Дело № 2-575/11 Решение Именем Российской Федерации 22 марта 2011 года г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Слободской Т.Н., при секретаре Леньо С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзов И.Е. к Военному комиссариату Саратовской области в лице Военно - врачебной комиссии военного комиссариата по Заводскому, Октябрьскому и Фрунзенскому районам г. Саратова и Военно - врачебной комиссии военного комиссариата Саратовской области о признании права на освобождение от призыва на военную службу в связи с состоянием здоровья, Борзов И.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Военно - врачебной комиссии военного комиссариата по Заводскому, Октябрьскому и Фрунзенскому району г. Саратова и Военно - врачебной комиссии военного комиссариата Саратовской области о признании права на освобождение от призыва на военную службу в связи с состоянием здоровья по ст. 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и по п. «в» ст. 68, п. «а» ст. 42, п. 2 «а» ст. 47 и п. «б» ст. 49 Положения о военно- врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г. № 123. Обосновывая исковые требования, истец указал, что 21.10.2010г. и 19.11.2010г. Военно - врачебными комиссиями военного комиссариата Саратовской области по Заводскому, Октябрьскому и Фрунзенскому району г. Саратова и военного комиссариата Саратовской области приняты решения о его годности к строевой службе с незначительными ограничениями (по категории Б-4). Принятые решения он считает незаконными, поскольку имеет ряд заболеваний, каждое из которых является основанием для признания его ограниченно годным к воинской службе, а именно: 1) Двухстороннее продольное плоскостопие второй степени, деформирующий артроз таранно - ладьевидных сочленений обеих стоп второй стадии; 2) синдром вегетативной сосудистой дистонии, нейроциркуляторная дистония цефалгический синдром, миопия слабой степени обоих глаз; 3) синдром вегетативной сосудистой дистонии по смешанному типу, пролапс метрального клапана 1-йстепени; 4) двухсторонний хронический гайморит аллергической формы. Поскольку нарушено право истца на освобождение от призыва на военную службу, он обратился в суд с вышеуказанным иском. В ходе судебного разбирательства представитель истца Борзова И.Е. по доверенности Борзова И.Е. уточнила, что ответчиком по иску является Военный комиссариат Саратовской области. В судебное заседание истец Борзов И.Е. не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил заявление. Представитель истца Борзова И.Е. по доверенности Борзова И.Е. поддержала исковое заявление и настаивала на его удовлетворении, при этом дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в нем. Представители ответчика - Военного комиссариата Саратовской области и обособленного подразделения отдела военного комиссариата Саратовской области по Заводскому, Октябрьскому и Фрунзенскому районам г. Саратова по доверенности Парамонов Д.А. и Тощев А.А. исковые требования не признали, пояснив, что в отношении Борзова И.Е. какого - либо решения призывная комиссия не принимала. 23.11.2010г. Борзов И.Е. был направлен призывной комиссией Саратовской области на дополнительное обследование в ЛОР -отделение Государственного учреждения здравоохранения «Областная офтальмологическая больница», которое он не прошел. Ранее, 21.10.2010 г., Борзов И.Е. был признан военно-врачебной комиссией отдела военного комиссариата Саратовской области по Заводскому, Октябрьскому и Фрунзенскому районам г. Саратова годным к военной службе с незначительными ограничениями, но 31.12.2010г. решение призывной комиссии было отменено и призыв в отношении Борзова И.Е. перенесен на весну 2011г. Поскольку решение призывной комиссии о призыве на военную службу в отношении Борзова И.Е. принято не было, представители ответчика полагают, что отсутствует предмет спора. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 59 Конституции РФ установлено, что защита Отечества - долг и обязанность гражданина РФ (ч.1). Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч.2). Согласно п. 2 ст. 5.1 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим основаниям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Аналогичное положение содержится в п. 17 Положения о военно- врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г. № 123. Согласно ст. 22 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (п.п. «а» п.1). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п.2). В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и 01 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, включаются в состав призывной комиссии. В силу п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Согласно ст. 26 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (п.1). На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п.3). Согласно Положению об отделе военного комиссариата Саратовской области по Заводскому, Октябрьскому и Фрунзенскому районам г. Саратова одной из основных задач отдела является организация призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе. Материалами дела установлено, что Борзов И.Е. по результатам медицинского освидетельствования военно - врачебной комиссией военного комиссариата Саратовской области был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-4), что подтверждает карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В связи с чем 21.10.2010г. призывной комиссией Заводского, Октябрьского и Фрунзенского районов г. Саратова (протокол № 9) было принято решение о призыве Борзова И.Е. на военную службу по п. 24 «Г» расписания болезней и таблице дополнительных требований (приложение к Положению о военно - врачебной экспертизе) и итоговому заключению о категории годности к военной службе по состоянию здоровья Б-4, что подтверждает выписка из протокола № 9 от 21. 10.2010г. В соответствии с выпиской из протокола заседания призывной комиссии Саратовской области № 56 от 23.11.2010г. Борзов И.Е. был направлен на дополнительное медицинское обследование в ЛОР - отделение Государственного учреждения здравоохранения «Областная офтальмологическая больница», указанное в перечне медицинских учреждений для обследования и лечения граждан, подлежащих призыву на военную службу, являющемся приложением к постановлению Губернатора Саратовской области от 30.09.2010г. № 218. Однако дополнительного обследования Борзов И.Е. не проходил, что не оспаривала в судебном заседании представитель истца Борзова И.Е. - Борзова И.Е., пояснив, что была не согласна с направлением сына на дополнительное обследование в вышеуказанное медицинское учреждение, так как ее сын Борзов И.Е. должен был быть направлен на обследование в медицинской учреждение по месту жительства. Согласно выписке из протокола № 39 от 31.12.2010г. призывной комиссией Заводского, Октябрьского и Фрунзенского районов г. Саратова решение призывной комиссии о призыве Борзова И.Е. на военную службу отменено. Призыв Борзова И.Е. на военную службу перенесен на весну 2011г. Доказательства, свидетельствующие об ином, истцом и его представителем в суд не представлены. Таким образом, суд установил, что решение призывной комиссией Заводского, Октябрьского и Фрунзенского районов г. Саратова о призыве Борзова И.Е. на военную службу принято не было. Врачами Военно- врачебной комиссии Военного комиссариата Саратовской области было дано лишь заключение о годности истца Борзова И.Е. к военной службе и определена категория годности, что подтверждает карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Доводы представителя истца о нарушениях, допущенных врачами военно - врачебной комиссии Военного комиссариата Саратовской области при определении категории годности Борзова И.Е. являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание, т.к. основаны на личном мнении представителя истца Борзовой И.Е., не имеющей медицинского образования. Кроме того, доводы Борзова И.Е., изложенные в иске, и его представителя Борзовой И.Е. о наличии у истца заболеваний, подпадающих под положения п. «в» ст. 68, п. «а» ст. 42, п. 2 «а» ст. 47 и п. «б» ст. 49 Положения о военно- врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г. № 123, суд находит несостоятельными, так как они не подтверждены материалами дела. От производства судебно - медицинской экспертизы представитель истца Борзова И.Е. отказалась. В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством РФ срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию ответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При таких обстоятельствах и, учитывая, что до настоящего времени какого - либо решения призывной комиссией Военного комиссариата Саратовской области в отношении Борзова И.Е. не принято, суд считает, что права Борзова И.Е. на освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья не нарушены. В связи с чем исковые требования Борзова И.Е. не подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ Решил: В удовлетворении искового заявления Борзов И.Е. к Военному комиссариату Саратовской области в лице Военно - врачебной комиссии военного комиссариата по Заводскому, Октябрьскому и Фрунзенскому району г. Саратова и Военно - врачебной комиссии военного комиссариата Саратовской области о признании права на освобождение от призыва на военную службу в связи с состоянием здоровья отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья