решение по делу по иску Управления Министерства Юстиции РФ



Решение

Именем Российской Федерации

09 июня 2011 г.                                                                                             г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова

в составе председательствующего судьи Саяпиной Е.Г.,

при секретаре Овчаровой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовской городской общественной организации «Авиастроитель» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о государственной регистрации общественного объединения из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что Саратовская городская общественная организация «Авиастроитель» зарегистрирована Управлением юстиции администрации Саратовской области 6 марта 1996 г., учетный № 6412010713, по адресу: г. Саратов, ул.Орджоникидзе, д.1. В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчиком не были представлены ежегодные сведения о продолжении деятельности с 1996 по 2010 годы.

На основании факта нарушения ст.29 вышеназванного Федерального закона Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в адрес Организации было вынесено представление от 25 ноября 2005 года №09-07/8335 о недопустимости нарушения положений ст.29 Закона и устранении в срок до 1 февраля 2006 года указанных нарушений. В установленный срок нарушения организацией установлены не были. Организация, в лице руководителя либо иного представителя, не отреагировала на представление.

Также организацией неоднократно нарушена правовая норма, предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», так как организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным, и по настоящее время.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Саратовской городской общественной организации «Авиастроитель» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что Саратовская городская общественная организация «Авиастроитель» зарегистрирована Министерством юстиции администрации Саратовской области 6 марта 1996 г., учетный № 6412010713 по адресу: г. Саратов, ул.Орджоникидзе, д.1.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 ФЗ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон), общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 г. №782 утверждены формы отчетности некоммерческих организаций.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы документов, необходимых для государственной регистрации некоммерческой организации, согласно приложению N 1;перечень и формы документов, необходимых для внесения изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, согласно приложению N 2.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

В судебном заседании установлено, что 22 декабря 2010 года отделом по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области была проведена ревизия учетного дела ответчика на предмет соблюдения им требований статьи 29 Федерального Закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон), в ходе которой было выявлено, что ответчик неоднократно абзац 4 части 1 статьи 29 указанного закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности им не были представлены за период с 1996-2010 г.г.

На основании факта нарушения статьи 29 Закона Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в адрес организации было вынесено представление от 25 октября 2005 года № 09-07/8335 о недопустимости нарушения положений статьи 29 Закона и устранении в срок до 1 февраля 2006 года указанных нарушений. В установленный срок нарушения устранены не были.

Кроме того, ответчиком в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 ФЗ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», так как организация не представила в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным, и по настоящее время.

Все вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются материалами дела: служебной запиской (л.д. 12-13), заявлением (л.д. 13), уставом от 6 марта 1996 года (л.д. 15-17), протоколом учредительного собрания Саратовской городской общественной организации «Авиастроитель» (л.д.18), представлением на имя ответчика от 25 октября 2005 г. и другими материалами дела.

По настоящее время информация об устранении ответчиком нарушений законодательства в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области отсутствует.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и положением об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 25 мая 2009 г. №147, решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

В силу ч.4 ст.29 Федерального закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.5 ст. 29 данного Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать Саратовскую городскую общественную организацию «Авиастроитель» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Саратовскую городскую общественную организацию «Авиастроитель» из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Заводской районный суд г.Саратова со дня принятия решения в окончательной форме.

         

Судья