о внесении изменений в площадь



Дело №2-1304/2011

Решение

Именем Российской Федерации

26 мая 2011 года                                                                                               г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Донина Н.Н.,

при секретаре Давидович Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карачиной Т.М. к председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Южный-2» о внесении изменений в часть площади земельного участка,

Установил:

Карачина Т.М. обратилась в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением о понуждении председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Южный-2» Кобловой Н.А. внести изменения в части площади земельного участка с кадастровым номером *, взыскании с нее морального и материального ущерба в размере 10.000 рублей и судебных расходов.

Заявленные требования мотивированы тем, что с апреля * года она является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Южный-2» (далее по тексту - СНТ «Южный-2»). * года решением общего собрания членов СНТ «Южный-2» Коблова Н.А. была избрана председателем правления сроком на два года.* года решением общего собрания членов СНТ «Южный-2» Коблова Н.А. вновь была избрана председателем правления СНТ «Южный-2» сроком на два года с * года по * года. Садоводческое некоммерческое товарищество «Южный-2» зарегистрировано в Администрации г.Саратова и состоит на учете ИМНС Росси по Заводскому району г.Саратова за основным государственным регистрационным номером *.Согласно Уставу СНТ «Южный-2» товарищество является юридическим лицом, имеет печать, штамп, бланки и осуществляет свою деятельность под руководством правления и его председателя. Она (Карачина Т.М.) имеет право на приватизацию своего садового участка. * года ею заключен договор на геодезию своего садового участка с Обществом с ограниченной ответственности «*». * года получено распоряжение комитета по земельным ресурсам муниципального образования «г.Саратов» о предоставлении ей в собственность земельного участка. За это время онанеоднократно обращалась устно к Кобловой Н.А. с требованием сделать так называемую «выемку» ее участка из общегоучастка СНТ «Южный-2». По требованию Кобловой Н.А. она заплатила 300 рублей за эту «выемку». Но Коблова Н.А. свои обязанности как председатель не выполняла. * года в адрес Кобловой Н.А. направлена претензия. По установленным правилам Земельного комитета данную работу выполняет только председатель СНТ. * года она (Карачина Т.М.) получила уведомление о приостановлении государственной регистрации ее участка т.к. не выполнена обязанность председателем СНТ.

Поскольку председателем СНТ «Южный-2» Кобловой Н.А. нарушаются ее права, она вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Учитывая невозможность рассмотрения настоящего гражданского дела без участия соответчика в связи с характером имеющего место правоотношения, определением судьи Заводского районного суда г.Саратова от * года в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по земельным ресурсам и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов».

В судебном заседании Карачина Т.М. и представляющая ее интересы по доверенности Ковалинская Л.А. заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме и обязать председателя СНТ Коблову Н.А. внести изменения в части площади земельного участка с кадастровым номером * о том, что принадлежащий Карачиной Т.М. участок уходит в собственность истца, взыскать с Кобловой Н.А. моральный и материальный ущерб в размере 10.000 рублей и оплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 200 рублей. Дали суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. От изменения, уточнения и дополнения заявленных исковых требований отказались. Поддерживают исковые требования в том виде, в котором они заявлены. Суду представили соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела.

Ответчик - председатель садоводческого некоммерческого товарищества «Южный-2» Коблова Н.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, суду представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Исаевой И.В.

Представитель ответчика - председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Южный-2» Исаева И.В. заявленные исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать в полном объеме. Суду пояснила, что Коблова Н.А. является ненадлежащим ответчиком по делу. Она действительно является председателем СНТ «Южный-2». * года решением общего собрания членов СНТ «Южный-2» она была избрана председателем правления СНТ «Южный-2» сроком на 2 года. * года решением общего собрания СНТ «Южный-2» она вновь была избрана председателем правления СНТ «Южный-2» сроком на два года с * г. по * г.. Однако, иск предъявлен к ответчику как к физическому лицу. Но СНТ «Южный-2» является юридическим лицом, имеет штамп, бланки, осуществляет деятельность под руководством правления и председателя. Члену СНТ для оформления в собственность садового участка необходимо приложить к своему заявлению всего два документа, которые обязан ему предоставить СНТ - это заключение о закреплении за гражданином земельного участка и копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющего территорию СНТ. Оба документа изготавливаются либо заверяются Правлением СНТ, а не лично председателем правления СНТ. Правление СНТ является одним из органов юридического лица. За все решения, принятые органами юридического лица несет ответственность само юридическое лицо, в данном случае СНТ «Южный-2». Поэтому гражданка Коблова Н.А. является ненадлежащим ответчиком. Заявляя о том, что Коблова Н.А. не поехала в земельный комитет и не сделала так называемую выемку ее садового участка из общего участка СНТ, истцом не указано какие именно обязанности по отношению к члену СНТ Карачиной Т.М. не выполнила председатель СНТ «Южный-2» Коблова Н.А., какими именно правовыми актами или иными документами закреплены обязанности председателя правления СНТ «Южный-2» произвести указанные в исковом заявлении действия. Ни один законодательный акт, либо иной документ не предусматривает выполнение ответчиком Кобловой Н.А. тех обязанностей, о которых указано в исковом заявлении. Истец ни письменно, ни устно никогда не обращалась в правление СНТ «Южный-2» с просьбой оформить ей заключение правления СНТ «Южный-2» о закреплении за ней ее садового участка. Такое заключение правления СНТ «Южный-2» Карачиной Т.М. никогда не изготавливалось, никем из членов правления СНТ «Южный-2» не подписывалось и не вручалось Карачиной Т.М. На представленном заключении правления стоит не тот оттиск печати, который используется в СНТ «Южный-2» с * года. Доказательства получения Кобловой Н.А. направленной в ее адрес претензии от * года не представлены. Таким образом, Карачина Т.М. не представила суду доказательств нарушения ее прав, как члена СНТ «Южный-2», председателем правления СНТ «Южный-2» Кобловой Н.А. Моральный вред ничем не подтверждается, нет доказательств того, что приезд скорой находится в причинной связи с действиями СНТ «Южный-2».

