Решение Именем Российской Федерации 11.05.2011 г. г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Саяпиной Е.Г., при секретаре Вешняковой А.С., с участием представителя истца - адвоката Банатовой И.Б., представителя ответчика- адвоката Колиблоцкой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рыбаковой Е.А. к Рыбакову А.Е. об отсутствии права пользования жилым помещением, установил: Рыбакова Е.А. обратилась в суд с иском к Рыбакову А.Е. о признании отсутствия права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мотивируя следующим. 08.02.1993 г. истцу предоставлено вышеназванное жилое помещение, в котором она зарегистрирована с 22.08.1993 г., а ответчик в нем зарегистрирован с 16.11.1999 г. В квартиру ответчик не вселялся, вещей в квартире у него не было и нет, совместного хозяйства и общего бюджета не вел. Регистрация ответчику была необходима для трудоустройства. С 1993 г. ответчик служил в армии в Хабаровском крае, потом периодически уезжал на заработки в Дагестан, с а 2007 г. о его местонахождении истцу ничего неизвестно. Никакого участия в расходах по содержанию квартиры, оплате жилищно-коммунальных услуг ответчик не принимал Наличие регистрации ответчика по спорному адресу, нарушает жилищные права и интересы истца. Поскольку в исковом заявлении ошибочно указан адрес спорного домовладения, истец в прядке ст.39 ГПК РФ, уточнила исковые требования и просила признать у Рыбакова А.Е. отсутствие права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В судебное заседание истец Рыбакова Е.А. не явилась, передав заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель истца адвокат Банатова И.Б., действующая на основании ордера и доверенности, исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Дополнительно пояснила, что ответчик Рыбаков А.Е. приходится Рыбаковой Е.А. сыном. В момент получения жилого помещения, ответчик проходил службу в Армии в Хабаровском крае. После возвращения в Саратов, ответчик в квартиру не вселялся, проживал с женщиной по её месту жительства. В 1999 г. он обратился к истцу с просьбой зарегистрировать его в спорном жилом помещении, т.к. для трудоустройства ему была необходима регистрация. После регистрации по месту жительства Рыбаковой Е.А., ответчик в квартиру по прежнему не вселялся, в ней не проживал, плату за жилищно-коммунальные услуги никогда не производил. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику не создавалось. Начиная с 2007 г., истец не имеет сведений о сыне. Необходимость внесения за сына платы за жилищно-коммунальные услуги ставит истца в крайне затруднительное материальное положение. Ответчик Рыбаков А.Е. в судебное заседание не явился. По последнему месту жительства ответчик не проживает, его место пребывания неизвестно. В соответствии со ст.119, ст.50 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие с участием представителя адвоката Колиблоцкой С.А. Представитель ответчика - адвокат Колиблоцкая С.А. возражений по иску не представила, просила вынести решение в соответствии с требованиями закона. Представитель 3-го лица общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Стройкомплект» в суд не явился, передав заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. Заслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно статьи 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое им помещение своего супруга, детей и иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Из положений ст.ст.53,54 ЖК РСФСР следует, что для возникновения у лица права на жилую площадь, нанимателем которого является другое лицо, недостаточно лишь факта временного пользования этим жилым помещением при наличии регистрации по месту жительства. Необходимо наличие других указанных в части 2 ст.54 ЖК РСФСР условий: являться членом семьи нанимателя или быть признанным таковым, если при вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Аналогичные по содержанию нормы содержатся и в статье 69 Жилищного Кодекса РФ, предусматривающей, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Таким образом, как и нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами введенного в действие с 01.03.2005 г. Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что равные с нанимателем права возникают у членов семьи нанимателя совместно с ним проживающих. Местом жительства в соответствии со ст.20 Гражданского Кодекса Российской Федерации, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Из статьи 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 23.06.1993 г. следует, что местом жительства гражданина признается место, где он преимущественно или постоянно проживает. В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 23.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, в т.ч. права на жилище. Из смысла этих статей Закона следует, что место жительства гражданина не связано с наличием или отсутствием регистрации. В судебном заседании установлено, что нанимателем <адрес> являлся Рыбаков Е.А., которому 08.02.1993 г. был выдан ордер на семью из 3-х человек ( Рыбакова Е.А., его жену Рыбакову Е.А. и сына Рыбакова А.Е.,1974 г.рождения), что подтверждается ордером на жилое помещение №5 от 08.02.1993 г.. 30.07.2010 г. Рыбаков Е.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 30.07.2010 г. В настоящее время в квартире проживает Рыбакова Е.А.. Рыбаков А.Е. в квартире зарегистрирован с 16.11.1999 г. На момент предоставления квартиры в 1993 г. ответчик Рыбаков А.Е. проходил службу в Армии. После возвращения из Армии, ответчик в квартиру не вселялся, общего хозяйства и бюджета с родителями не вел, соглашение о порядке пользования жилым помещением между ответчиком и родителями не заключалось, оплату жилищно-коммунальных услуг Рыбаков А.Е. никогда не производил и обязанности по договору найма не выполнял. Препятствий в праве пользования жилым помещением Рыбакову А.Е. не создавалось. Регистрация ответчика по спорному месту жительства носила формальный характер - для трудоустройства. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца- Банатовой И.Б., исковым заявлением; показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8 (соседями истца), согласно которым Рыбаков А.Е., начиная с 1993 г. в квартире не проживал, в неё не вселялся, оплату жилищно-коммунальных услуг не производил, родители против его проживания не возражали и не чинили ему препятствий в пользовании жилым помещением. По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Саратовской области, Рыбаков А.Е. зарегистрирован по адресу: <адрес> 16.11.1999 г. После смерти Рыбакова Е.А. договор найма на спорное жилое помещение не заключался, что подтверждается объяснениями представителя истца, а также справкой ООО «Стройкомплект» от 03.03.2011г. Таким образом, суд приходит к выводу, что Рыбаков А.Е., имея регистрацию по указанному адресу, право пользования спорной квартирой не приобрел. Сама по себе регистрация ответчика в спорной квартире не является основанием для установления права пользования этим жилым помещением. При данных обстоятельствах, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования истца об отсутствии права пользования квартирой у Рыбакова А.Е. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск удовлетворить. Признать у Рыбакова А.Е. отсутствие права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья