об обязании раскрыть информацию, взыскание морального вреда



Дело N 2-402/11

Решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2011 года        г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Иванова В.Н.,

при секретаре Мавриной А.Ф.,

с участием представителей истца Бабаджанян Г.Б., действующего на основании доверенности от 28.02.2011 года, Шкута А.В., действующего на основании доверенности от 14.01.2011 года, Пятайкина Е.И., действующего на основании доверенности от 28.02.2011 года,

представителя ответчика Сахаровой Е.Ю., действующей на основании доверенности от 11.01.2010 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Бабаджанян А.Г. к Товариществу собственников жилья «Фортуна» об обязании раскрыть информацию и компенсации морального вреда, суд

Установил:

Бабаджанян А.Г. обратилась в Заводской районный суд г. Саратова с иском к Товариществу собственников жилья «Фортуна» (Далее по тексту ТСЖ «Фортуна) об обязании раскрыть информацию и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Фортуна».

В соответствии с ч.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

28 октября 2010 года истцом в ТСЖ «Фортуна» было подано заявление с просьбой раскрыть информацию о стоимости услуг по ремонту и содержанию жилья, коммунальных услуг, однако должного ответа истица не получила.

Требование о раскрытии информации истицей Бабаджанян А.Г. заявлено в связи с тем, что за июль 2009 года стоимость содержания жилья составляла 6 рублей 50 копеек за 1 кв.м. За август 2009 года стоимость указанной услуги возросла и составила 9 рублей за 1 кв.м. жилой площади. Никаких оснований значительного повышения стоимости услуг за содержание жилья истице предоставлено не было. Также за ремонт жилья не была предоставлена смета.

Кроме того, истица полагает, что в 2009 года ответчик необоснованно начислял плату за охрану жилья в размере 5 рублей за 1 кв.м. жилой площади в месяц и техническое обслуживание котельной в размере 14 рублей за 1 кв.м. жилой площади в месяц. Обоснование вышеуказанных начислений истице также предоставлено не было.

В январе 2010 года стоимость отопления составила 19 рублей 63 копейки за 1 кв.м. жилой площади, стоимость горячего водоснабжения составила 91 рубль 49 копеек за 1 куб.м. Истица подобные начисления ответчика находит необоснованными. На запросы истицы ТСЖ «Фортуна» развернутых ответов со ссылкой на нормативные правовые акты не предоставило.

Бабаджанян А.Г. считает, что неправомерными действиями ответчика, выразившемся в нарушении права истицы на получение достоверной и полной информации относительно предоставляемых услуг и выполняемых работ, ей причинен моральный вред, так как ухудшился сон, снизилась работоспособность, появилась раздражительность.

Требования п.п. «в», «г», «д», «е» ст. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными дома, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года, ответчиком были проигнорированы, поскольку в ответе на обращения истца отсутствуют сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в доме, порядок и условия оказания этих услуг, сведения о тарифах на коммунальные услуги, основания повышения платы за жилищно-коммунальные услуги.

На основании ч.1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

При таких обстоятельствах истица просила суд обязать ответчика - ТСЖ «Фортуна» раскрыть необходимую информацию о выполняемых работах, стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества дома и сведения о ценах (тарифах) на коммунальные услуги, основания для повышения стоимости жилищно-коммунальных услуг в доме, расположенном по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчика компенсацию причиненного истице морального вреда в размере 10000 рублей.

Истица Бабаджанян А.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности - Шкута А.В. в судебном заседании предоставил уточненное исковое заявление в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором истица Бабаджанян А.Г. увеличила размер исковых требований, указав, что в январе 2011 года также повысились тарифы на «электроэнергию мест общего пользования» с 1 рубля 33 копеек до 2 рублей 95 копеек за 1 кв.м. жилой площади, и за «лифт-обслуживание» с 1 рубля 86 копеек до 2 рублей 09 копеек за 1 кв.м. жилой площади. Истица также находит данное повышение тарифов необоснованным. Кроме того, в счете-квитанции на оплату коммунальных услуг появилась новая графа «газ горючий природный», тариф по данной статье составил 30 рублей 39 копеек за 1 кв.м. жилой площади. Подобные действия ответчика истица также находит необоснованными. При таких обстоятельствах истица просила обязать ТСЖ «Фортуна» предоставить ей расчет повышения тарифов за жилищно-коммунальные услуги.

Представитель ответчика Сахарова Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила отзыв на исковое заявление, в котором считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года, под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п.2 ч.2 ст. 161 ЖК РФ товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, который могут выбрать собственники помещений в многоквартирном доме. Пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено управление управляющей организацией как способ управления многоквартирным домом, который могут избрать собственники помещений многоквартирного дома.

Таким образом, по мнению представителя ответчика, товарищество собственников жилья не является управляющей организацией, указанной в статье 162 ЖК РФ и Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Кроме того, истец Бабаджанян А.Г. обращалась к ответчику ТСЖ «Фортуна» 28 октября 2010 года, имея на тот момент статус не собственника, а нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Документов, свидетельствующих о возникновении права собственности и заявление о вступлении в товарищество собственников жилья от истицы не поступало. Договор на обслуживание долей в праве общей собственности на имущество многоквартирного дома не заключала.

Согласно представленному истицей свидетельству о государственной регистрации права собственности на квартиру, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возникло у истицы только 16 ноября 2010 года.

При таких обстоятельствах представитель ответчика полагает, что всю информацию о предоставляемых Бабаджанян А.Г. коммунальных услугах истица должна была получать у наймодателя жилого помещения. Представитель наймодателя принимает участие в голосовании на общих собраниях собственников многоквартирного дома, в том числе по вопросам утверждения, изменения тарифов и заключения договоров с третьими лицами.

На основании ч.2 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» информация об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров на выполнение работ (оказание услуг).

ТСЖ «Фортуна» с истицей никаких договоров не заключало. Поэтому требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика по доверенности Сахарова Е.Ю. в судебном заседании также пояснила, что какой-либо спор между сторонами отсутствует. Все необходимые документы, требуемые истицей, ответчиком были предоставлены. Решения собственников жилья по вопросу повышения тарифов не существует, имеется только протокол общего собрания и бюллетени, протокол является решением собственников.

При таких обстоятельствах представитель ответчика Сахарова Е.Ю. просила отказать истице в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства представленные сторонами, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к мнению о том, что исковые требования Бабаджанян А.Г. подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Материалами дела установлено, и сторонами не оспаривается что Товарищество собственников жилья «Фортуна» является управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Истица Бабаджанян А.Г. владеет на праве собственности квартирой <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м., в <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии от 16.11.2010 года (л.д. 11).

Установлено, что истица обращалась к ответчику с заявлением о раскрытии информацию о стоимости услуг по ремонту и содержанию жилья, коммунальных услуг (л.д. 6). Ответчиком был дан письменный ответ, в котором ТСЖ «Фортуна» указало, что собственником жилого помещения является Администрация Заводского района г. Саратова, которое и имеет право голоса на общих собраниях собственников (л.д. 14).

В судебном заседании представителем ответчика Сахаровой Е.Ю. были предоставлены расчеты потребления коммунальных услуг по дому <адрес> по <адрес> в г. Саратове за периоды: январь 2010 года, март 2010 года, апрель 2010 года, май 2010 года, июнь 2010 года, июль 2010 года, август 2010 года, сентябрь 2010 года, октябрь 2010 года, ноябрь 2010 года, декабрь 2010 года (л.д. 37-47). Также были предоставлены копии протоколов внеочередных собраний представителей жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.48-52), копия договора на оказание охранных услуг от 01.10.2009 года (л.д. 53-56), копия договора на техническое обслуживание лифтов, объединенных диспетчерских систем и контроль за работой лифтов от 24.11.2008 года (л.д. 57-68), копия договора на оказание услуг по вывозу, приему и утилизации (захоронения) бытовых отходов от 01.12.2009 года (л.д. 69-73), копия договора энергоснабжения
от 01.01.2007 года (л.д. 74-84), копия договора на поставку газа от 01.01.2010 года (л.д. 85-95).

Вышеуказанные документы были переданы представителю истца в судебном заседании, однако информация по показаниям приборов учета по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению, по показаниям приборов учета мест общего пользования электроснабжения за период с 2009 года по март 2011 года; информация по смете, расчету и акту выполненных работ по ремонту жилья за период с 2009 года по март 2011 года; документы, послужившие основанием к повышению тарифов с перечнем работ, входящих в графу - содержание жилья; документ, послуживший основанием для расчета оплаты на охрану дома; договор и расчет на техническое обслуживание котельной в <адрес>
<адрес> - истице представлены ответчиком не были.

В соответствии с ч.1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу п.п. «п» п.49 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнитель обязан предоставить потребителю следующую информацию: размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы (размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов); порядок и форму оплаты коммунальных услуг (указываются в договоре, а также размещаются на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех посетителей); параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, а также информацию о настоящих Правилах (указываются в договоре, а также размещаются на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей).

На основании п.п. «г» п.51 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» потребитель коммунальных услуг имеет право получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты.

В соответствии с ч.2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года, под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с ч.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общую информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. Исходя из принципа разумности, учитывая, что истец испытал определенные неудобства, связанные с непредставлением информации, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1000 рублей.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения по существу и удовлетворения заявленных истцом Бабаджанян А.Г. требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Товарищество собственников жилья «Фортуна», юридический адрес:
<адрес> раскрыть Бабаджанян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> зарегистрированной по адресу:
<адрес> информацию по показаниям приборов учета по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению, по показаниям приборов учета мест общего пользования электроснабжения за период с 2009 года по март 2011 года; информацию по смете, расчету и акту выполненных работ по ремонту жилья за период с 2009 года по март 2011 года; документы, послужившие основанием к повышению тарифов с перечнем работ, входящих в графу - содержание жилья; документ, послуживший основанием для расчета оплаты на охрану дома; договор на техническое обслуживание котельной в доме, расчет на техническое обслуживание котельной в <адрес>
<адрес>.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Фортуна» в пользу истца Бабаджанян А.Г. моральный вред в сумме 1000 рублей.

Взыскать с Товарищество собственников жилья «Фортуна», в пользу местного бюджета штраф в размере 500 рублей 00 копеек.

Взыскать с Товарищество собственников жилья «Фортуна» государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья:        Иванов В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2011 года.