Дело № 2-1163/11 Решение Именем Российской Федерации 12 мая 2011 г. г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Слободской Т.Н., с участием помощника прокурора Заводского района г. Саратова Родвикова А.А., при секретаре Гиткис О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям первого заместителя прокурора Заводского района г. Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о понуждении к устранению требований пожарной безопасности РФ при эксплуатации жилого дома, Установил: Первый заместитель прокурора Заводского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее ООО «Стройкомплект») о понуждении к устранению требований пожарной безопасности РФ при эксплуатации жилого дома № 28 по ул.Азина в г.Саратове, в котором просил обязать ответчика в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов. Первый заместитель прокурора Заводского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Стройкомплект» о понуждении к устранению требований пожарной безопасности РФ при эксплуатации жилого дома № 29 по ул.Азина в г.Саратове, в котором просил обязать ответчика в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов, установить противопожарные люки 2 типа размером 0,6х0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам на выходе на чердак и кровлю с лестничной клетки. Первый заместитель прокурора Заводского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Стройкомплект» о понуждении к устранению требований пожарной безопасности РФ при эксплуатации жилого дома № 37 по ул.Азина в г.Саратове, в котором просил обязать ответчика в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов, установить противопожарные люки 2 типа размером 0,6х0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам на выходе на чердак и кровлю с лестничной клетки. Первый заместитель прокурора Заводского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Стройкомплект» о понуждении к устранению требований пожарной безопасности РФ при эксплуатации жилого дома № 41 по ул.Азина в г.Саратове, в котором просил обязать ответчика в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов, установить противопожарные люки 2 типа размером 0,6х0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам на выходе на чердак и кровлю с лестничной клетки. Первый заместитель прокурора Заводского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Стройкомплект» о понуждении к устранению требований пожарной безопасности РФ при эксплуатации жилого дома № 43 по ул.Азина в г.Саратове, в котором просил обязать ответчика в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов, установить противопожарные люки 2 типа размером 0,6х0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам на выходе на чердак и кровлю с лестничной клетки. Первый заместитель прокурора Заводского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Стройкомплект» о понуждении к устранению требований пожарной безопасности РФ при эксплуатации жилого дома № 51 по ул.Азина в г.Саратове, в котором просил обязать ответчика в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов. Обосновывая исковые требования истец указал, что прокуратурой района совместно с инспектором отдела надзорной деятельности по Заводскому району г.Саратова УОНД МЧС РФ по Саратовской области на основании плана работы прокуратуры Заводского района г.Саратова на первое полугодие 2011 года проведена проверка исполнения законодательства о пожаренной безопасности в жилых многоквартирных домах № 28,29,37,41,43,51 по ул.Азина в г.Саратове. В ходе проверки установлено, что ООО «Стройкомплект» является управляющей компанией, на обслуживании которой находятся вышеназванные дома. Требования пожарной безопасности при эксплуатации названных домов управляющей компанией не соблюдаются: допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) электропроводка эксплуатируется без должной степени защиты от короткого замыкания и контроля за её техническим состоянием, а именно: места соединения жил проводов выполнены с помощью скруток, не произведены замеры сопротивления изоляции осветительной и силовой электропроводки с составлением акта; устройство выходов на чердак или кровлю с лестничных клеток не выполнено через противопожарные люки 2 типа размером 0,6х 0,8 места по закрепленным стальным стремянкам. Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ответчика, непосредственно создают возможность возникновения пожара, осложняют его локализацию и тушение в начальной стадии, препятствуют процессу вынужденной эвакуации людей во время возникновения горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей гибелью. Следствием данных нарушений является создание угрозы для жизни и здоровья людей. Определением Заводского районного суда г. Саратова от 04.05.2011г. производство по вышеуказанным искам объединено в одно производство. В судебном заседании помощник прокурора Заводского района Родвиков А.А. поддержал исковые требования по всем искам и настаивал на их удовлетворении, при этом дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в них. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. В письменных возражениях на иск представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как в жилых домах № 28,29,37,41,43,51 по ул.Азина в г.Саратове установлены пластмассовые светильники, конструкция которых не предусматривает установку колпаков (рассеивателей). В данных жилых домах установлены незащищенные патроны, не требующие установки колпаков (рассеивателей). Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (далее ГУ МЧС по Саратовской области) по доверенности ФИО3, поддержал исковые требований и просил их удовлетворить. При этом представитель третьего лица пояснил, что вместе с работниками прокуратуры выходил в вышеуказанные жилые дома на проверку исполнения требований пожарной безопасности. Проверкой установлено, что в подъездах жилых домов лампочки не закрыты колпаками, около электрических щитков, ламп освещения мест общего пользования и в подвальных помещениях около осветительных приборов имеются скрутки из проводов, а также в домах № 29,37,41,43 по ул. Азина в г. Саратове имеются пожарные люки, которые не соответствуют требованиям противопожарной безопасности. Выслушав истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и считает иски подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Материалами дела установлено, что жилые дома № 28,29,37,41,43, 51 по ул. Азина в г. Саратове находятся на обслуживании управляющей компании ООО «Стройкомплект». В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 предусматривает, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. Согласно ст.ст.34,37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.11.1994 г. «О пожарной безопасности» и п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ 18.07.2003 г. №313 (далее ППБ 01-03), предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работники, а также граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. Часть 1 статьи 151 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено, что ООО «Стройкомплект» нарушаются требования пожарной безопасности при эксплуатации жилых домов № 28,29,37,41,43, 51 по ул. Азина в г. Саратове. Так, согласно п.60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями); использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией. Вместе с тем, в нарушение указанных Правил пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах № 28,29,37,41,43, 51 по ул. Азина в г. Саратове допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), электропроводка эксплуатируется без должной степени защиты от короткого замыкания - места соединения жил проводов выполнены с помощью скруток. Пунктом 7 статьи 90 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что в зданиях, сооружениях и строениях классов Ф1 (здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей), Ф2, Ф3 и Ф4 высотой не более 15 метров допускается устройство выходов на чердак или кровлю с лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа размером 0,6 x 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам. Однако в жилых домах № 29,37,41,43 по ул. Азина в г. Саратове устройство выходов на чердак или кровлю с лестничных клеток выполнено с нарушением указанных требований о размере противопожарного люка. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца -помощника прокурора Родвикова А.А., третьего лица ГУ МЧС по Саратовской области ФИО3, актами проверки соблюдения действующего законодательства в жилых домах №, 29,37,41,43,51 по ул. Азина в г. Саратове, составленных помощником прокурора с участием инспектора отдела надзорной деятельности по Заводскому району г.Саратова УОНД МЧС РФ по Саратовской области Мартыновой О.М., представителями подрядных организаций (л.д. 7-8,50-51,77-78,116-117,144-145,171-172), фотоматериалом. Доказательства, свидетельствующие об ином, ответчиком в суд не представлены. Доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях, о том, что конструкция установленных светильников не предусматривает установку колпаков (рассеивателей), а также доводы об установке в доме незащищенных патронов (не требующих установки колпаков (рассеивателей)) доказательствами не подтверждены. При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца соответствуют вышеназванным положениям закона и подлежат удовлетворению в полном объеме. Поскольку при подаче исковых заявлений в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства следует взыскать государственную пошлину в сумме 1200 (200 х 6) руб. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Решил: Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме по адресу: г. Саратов, ул. Азина, д. № 28, а именно: произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме по адресу: г. Саратов, ул. Азина, д. № 29, а именно: произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов, установить противопожарные люки 2 типа размеров 0,6 х0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам на выходе на чердак и кровлю с лестничной клетки. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме по адресу: г. Саратов, ул. Азина, д. № 37, а именно: произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов, установить противопожарные люки 2 типа размеров 0,6 х0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам на выходе на чердак и кровлю с лестничной клетки. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме по адресу: г. Саратов, ул. Азина, д. № 41, а именно: произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов, установить противопожарные люки 2 типа размеров 0,6 х0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам на выходе на чердак и кровлю с лестничной клетки. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме по адресу: г. Саратов, ул. Азина, д. № 43, а именно: произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов, установить противопожарные люки 2 типа размеров 0,6 х0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам на выходе на чердак и кровлю с лестничной клетки. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме по адресу: г. Саратов, ул. Азина, д. № 51, а именно: произвести установку колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах дома, устранить скрутки в местах соединения жил проводов. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в доход государства государственную пошлину в сумме 1200 руб. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения. Судья