о пересчете ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью,



Дело ***

Решение

именем Российской Федерации

*                                                                                           **

Заводской районный суд **

в составе председательствующего судьи Слободской Т.Н.

с участием прокурора Р1,

при секретаре Вешнякова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф1 к Комитету социальной защиты населения ** социального развития ** о пересчете ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью,

Установил:

         Ф1 обратился в суд с иском к Комитету социальной защиты населения ** социального развития ** о пересчете ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью, в котором просил признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с учетом индексации за 2011г., исходя из индекса уровня инфляции на 2011г., равного 1,065, в размере 10241 руб. 37 коп., начиная с *, с индексацией в дальнейшем, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также с индексацией в случае изменения уровня инфляции, установленного Федеральным Законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, назначив ему к выплате денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с учетом индексации за 2011г., исходя из уровня инфляции на 2011г., равного 1,065, в размере 10241 руб. 37 коп, начиная с *, с индексацией в дальнейшем, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также с индексацией в случае изменения уровня инфляции, установленного федеральным Законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также обязать ответчика назначить ему к выплате единовременно задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.01. 2008г. по * в размере 67572 руб. 72 коп.

         Обосновывая исковые требования, истец Ф1 указал, что является инвалидом 2 группы вследствие катастрофы на ЧАЭС и получателем ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиации на Чернобыльской АЭС». Впервые сумма возмещения вреда здоровью была назначена ему в 1996 году, рассчитанная исходя из заработка. С * истцу назначена к выплате ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью в соответствии с Федеральным законом РФ №5-ФЗ от *в твердой денежной сумме, которая в период с 2002г. по 2007г.индексировалась на основании судебных решений с учетом группы инвалидности, исходя из индексов роста прожиточного минимума и роста уровня инфляции. С * и по настоящее время данная компенсация выплачивается истцу в размере 7001руб.25коп. без учета дальнейшей ежегодной индексации, исходя из уровня инфляции, установленной федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год. В связи с чем истец считает, что возмещение вреда здоровью должно быть ему проиндексировано в соответствии с действующим законодательством в 2008г. с учетом уровня инфляции 1, 105; в 2009г. с учетом уровня инфляции 1, 13; в 2010г. с учетом уровня инфляции 1, 1; в 2011г. с учетом уровня инфляции 1, 065.

         Истец обращался к ответчику по поводу перерасчета сумм возмещения вреда здоровью, с учетом индексации с применением коэффициентов, исходя из уровня инфляции, установленных Федеральными Законами «О Федеральном бюджете» на 2008-2011г.г. Однако в производстве вышеуказанное перерасчета сумм возмещения вреда здоровью ему было отказано, что послужило основанием для обращения в суд.

         В судебное заседание истец Ф1 не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил заявление.

         Представитель Ф1 по доверенности С1 в судебном заседании поддержала исковое заявление в полном объеме и настаивала на его удовлетворении, при этом дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в нем.           

         Представитель ответчика Комитета социальной защиты населения ** по доверенности М1 исковые требования не признала, пояснив, что истец на основании решения Заводского районного суда ** от * является получателем сумм возмещения вреда здоровью в сумме 7001 руб. 25 коп. Дальнейшая индексация сумм в возмещение вреда здоровью решением суда не предусмотрена.

         Федеральным законом от * № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что размеры выплат ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

         Из изложенного следует, что названным законом прямо закреплено положение о том, что порядок ежегодной индексации выплат в возмещение вреда определяется Правительством Российской Федерации.

         Постановлением Правительства РФ *** «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от * утверждены размеры компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициентов за 2008 г. -1.105, за 2009г. - 1,13, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008-2009г.г.».

         Постановлением Правительства РФ от * *** «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что размеры ежемесячных компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, индексируются с применением коэффициента 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011-2012годы".

         Постановлением Правительства РФ от * *** размеры ежемесячных компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, индексируются с применением коэффициента 1,065 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013годы".

         Произвести истцу индексацию компенсации возмещения вреда здоровью в соответствии с вышеуказанными постановлениями Правительства РФ не представляется возможным, поскольку указанными нормативными актами не предусмотрена возможность индексации размеров компенсаций, взысканных в пользу истца решением суда, а сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, установленная решением суда от * превышает сумму компенсации, установленную, с учетом индексации, постановлением Правительства РФ от * ***.

         Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании задолженности по выплате ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью начиная с *, тогда как, в соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, возникает за прошлое время не более чем за три года, предшествующие предъявлению иска.

         Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и приходит к следующему.

         В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

         В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

         В соответствии со ст. 318 ГК РФ).

         Согласно ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.

         В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ *** от *) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими Федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

         В силу ст. 1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 г. и на плановый период 2009 и 2010 годов» № 198-ФЗ от24.07.2007 г. уровень инфляции (потребительских цен) на 2008г. установлен в размере 7,0 процентов (декабрь 2008г. к декабрю 2007г.).

