Дело №2-811/2011

                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                  Именем Российской Федерации

«10» мая 2011 года                                                                                        город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Матросовой Г.В.,

при секретаре Овчаровой Е.П.,

с участием истца Латышевой Н.А., представителя истца- Кочетковой Н.А., действующей на основании доверенности от 02 ноября 2011 года, зарегистрированной в реестре за номером * нотариуса *, третьего лица- Дмитриева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Латышевой Н.А. к муниципальному образованию «Город Саратов», межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова, Резванову Л.А.М. о включении самовольных строений в наследственную массу, признании права собственности на самовольные строения в порядке наследования по закону, прекращении права общей долевой собственности, реальном разделе домовладения, признании права на реконструированный объект,

                                       У С Т А Н О В И Л:

Латышевой Н.А. предъявлено в суд заявление к муниципальному образованию «Город Саратов», межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова, Резванову Л.А.М. о включении самовольных строений в наследственную массу, признании права собственности на самовольные строения в порядке наследования по закону, прекращении права общей долевой собственности, реальном разделе домовладения, признании права на реконструированный объект.

Заявленные требования мотивирует тем, что 08 апреля 2010 года умерла её мать, Д., которая была зарегистрирована по адресу: город Саратов, * проезд, дом *.

После ее смерти осталось наследственное имущество: 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом № * по * проезду города Саратова.

09 августа 2010 года она подала заявление нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершей матери, так как является её дочерью и наследницей.

Другим сособственником 1/2 доли в общей долевой собственности указанного домовладения является Резванов, смежными землепользователями- Мурылева Г.К. и Лешов Ю.Ф.

Постановлением нотариуса от 26 октября 2010 года было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в связи с тем, что площадь строения литер «А» изменилась за счет сноса части основного строения, сарай, погреб снесены, выстроены самовольные строения.

В настоящее время жилое домовладение состоит: из жилой комнаты (литер А), общей площадью 19,1 квадратных метров, жилой комнаты (литер А1), общей площадью 12,7 квадратных метров, кухни (литер А2) общей площадью 10,9 квадратных метров, холодной пристройки (литер а6) общей площадью 6,8 квадратных метров, сарая (литер а 10), сарая (литер а 12), душа (литер д), уборной (литер у).

Из них самовольно возведенные строения: основная пристройка (литер А2), холодная пристройка (литер а6), сарай (литер а 10), сарай (литер а 12).

Земельный участок площадью 360 квадратных метров, на котором расположено домовладение, принадлежащее Д., был предоставлен в пользование под строительство индивидуального жилого дома ее брату Л. и И. согласно договору застройки от 09 января 1937 года.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в пожизненном наследуемом владении, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности не может быть признано в случае, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольно возведенные строения не нарушают права и интересы третьих лиц.

В соответствии с техническим заключением установлено, что строительные конструкции обследуемых строений, расположенных по адресу: город Саратов, * проезд, дом * находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям санитарных норм и правил и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создающую угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области № * от 23 декабря 2010 года эксплуатация самовольно возведенных строений индивидуального жилого дома соответствует СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Саратовской области в городе Саратове считает возможным согласовать эксплуатацию самовольных строений.

Согласно ответу отдела государственного пожарного надзора по Заводскому району города Саратова, проводимого проверку противопожарного состояния самовольно возведенных строений, считает их соответствующими требованиям противопожарных норм и правил.

Соседи по земельному участку Мурылева Г.К. (дом №*) и Лешов Ю.Ф. (дом №*) не возражают узаконить самовольные строения, их права и интересы не нарушаются.

Собственником 1/2 доли в общей долевой собственности указанного домовладения является ответчик Резванов Л.А.М. на основании договора купли-продажи № * от 17 декабря 1987 года.

В пользовании ответчика находится: жилой дом (литер Б), жилой дом (литер В), мансарда (литер МВ), цокольный этаж (литер ЦВ), холодная пристройка (литер в), сарай (литер а11), погреб (литер па12), гараж (литер г3), погреб (литер пг3). Из вышеуказанного возведено самовольно: жилой дом кирпичный (литер Б) общей площадью 20,5 квадратных метров, в том числе 20,5 квадратных метров жилой площади, жилой дом кирпичный (литер В) общей площадью 196,8 квадратных метров, в том числе 119,7 квадратных метров жилой площади, мансарда деревянная (литер МВ) общей площадью 24,8 квадратных метров, в том числе 24,8 квадратных метров жилой площади, цокольный этаж бетонный (литер ЦВ) общей площадью 53,6 квадратных метров, холодная пристройка кирпичная (литер в) общей площадью 1,2 квадратных метров, сарай кирпичный (литер а11), погреб (литер па12), гараж кирпичный (литер г3), погреб (литер пг3).

Площадь жилого дома изменилась за счет самовольных построек, возведенных ответчиком Резвановым, который снес свое домовладение и возвел вновь постройку большей площади, но не оформил свои права на самовольно возведенное строение.

Спорное домовладение между ними фактически разделено. Изначально были построены два домовладения, которые изолированы друг от друга, имеют отдельные выходы, отдельное отопление, отдельные счетчики потребления электроэнергии, отдельный ввод газа, имеется сложившийся порядок пользования надворными сооружениями, земельным участком.

При выделе доли из общего спорного имущества она желает сохранить за собой право собственности на те помещения, которыми пользуется в настоящее время. При разделе двух отдельно стоящих жилых домов производить дополнительные работы по переоборудованию не требуется.

За время проживания в указанном домовладении её матерью были самовольно построены: основная пристройка (литер А2), холодная пристройка (литер а6), сарай (литер а 10), сарай (литер а 12).

В соответствии с положениями Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объекта недвижимости представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади и качества инженерно-технического обеспечения.

Самовольные постройки и пристройки были осуществлены при уже существующем жилом доме № * по * проезду в городе Саратове.

В настоящее время она не может в административном порядке решить данные вопросы ввиду того, что право собственности на 1/2 долю в спорном жилом домовладении не возникло, так как в вышеуказанном доме имеются самовольные строения.

В судебное заседание не явились ответчики: представители администрации муниципального образования «Город Саратов», инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова, Резванов, третьи лица: представитель комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Мурылёва Г.К., Лешов Ю.Ф., Вьюркова Н.А., привлечённая для участия в деле в качестве третьего лица, о дне слушания дела извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков: администрации муниципального образования «Город Саратов», инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова, Резванова, третьих лиц: комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Мурылёвой Г.К., Лешова Ю.Ф., Вьюрковой Н.А.

При рассмотрении дела истец Латышева Н.А., её представитель по доверенности Кочеткова Н.А. поддержали требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Привлечённый для участия в деле в качестве третьего лица Дмитриев полагает, что требования подлежат удовлетворению.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с представленной выпиской муниципального унитарного предприятия «Городское бюро технической инвентаризации» собственниками дома №* по * проезду города Саратова являются Д. и Резванов по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждый.

В соответствии со свидетельством о смерти Д. умерла 08 апреля 2010 года.

Согласно представленным сведениям нотариуса С. наследниками после смерти Д. являются дочь Латышева Н.А., дочь Вьюркова Н.А. и сын Дмитриев В.А., причём наследники Вьюркова Н.А. и Дмитриев В.А. об открытии наследства извещены надлежащим образом, заявления о принятия наследства не подавали.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. В силу статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 26 октября 2010 года Латышевой Н.А. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершей 08 апреля 2010 года матери Д. в связи с наличием самовольных строений и изменением площадей дома.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с представленными суду сведениями Д. при её жизни были возведены самовольные строения: основная пристройка (литер А2), холодная пристройка (литер а6), сарай (литер а12), расположенные по адресу: город Саратов, * проезд, дом *.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно части 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно- технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства технических регламентов и проектной документации.

Согласно техническому паспорту объекта недвижимости определено расположение жилых помещений на земельном участке и планировочная организация земельного участка.

В соответствии с экспертным заключением № * от 23 декабря 2010 года Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» эксплуатация самовольно возведённых строений индивидуального жилого дома: основной пристройки (литер А2), холодной пристройки (литер а6), сарая (литер а12), расположенных по адресу: город Саратов, * проезд, дом *, соответствуют Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-1 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Согласно ответу территориального отдела в городе Саратове управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, отдел считает возможным согласовать эксплуатацию самовольных строений: основной пристройки (литер А2), холодной пристройки (литер а6), сарая (литер а12), расположенных по адресу: город Саратов, * проезд, дом *.

В соответствии с техническим заключением общества с ограниченной ответственностью «*» строительные конструкции обследуемых строений находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям строительных норм и правил СНиП 2.02.01-83*, СНиП 2.02.01-83, СНиП 2.01.07-85 и СНиП 3.01.03-85 и их фактическое состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию строений, не создающих угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно письму № * от 28 февраля 2011 года Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: * проезд, дом №* в Заводском районе города Саратова путём строительства основной пристройки (литер А2), холодной пристройки (литер а6), сарая (литер а12), расположенных по адресу: город Саратов, * проезд, дом * противоречит утверждённой документации градостроительного зонирования.

Судом данный ответ не может быть принят во внимание по следующим основаниям. Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» первоначально утверждены решением Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 года №27-280.

Из пояснений истца следует, что спорные самовольные постройки возведены умершей 08 апреля 2010 года Д. с 1978 года по 1988 год.

Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании третье лицо Дмитриев В.А. и допрошенные в качестве свидетелей В. и А., не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, поскольку они являются лицами, не заинтересованным в исходе дела.

Таким образом, самовольные строения были построены до утверждения Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов». Само по себе нахождение домовладения в пределах территориальной зоны Ж-1.1- зоне перспективного развития многоэтажной многоквартирной жилой застройки (со сносом существующей застройки) не может нарушать прав и законных интересов собственников дома и надворных построек, длительное время владеющих указанными самовольными постройками. Более того, каких-либо требований относительно сноса самовольных строений, не заявлено.

Отделом государственного пожарного надзора по Заводскому району города Саратова выдано согласование о соответствии самовольных строений правилам пожарной безопасности.

