Н., Осипов Е.П., Палагина Л.А. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщили. Представитель ООО «Стройкомплект» по доверенности Бойкова Т.А. исковые требования не признала. В судебном заседании от 02.03.2011 года пояснила, что порядок начисления платы за коммунальные услуги регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 гоад № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», которым утверждены правила предоставления коммунальных услуг. Ежемесячное начисление платы за отопление осуществляется по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций, исходя из норм потребления, установленных для населения. Решением Саратовской городской Думы № 69-664 от 26.12.2005 года установлены нормативы потребления населением услуг отопления и горячего водоснабжения. В жилых домах с централизованной системой отопления норматив потребления тепловой энергии, Гкал на 1 кв. м. общей отапливаемой площади в месяц при оплате в период отопительного сезона составляет 0,030. Поставщиком услуг отопления и горячего водоснабжения населению по адресу: <адрес> является ОАО «Волжская ТГК». Тариф для поставщика на 2009 года в размере 796,44 руб./Гкал без учета НДС, с НДС 939,7992 руб./Гкал, установлен постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 29.12.2008 года №17/3; тариф на 2010 года в размере 893,43 руб./Гкал без учета НДС, с НДС 1054,2474 руб./Гкал, установлен постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 25.11.2009 года №24/2. Тариф за отопление для населения па 2009 год составлял 28 рублей 19 копеек с НДС за 1 кв. м. общей площади жилых помещений (0,03Гкал*939,7992 руб.), тариф на 2010 год составлял 31 рубль 63 копейки за кв.м. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» населению производятся корректировки платы за горячее водоснабжение 1 раз в квартал, за отопление 1 раз в год. В июле месяце выставлена корректировка за отопление за отопительный период октябрь 2009 года- апрель 2010 года по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии. В домах истцов установлены общедомовые приборы учета теплоэнергии, фиксирующий 2 параметра: тепловую энергию в Гкал. и теплоноситель в тоннах. При расчете корректировки за отопление из общего количества тепловой энергии и теплоносителя исключено начисление по горячей воде. Показания общедомового прибора учета тепловой энергии по дому <адрес> <адрес> снимались с ноября 2009 года по апрель месяцы 2010 года, согласно показаний прибора учета потреблено домом тепловой энергии за этот период на сумму 1298797 рублей 07 копеек, начислено населению по установленным нормам потребления 1013550 рублей 11 копеек. Превышение фактического потребления над начисленной суммой 285246,96 руб., в расчете на 1 кв.м. (4752,5 кв.м.) 60,02 руб. В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 1 Приложепия № 2 к Правилам размер платы за отопление при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии 1 раз в год корректируется по формуле, указанной в письменном отзыве: Р - Р - Р k.p n.p n.n Р = x Si, O3.i S D.р где: Р - размер платы за тепловую энергию, потребленную за k.p истекший год во всех помещениях (за исключением помещений общего пользования), определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и тарифа па тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); Р - размер платы за тепловую энергию, потребленную за п.р расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); Р - размер платы за тепловую энергию, потребленную за п.п расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа па тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); S - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме, D.p S - общая площадь 1-того помещения (квартиры, нежилого помещения) 1 в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома,оборудованного приборами учета (кв. м). Таким образом, размер корректировки составил: по <адрес> Даниловой А.Д. : (1298797,07-1013550,11)/4752,5)*45,5 = 2730 рублей 92 копейки; <адрес> Багаевой Р.И.: (1298797,07-1013550,11)/4752,5)*45,5 = 2730 рублей 92 копейки; <адрес> Микерова Н.Л.: (1298797,07-1013550,11)/4752,5)*43,1=2586 рублей 87 копеек.; <адрес> Казеевой В.Л.: (1298797,07-1013550,11)/4752,5)*45,3=2718 рублей 92 копейки.; <адрес> Фоменковой С.Р. (1298797,07-1013550,1 1 )/4752,5)*45,9 = 2754 рубля 93 копейки.; <адрес> Мельниковой В.М.: (1298797,07-1013550,11)/4752,5)*58,8=3529 рублей 19 копеек. Для ежемесячного начисления жителям платы за отопление за фактически потребленные объемы тепловой энергии собственникам жилых помещений необходимо принять решение на общем собрании жителей дома и оформить решение протоколом, который необходимо предоставить в управляющую компанию. Затопления подвала в отопительный период 2009-2010 гг. произошло из-за засора канализационного профиля, канализационными стоками. При этом осушение подвала производилось силами подрядной организации ООО «Росжилсервис-2008». В рамках реализации № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» осенью 2009 года подрядной организацией ООО «Росуниверсалсервис» был произведен капитальный ремонт системы теплоснабжения жилого <адрес>. В июле месяце выставлена корректировка за отопление за отопительный период с октября 2009 года по апрель 2010 года по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии. В <адрес> установлен общедомовой прибор учета теплоэпергии, фиксирующий 2 параметра: тепловую энергию в Гкал. и теплоноситель в тоннах. Из общего объема тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в доме по показаниям общедомового прибора учета, исключены объемы, потребленные пользователями нежилых помещений. В отопительный период жители дома используют теплоноситель из системы отопления на нужды горячего водоснабжения, поэтому при расчете корректировки за отопление из общего количества тепловой энергии и теплоносителя исключено начисление по горячей воде. Показания общедомового прибора учета тепловой энергии по дому <адрес> по <адрес> снимались с декабря 2009 года по апрель месяцы 2010 года, согласно показаний прибора учета потреблено домом тепловой энергии за этот период на сумму 455415 рублей 27 копеек, начислено населению по установленным нормам потребления 219679 рублей 91 копейка. Превышение фактического потребления над начисленной суммой 235735 рублей 36 копеек, в расчете на 1 кв.м. (площадь дома 1461,17 кв.м.) 161 рубль 33 копейки. В июле месяце в платежном документе для населения начисление корректировки произведено из расчета 169,64 руб./кв. м. В результате повторной выверки всех данных и обнаружения арифметической ошибки в платежном документе за август месяц произведен перерасчет (снятие) начисленных в июле месяце 2010г. сумм по корректировке за отопление в размере8,31 руб./кв. м. Представитель ответчика считает, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Приложения № 2 к Правилам размер платы за отопление при оборудовании многоквартирного дома коллективными (обшедомовыми) приборами учета тепловой энергии 1 раз в год корректируется по формуле: , (10) где: - размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях (за исключением помещений общего пользования), определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета (кв. м); - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома, оборудованного приборами учета (кв. м). Для ежемесячного начисления жителям платы за отопление за фактически потребленные объемы тепловой энергии собственникам жилых помещений необходимо принять решение па общем собрании жителей дома и оформить решение протоколом, который необходимо предоставить в управляющую компанию. Представитель ООО «Стройкомплект» Бойкова Т.А. так же пояснила, что начисление платы за отопление производилось по установленным нормам потребления, а корректировка - по показаниям прибора учета. Были сделаны расщепление теплоносителя и гикокаллорий, расчет согласован с комитетом по стандартизации и метрологии. Разделение корректировки по отоплению и горячей воде составила - по <адрес>у, <адрес> - 60 рублей 02 копейки с 1 кв.м., по горячей воде - 30 рублей 22 копейки. В дальнейшем ООО «Стройкомплект» снимет корректировку в доле только на горячую воду, произведут уменьшение по отоплению, а на горячую воду произведут новую корректировку. В отношении <адрес>, корректировка произведена за октябрь 2009 года по апрель 2010 года. Как указывают истцы на февраль 2011 года прибор учета не работал. Однако в материалах дела имеются сведения о том, что в спорный период показания с приборов учета ежемесячно снимались и фиксировались показания. По <адрес> ООО «Стройкомплект» в феврале 2009 года выставил счет по прибору учета за отопление, однако жильцы дома обратились с жалобой в прокуратуру Заводского района, которая провела проверку и выдала им предписание, чтобы начисление производили по нормативам. По указанному дому снято по отоплению 126 рублей 17 копеек и производится перерасчет. Поставщиками выставлена сумма по прибору учета, они «сминусовали» сумму по нормативу, получилась корректировка. Приборы учета в спорных домах поставлены на коммерческий учет, а начисление по нормативам производилось в соответствии со ст. 44 ЖК РФ. Вопрос о том, чтобы начисление производилось по показаниям прибора учета относиться к компетенции общего собрания собственников жилых помещений, ответчику протокол общего собрания не поступал. Поэтому жильцам выставили счета по нормативам и произвели корректировку в соответствии с показаниями приборов учета. Представитель ответчика ООО «Стройкомплект» Марадудина В.Н. исковые требования не признала, поддержала возражения по иску представителя Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Волжская ТГК» Белозерцев С.О. в судебном заседании пояснил, что подача тепловой энергии в жилые <адрес> и <адрес> по <адрес> осуществляется в соответствии с договором теплоснабжения №т от 01.10.2009 года (далее Договор), заключенного ОАО «Волжская ТГК» с управляющей компанией ООО «Стройкомплект». В соответствии с п.1 Договора, «Энергоснабжающая организация» обязуется подавать «Абоненту» тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель в тоннах, а «Абонент» обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель. В соответствии с п.5.4 Договора, учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль договорных параметров осуществляется по показаниям прибора «Абонента». До настоящего времени Договор сторонами не расторгнут, в судебном порядке не оспорен. В соответствии с п.9.3 Договора, договор считается продленным, на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора. Согласно ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть энергию, а абонент (т.