         Федеральным законом от * № 122-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» уровень инфляции установлен в размере 10,5 процентов.

         Федеральным законом от * №76-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» уровень инфляции установлен в размере 13 процентов.

         Постановлением Правительства РФ *** «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями от *, *, *, *,21.12.2009г.) утверждены размеры компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на 2008 -2010г.г., согласно которым размеры ежемесячных компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, индексируются в 2008г. с применением коэффициента 1,105, в 2009г. - с применением коэффициента 1,13, исходя из уровня инфляции, соответственно установленных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009г. и 2011г." и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010г. и 2011г."

         Федеральным законом от * № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» уровень инфляции установлен в размере 10 процентов.

         Постановлением Правительства РФ от * *** «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что размеры ежемесячных компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, индексируются с применением коэффициента 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011-2012годы".

         Федеральным законом от * № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» установлен прогнозируемый инфляции в размере 6,5 процентов.

         Постановлением Правительства РФ от * ***г. «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что размеры ежемесячных компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, индексируются с применением коэффициента 1,065, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013годы".

         В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что истец Ф1 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и инвалидом второй группы вследствие заболевания, связанного с работами по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, что подтверждают удостоверение перенесшего лучевую болезнь или иные заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, справки МСЭ. В связи с чем суд считает, что истец имеет право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

         В соответствии с решением Заводского районного суда ** от * Ф1 назначена к выплате ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью в сумме 7001 руб. 25 коп., начиная с * Индексация компенсации возмещения вреда здоровью после * истцу не производилась. Указанные обстоятельства подтверждают сообщения от * и от * и представителем ответчика не оспаривались.

         На основании изложенного и, учитывая, что закон, предусматривающий индексацию компенсационных выплат, действует с * и предусматривает индексацию ежегодно, то ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью подлежит индексации, начиная с * на коэффициент роста уровня инфляции 1,105; с * на коэффициент роста уровня инфляции 1,13; с * на коэффициент роста уровня инфляции 1,1 и с * на коэффициент роста уровня инфляции 1,065.

         Доводы представителя ответчика о том, что индексация компенсации сумм возмещения вреда здоровью, размеры которой установлены судом, не предусмотрена, суд находит несостоятельными, и не принимает во внимание, поскольку в силу ч. 3 ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ *** от *) индексация сумм компенсаций является ежегодной, а перерасчет сумм ежемесячных компенсаций с учетом индексации исходя из уровня инфляции, не зависит от ранее установленного размера суммы компенсации и механизма предыдущей индексации.

         Кроме того, доводы представителя ответчика о том, что требования истца о взыскании задолженности по выплате ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, начиная с *, в силу ст. 208 ГК РФ, могут быть удовлетворены за прошлое время не более, чем за три года, предшествующих предъявлению иска, суд не принимает во внимание, находя их несостоятельными как не соответствующие требованиям действующего законодательства.       

         Определением Конституционного Суда от * ***-О установлено, что при наличии законодательно закрепленной обязанности выплаты сумм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, государством ограничение в возможности удовлетворения требований за прошедшее время трехлетним сроком давности, установленное ст. 218 ГК РФ во взаимосвязи с положениями Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не препятствует взысканию за прошлое время без ограничения каким - либо сроком своевременно не полученных сумм возмещения вреда пострадавшими лицами, по вине органов, осуществляющих такие выплаты.

         При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца об индексации сумм возмещения вреда здоровью, исходя из уровня инфляции за 2008-2011г.г., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         Согласно расчету, представленному истцом в суд, ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью, начиная с *, составляет сумму 10241 руб. 37 коп.(7001 руб. 25 коп. х 1.105 х 1,13 х1,1 х1,065). Задолженность по выплате денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с * по * составляет сумму 67572 руб. 72 коп.

         Представитель ответчика М1 вышеуказанный расчет не оспаривала, иной расчет сумм возмещения вреда здоровью не представила.

         Суд считает представленный расчет правильным и соглашается с ним.

         На основании изложенного суд считает, что требования истца об индексации сумм возмещения вреда здоровью, исходя из уровня инфляции за 2008-2011г.г., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

         Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

         Признать за Ф1 право на получение ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с учетом индексации за 2011г. на индекс 1,065 в размере 10241 руб. 37 коп., начиная с *, с индексацией в дальнейшем, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

         Обязать Комитет социальной защиты населения ** социального развития ** назначить Ф1 к выплате денежную компенсацию возмещения вреда здоровью с учетом индексации за 2011г. на индекс 1,065 в размере 10241 руб. 37 коп, начиная с *, с индексацией в дальнейшем, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также с индексацией в случае изменения уровня инфляции, установленного федеральным Законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

         Обязать Комитет социальной защиты населения ** социального развития ** назначить Ф1 к выплате единовременно задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.01. 2008г. по * в размере 67572 руб. 72 коп.

         Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через данный суд после изготовления мотивированного решения.

         

         Судья