Дело №2-1492/11 Решение Именем Российской Федерации 21 июня 2011 г. г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Иванова В.Н., при секретаре Мавриной А.Ф., с участием помощника прокурора Рыбаковой Н.И., ответчика Кириллова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Заводского района г. Саратова к индивидуальному предпринимателю Кириллову В.В. об устранении нарушений земельного законодательства, суд Установил: Заместитель прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Кириллову В.В. об устранении нарушений земельного законодательства. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Заводского района г. Саратова совместно с представителем комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» была организована и проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории Заводского района В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах предусмотренной законом компетенции. В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области от 21 мая 2004 года N 23-ЗСО «О земле» к полномочиям Правительства Саратовской области по регулированию земельных отношений в Саратовской области относится определение органа, осуществляющего управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности области, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Статья 4 Закона Саратовской области от 27 мая 2009 года № 56-ЗСО, устанавливает, что орган исполнительной власти, специально уполномоченный на то Правительством области, осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена. Комитет по управлению имуществом области осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительное согласование мест размещения на них объектов. Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, предусмотренным законом, уполномоченным на распоряжение земельными участками. Кроме того, в результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). В соответствии со ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находится на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Самовольно занимая земельный участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов ИП Кириллов В.В. нарушает установленные законом правила пользования земельным участком, требования главы 5 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания возникновения прав на землю, порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Кроме того, самовольно занимая земельный участок, ответчик нарушает права неопределенного круга лиц, создавая препятствия свободному использованию мест общего пользования, а также использованию на законных основаниях данный земельный участок другим лицам. В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. При таких обстоятельствах истец заместитель прокурора Заводского района В судебном заседании истец иск поддержал в полном объеме, дав объяснения соответствующие обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Ответчик ИП Кириллов В.В. в судебном заседании иск признал в полном объеме, о чем в материалах дела имеется ее письменное заявление. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны (л.д. 23). Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, о причинах неявки своего представителя суд не известило. Учитывая мнение участников процесса и положения ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание представителя третьего лица. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска принято судом. В силу ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивированной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом. На основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При таких обстоятельствах, суд считает правильным взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей исчисленную в порядке ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-198, 199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования заместителя прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кириллову В.В. об устранении нарушений земельного законодательства удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Кириллова В.В., <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: Взыскать с индивидуального предпринимателя Кириллова В.В. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья Иванов В.Н. Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2011 года.
г. Саратова. В результате проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Кириллов В.В. самовольно занял земельный участок вблизи дома по адресу: г Саратов, <адрес>, установив торговый павильон, в котором он осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной реализации овощей и фруктов. Правоустанавливающих документов на используемый земельный участок у ИП Кириллова В.В. не имеется, договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> ИП Кирилловым В.В. не заключался.
г. Саратова просил суд обязать в интересах неопределенного круга лиц обязать ответчика ИП Кириллова В.В. освободить незаконно занимаемый земельный участок по адресу: <адрес>, около многоэтажного <адрес>, общей площадью 7 кв.м. и произвести снос (демонтаж) указанного торгового павильона.
<адрес>, около многоэтажного жилого дома
<адрес>, общей площадью 7 кв.м. и произвести демонтаж торгового павильона.