е. ООО «Стройкомплект») обязуется оплачивать принятую энергию. Расчеты между ОАО «Волжская ТГК» и ООО «Стройкомплект» за поданную тепловую энергию в период: с ноября 2009 года по апрель 2010 года по жилому дому <адрес> по ул. <адрес> и в период с декабря 2009 года по апрель 2010 года по жилому дому <адрес> по <адрес> осуществлялись на основании указанного Договора по тарифам, установленным Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области, а также в соответствии с показаниями прибора учета тепловой энергии представленных Исполнителем коммунальных услуг в энергоснабжающую организацию. В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006г. N307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила), размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний прибора учета (общедомового, индивидуального, коллективного). В случае если прибор учета отсутствует, то исполнитель коммунальных услуг (т.е. ООО «Стройкомплект») имеет право произвести корректировку размера платы за коммунальный ресурс, порядок проведения корректировки определяется Разделом 3 Правил. В соответствии с п. 19 Правил, корректировка размера платы за отопление производится исполнителем коммунальных услуг один раз в год. Кроме того, коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Договор заключен между юридическими лицами ООО «Стройкомплект» и ОАО «Волжская ТГК» и не предусматривает предоставления коммунальных услуг гражданам. Договорные отношения между ОАО «Волжская ТГК» и гражданами, в защиту которых подано исковое заявление отсутствуют. Оплата за коммунальные услуги данных граждан в адрес ОАО «Волжская ТГК» не производится. Представитель ответчика ООО «Расчетно-платежный центр» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщил. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства представленные сторонами, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к мнению о том, что исковые требования РОУЗППСО «Человек и его права») в интересах В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел. В судебном заседании установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права истцы Данилова А.Д., Багаева Р.И., Согласно техническому паспорту общая площадь многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> составляет 5049,6 кв.м., общая площадь многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 2652.8 кв.м. Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный жилой <адрес> и <адрес> в г. Саратове, в которых проживают истцы, находятся на обслуживании в ООО «Стройкомплект» и оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета объема коммунальных ресурсов, подаваемых в указанные дома. Квартиры истцов не оборудованы индивидуальными приборами учета для определения объемов потребления коммунальных ресурсов. Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ст. 154 Жилищного кодекса РФ предусматривает структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В частности, согласно ч. 2 указанной нормы закона плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В силу частей 1 и 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом. Согласно п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 (далее Правила от 23 мая 2006 года № 307) коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ. В силу п. 15 Правил от 23 мая 2006 года № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ. Согласно п. 21 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам; б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения №2 к Правилам размер платы за отопление (руб.) в том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле: , (8) где: - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.); - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м); - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.). Рассматривая имеющие место правоотношения в соответствии со ст. 196 ГПК РФ по заявленным истцами требованиям, суд учитывает следующие обстоятельства. При начислении истцам корректировки, ООО «Стройкомплект», общая площадь жилого <адрес> была определена 1509,5 кв.м., жилого <адрес> была определена 4752.5 кв.м. кв.м., однако доказательств в подтверждение указанного обстоятельства ответчиком суду не представлено. В то же время, согласно техническому паспорту общая площадь многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> составляет 5049,6 кв.м, а общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 2652.8 кв. метров (из которых: 1509.5 кв.м. жилые помещения, 135.9 кв.м. лестничные клетки, 4.6 кв.м. места общего пользования, 342.3 кв.м. подвал для жильцов, 660.5 кв.м. нежилые помещения). Корректировка ООО «Стройкомплект» произведена в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Приложения №2 Правил от 23 мая 2006 года № 307, в то время как данная корректировка может производиться только при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета. Доказательств в подтверждение того, что жилой дом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> оборудован частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета представителями ответчика суду также не представлено. С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что действия ООО «Стройкомплект» по начислению истцам, корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года являются незаконными и считает правильным обязать ООО «Стройкомплект» произвести истцам перерасчет корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года. Обоснованными и подлежащими удовлетворению суд находит требования истцов о понуждении управляющую организацию информировать в письменной форме истцов об изменении оплаты за коммунальные услуги. Указанная обязанность возлагается на ответчика в силу части 13 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой управляющая организация обязана информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги в ином размере. В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на основании договора с ним, его прав, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, возмещается причинителем вреда только при наличии вины. (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 6) Поскольку моральный вред определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае. Поскольку судом принимается решение об удовлетворении требований истцов о признании незаконными действия ООО «Стройкомплект» по начислению корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года. Суд находит подлежащими удовлетворению требования истцов о взыскании с ответчика морального вреда по 1000 рублей каждому. На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194-198, 199 ГПК РФ, суд Решил: Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» по начислению корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года - апрель 2010 года Даниловой А.Д., Багаевой Р.И., Микеролву Н.А., Мельниковой В.М., Казеевой Е.А., Фоменковой С.Р., Ухаловой В.Н., Осипову Е.П., Палагиной Л.А., Банниковой Л.Н., Болдыревой Т.Г., Мещеряковой Т.И., Богомоловой Е.Л.. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» произвести перерасчет корректировки отопления по нормативам потребления коммунальных услуг за октябрь 2009 года - апрель 2010 года: - Даниловой А.Д., Багаевой Р.И., Микерову Н.А., Мельникову В.М., Казеевой Е.А., Фоменковой С.Р. проживающим в <адрес> г. Саратова; - Ухаловой В.Н., Осипову Е.П. Палагиной Л.А., Банниковой Л.Н., Болдыревой Т.Г., Мещеряковой Т.И., Богомоловой Е.Л., проживающим в <адрес> в г. Саратове. Взыскать Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» юридический адрес: <адрес> пользу истцов Даниловой А.Д., Багаевой Р.И., Микерова Н.А.Мельниковой В.М., Казеевой Е.А. и Фоменковой С.Р., Ухаловой В.Н., Осипова Е.П., Палагиной Л.А., Банниковой Л.Н., Болдыревой Т.Г., Мещеряковой Т.И., Богомоловой Е.Л. моральный вред в сумме 13000 рублей по 1000 рублей каждому. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в общедоступном для истцов месте представлять информацию об изменении платы за коммунальные услуги. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», юридический адрес: <адрес> в пользу местного бюджета штраф в размере 6500 рублей 00 копеек. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», юридический адрес: <адрес> государственную пошлину в сумме 5200 рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья: Иванов В.Н. Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2011 года.
Банниковой Л.Н., Болдыревой Т.Г., Богомоловой Е.Л.,
Бойковой Т.А. действующей на основании доверенности № 175 от 04.02.2001 года,
Гаврилюк В.В. и сами истцы поддержали заявленные требовании, дополнительно пояснили, что согласно п. 2 подпункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 расчет потребленной тепловой энергии следует производить по формуле № 8, с учетом оплаты потребленной тепловой энергии за горячее водоснабжение в <адрес> г. Саратова.
Бойковой Т.А. пояснив, что на спорный период прибор учета в <адрес> находился в исправном состоянии, об этом свидетельствуют показания, снятые подрядной организацией. В период, о котором указывают жильцы, что прибор учета не работал, корректировка не начислялась. ООО «Стройкомплект» осуществлял контроль за снятием показаний с приборов учета. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Ухаловой В.Н., Осипова Е.П., Палагиной Л.А., Банниковой Л.Н., Болдыревой Т.Г., Мещеряковой Т.И., Богомоловой Е.Л., Даниловой А.Д., Багаевой Р.И., Микерова Н.А., Мельниковой В.М., Казеевой Е.А., Фоменковой С.Р. подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.
Микеров Н.А., Мельникова В.М., Казеева Е.А., Фоменкова С.Р. являются собственниками квартир в <адрес>у г. Саратова, а истцы Ухалова В.Н., Осипова Е.П., Палагина Л.А., Банникова Л.Н., Болдырева Т.Г., Мещерякова Т.И., Богомолова Е.Л. являются собственниками квартир в <адрес>.