Согласно части 3 стати 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из представленных суду документов, земельный участок принадлежит собственникам на праве бессрочного пользования.

Учитывая данные обстоятельства, указанные выше самовольные строения следует включить в состав наследственной массы.

Согласно части 2 статьи 218 частью 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как указано выше, Латышева Н.А. является наследником по закону после умершей Д.

Из пояснений третьего лица Дмитриева В.А. и телеграммы, направленной третьим лицом Вьюрковой Н.А., являющимися наследниками той же очереди, что и Латышева, после смерти Д., следует, что они не возражают против удовлетворения заявленных требований, в связи с чем суд считает возможным признать право собственности Латышевой Н.А. в порядке наследования по закону на объект недвижимости после произведенной реконструкции, состоящий из жилой комнаты (литер А), общей площадью 19,1 квадратных метров, жилой комнаты (литер А1), общей площадью 12,7 квадратных метров, кухни (литер А2), общей площадью 10,9 квадратных метров, холодной пристройки (литер а6), размером 6,8 квадратных метров, сарая деревянного (литер а10), сарая кирпичного (литер а12), душа (литер д), уборной (литер у).

В силу статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении соглашения- в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

При рассмотрении дела установлено, что между сособственниками дома- умершей Д. и Резвановым фактически достигнуто соглашение о способе и условиях раздела дома №* по * проезду, поскольку между ними сложился порядок пользования домом в том варианте, который указан в исковом заявлении.

В соответствии с трактовкой, данной в постановлении №4 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли собственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности» от 10 июня 1980 года (с изменениями и дополнениями) поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать собственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующих по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.

Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими и тому подобное.

Учитывая, что между сторонами сложился порядок пользования домом, домовладение состоит фактически из двух отдельно строящих домов, имеющих отдельные входы, суд считает возможным произвести раздел домовладения, признав право собственности Латышевой Н.А. в порядке наследования по закону на объект недвижимости после произведенной реконструкции, состоящий из жилой комнаты (литер А), общей площадью 19,1 квадратных метров, жилой комнаты (литер А1), общей площадью 12,7 квадратных метров, кухни (литер А2), общей площадью 10,9 квадратных метров, холодной пристройки (литер а6), размером 6,8 квадратных метров, сарая деревянного (литер а10), сарая кирпичного (литер а12), душа (литер д), уборной (литер у).

В связи с выделом доли суд считает возможным прекратить право общей долевой собственности на объект недвижимости- домовладение №* по * проезду в городе Саратове у Д. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности и у Резванова на 1/2 долю в праве общей долевой собственности.

Учитывая, что строение, выстроенное Резвановым, является самовольным, в его пользовании следует оставить объект недвижимости, распложенный по адресу: город Саратов, * проезд, дом *, состоящий из жилого дома (литер Б) общей площадью 20,5 квадратных метров, жилого дома (литер В), общей площадью 196,8 квадратных метров, мансарды (литер МВ), общей площадью 24,8 квадратных метров, цокольного этажа (литер ЦВ) общей площадью 53,6 квадратных метров, холодной пристройки (литер а), общей площадью 1,2 квадратных метров, сарая кирпичного (литер а11), погреба (литер па12), гаража кирпичного (литер г3), погреба (литер пг3), без решения вопроса о признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                              Р Е Ш И Л:

Включить в наследственную массу после умершей 08 апреля 2010 года Д. самовольные строения: основную пристройку (литер А2), холодную пристройку (литер а6), сарай (литер а10), сарай (литер а12), расположенные по адресу: город Саратов, * проезд, дом *.

Прекратить право общей долевой собственности на объект недвижимости- домовладение №* по * проезду в городе Саратове у Д. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности и у Резванова Л.А.М. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности.

Произвести раздел домовладения, расположенного по адресу: город Саратов, * проезд, дом *, признав право собственности Латышевой Н.А. в порядке наследования по закону на объект недвижимости после произведенной реконструкции, состоящий из жилой комнаты (литер А), общей площадью 19,1 квадратных метров, жилой комнаты (литер А1), общей площадью 12,7 квадратных метров, кухни (литер А2), общей площадью 10,9 квадратных метров, холодной пристройки (литер а6), размером 6,8 квадратных метров, сарая деревянного (литер а10), сарая кирпичного (литер а12), душа (литер д), уборной (литер у).

В пользовании Резванова Л.А.М. оставить объект недвижимости, распложенный по адресу: город Саратов, * проезд, дом *, состоящий из жилого дома (литер Б) общей площадью 20,5 квадратных метров, жилого дома (литер В), общей площадью 196,8 квадратных метров, мансарды (литер МВ), общей площадью 24,8 квадратных метров, цокольного этажа (литер ЦВ) общей площадью 53,6 квадратных метров, холодной пристройки (литер в), общей площадью 1,2 квадратных метров, сарая кирпичного (литер а11), погреба (литер па12), гаража кирпичного (литер г3), погреба (литер пг3).

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Саратовский областной суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2011 года.

Судья:                                                                                                   Г.В. Матросова