Представитель ответчика Комитета по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» Чагаева Д.Р. заявленные Карачиной Т.М. исковые требования о понуждении председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Южный-2» Кобловой Н.А. внести изменения в часть площади земельного участка считает подлежащими разрешению по усмотрению суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку истец Карачина Т.М. и ее представитель Ковалинская Л.А. от изменения, уточнения и дополнения заявленных исковых требований отказались и поддержали исковые требования в том виде, в котором они заявлены, суд рассмотрел гражданское дело в соответствии с указанной нормой права по заявленным истцом требованиям.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Южный-2» является юридическим лицом, зарегистрировано ИМНС России по Заводскому району г.Саратова * года (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии * от * года) (л.д.47).

Согласно Уставу, утвержденному протоколом №2 Общего собрания членов СНТ «Южный-2» * года, организационно-правовой формой СНТ «Южный-2» является садоводческое некоммерческое объединение граждан (л.д.9-23).

Председатель правления СНТ «Южный-2» Коблова Н.А. решением общего собрания членов СНТ от * года избрана на должность председателя СНТ с * года (л.д.43).

Правовое регулирование деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельность, права и обязанности их членов определены Федеральным законом Российской Федерации от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с последующими изменениями) (далее по тексту - Федеральный закон).

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона предметом регулирования настоящего закона являются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления (ст. 20 Федерального закона).

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается из числа членов правления на срок два года.(ст. 23 Федерального закона).

Статьей 28 п. 4 Федерального закона закреплены особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям.

Согласно указанной нормы права в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

В силу указанной нормы права для оформления в собственность садового участка гражданину необходимо приложить предоставленные СНТ документы - заключение о закреплении за ним земельного участка и копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию СНТ. При этом, оба документа изготавливаются либо заверяются правлением СНТ.

На основании договора №* аренды земельного участка от * года СНТ «Южный-2» предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером *, площадью 50892 кв.м., по адресу: * (л.д.34-39).

Карачина Т.М. является членом СНТ «Южный-2» с * года (л.д.7-8).

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №* от * года Карачиной Т.М. произведена оплата в СНТ «Южный-2» за сад * год в сумме 300 рублей (л.д.54).

На запрос суда комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту - Комитет) предоставлены следующие документы:

- распоряжение Комитета от * года №* о предоставлении в собственность Карачиной Т.М., члену СНТ «Южный-2» из земельного участка, составляющего территорию СНТ «Южный-2», в собственность бесплатно земельный участок №* общей площадью 487 кв.м., расположенный по адресу: *, СНТ «Южный», для ведения садоводства в соответствии с подготовленным Карачиной Т.М. описанием местоположения земельного участка, подтвержденным заключением правления СНТ «Южный-2» от * года (л.д.21),

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от * года №* в отношении СНТ «Южный-2» (л.д.22-25),

- постановление администрации г.Саратова от * года №* о предоставлении СНТ «Южный-2» в аренду сроком на 49 лет земельного участка по адресу: * (л.д.26),

- договор №* аренды земельного участка от * года (л.д.77-78),

- описание земельного участка №* от * года (л.д.79),

- заключение правления СНТ «Южный» от * года (л.д.80).

Поскольку указанные документы имеются в наличии, суд считает, что предъявляемые ст. 28 п. 4 Федерального закона требования по предоставлению гражданам земельного участка правлением СНТ «Южный-2» в отношении Карачиной Т.М. выполнены.

Согласно уведомлению от * года №*, направленному Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в адрес Карачиной Т.М., земельный участок площадью 487 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: *, СНТ «Южный», уч. *, образован в результате выдела (преобразования) из земельного участка с кадастровым номером *.

Однако, по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером * обременен правами иного лица на законных основаниях (зарегистрирована аренда).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о внесении изменений в части площади земельного участка с кадастровым номером *, из которого образован в результате выдела земельный участок площадью 487 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: *, СНТ «Южный», уч. *.

Данным уведомлением Карачина Т.М. поставлена в известность, что государственная регистрация будет возобновлена в случае внесения в установленный срок в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о внесении изменений в части площади земельного участка с кадастровым номером *, из которого выделен земельный участок площадью 487 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: *, СНТ «Южный», уч. * (л.д.45-46).

Полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения закреплены ст. 23 Федерального закона. Статьей 4.3. Устава СНТ «Южный-2» также закреплен перечень обязанностей председателя правления СНТ.

Однако, указанные документы не содержат указаний на обязанности председателя правления СНТ вносить изменения в части площади земельного участка.

С учетом требований указанных выше норм права и изложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Карачиной Т.М. исковых требований о понуждении председателя СНТ «Южный-2» Кобловой Н.А. внести изменения в части площади земельного участка с кадастровым номером *.

Поскольку каких-либо доказательств в подтверждение причинения ей материального ущерба Кобловой Н.А., истцом Карачиной Т.М. суду не представлено и заявленные Карачиной Т.М. исковые требования в части взыскания с Кобловой Н.А. морального и материального ущерба в размере 10.000 рублей производны от основного требования, в их удовлетворении также следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

             В удовлетворении исковых требований Карачиной Т.М. о понуждении председателя садоводческого некоммерческого товарищества Коблову Н.А. внести изменения в части площади земельного участка, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья          Н.Н.Донин

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2011 года.

Судья          Н.Н.Донин