об обязании выполнить ремонтные работы



Дело N 2-1579/11

Заочное решение

Именем Российской Федерации

08 июля 2011 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Иванова В.Н.,

при секретаре Мавриной А.Ф.,

с участием истца Медведчука В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведчука В.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о понуждении выполнить ремонтные работы внутридомовых инженерных систем отопления и водоотведения, ремонтные работы в подъезде № 3, признании действий ответчика в части начисления корректировки размеров платы за отопление за период с октября 2009 года по апрель 2010 года незаконными и исключении сумм начисленной корректировки из платежного документа, взыскании морального вреда, суд

Установил:

Медведчук В.Н. обратился в Заводской районный суд
г. Саратова с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее по тексту ООО «Стройкомплект») о понуждении выполнить ремонтные работы внутридомовых инженерных систем отопления и водоотведения, ремонтные работы в подъезде № 3, признании действий ответчика в части начисления корректировки размеров платы за отопление за период с октября 2009 года по апрель 2010 года незаконными и исключении сумм начисленной корректировки из платежного документа, взыскании морального вреда.

В обоснование заявленных требований Медведчук В.Н. указал, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом <адрес> по проспекту Энтузиастов, осуществляет ООО «Стройкомплект».

В соответствии с действующим законодательством, управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491. Согласно пункту 10 указанных правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества, для представления (подачи) коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами представления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307. Согласно статье 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показателям приборов учета.

Однако, в нарушение указанных выше норм законодательства, ООО «Стройкомплект» не приняло мер по устранению течи отопления в подвале многоквартирного дома, несмотря на многочисленные обращения истца. Копии заявлений поданных истцом ответчику приобщены к материалам дела. В результате не надлежащего исполнения управляющей организации своих обязанностей, предусмотренных законом, по многоквартирному дому № 29, где проживает истец, сложилось сверхнормативное потребление тепловой энергии на сумму 420417 рублей 37 копеек. Указанная сумма была предъявлена к оплате собственникам помещений.

Медведчуку В.Н. была выставлена корректировка размера платы за отопление за период с октября 2009 года по апрель 2010 года в сумме 2464 рубля 70 копеек.

Медведчук В.Н. считает данные действия ООО «Стройкомплект» незаконными, так как в случае своевременного проведения текущего ремонта внутридомовых инженерных систем теплоснабжения сумма сверхнормативного потребления могла не возникнуть. Кроме того, несмотря на многочисленные обращения с 2009 года в ООО «Стройкомплект», управляющей компанией не производятся работы по ремонту системы водоотведения в подвале дома и ремонту подъезда.

Примерный перечень работ по текущему ремонту приведен в Приложении № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170.

Медведчук В.Н. считает свои права нарушенными, в связи, с чем обратился в суд с указанным иском и просит: обязать ООО «Стройкомплект», произвести работы по ремонту внутридомовых инженерных систем отопления и водоотведения: отремонтировать задвижки, прочистить дренажные каналы стока в канализационный колодец, очистить и осушить подвальное помещение теплового узла в соответствии с требованиями санитарных норм, произвести обработку от комаров, восстановить освещение; для чего обязать ответчика:

- произвести ремонтные работы в подъезде <адрес> <адрес>: восстановить штукатурный слой, покрасить стены, побелить потолок; отремонтировать задвижки, прочистить дренажные каналы стока в канализационный колодец, очистить и осушить подвальное помещение теплового узла в соответствии с требованиями санитарных норм, произвести обработку от комаров, восстановить освещение, признать незаконными действия ООО «Стройкомплект» по начислению корректировки отопления по общедомовому прибору учета с октября 2009 года по апрель 2010 года в сумме 2464 рубля 70 копеек и исключить данную сумму из платежного документа; взыскать с ООО «Стройкомплект», в его истцов компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.

В судебном заседании Медведчук В.Н поддержал заявленные исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Стройкомплект» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Истец Медведчук В.Н полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке заочного производства.

На основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, истца, исследовав доказательства представленные сторонами, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к мнению о том, что исковые требования Медведчук В.Н подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права Медведчук В.Н являются собственниками <адрес> <адрес> (л.д. 28).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный жилой <адрес>, в котором проживает истец, находятся на обслуживании в ООО «Стройкомплект» и оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета объема коммунальных ресурсов, подаваемых в указанные дома. Квартир истца не оборудована индивидуальными приборами учета для определения объемов потребления отопления.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В частности, согласно ч. 2 указанной нормы закона плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу частей 1 и 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 (далее Правила от 23 мая 2006 года № 307) коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 15 Правил от 23 мая 2006 года № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 21 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:

а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам;

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения №2 к Правилам размер платы за отопление (руб.) в том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

, (8)

где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Рассматривая имеющие место правоотношения в соответствии со ст. 196 ГПК Российской Федерации по заявленным истцом требованиям, суд учитывает следующие обстоятельства.

Корректировка ООО «Стройкомплект» произведена в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Приложения №2 Правил от 23 мая 2006 года № 307, в то время как данная корректировка может производиться только при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета. Доказательств в подтверждение того, что жилой дом по адресу: <адрес> оборудован частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета представителями ответчика суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем.

Пунктом 2.3.1 указанных Правил установлено, что текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.

В судебном заседании установлено и не оспаривается участниками процесса, что ООО «Стройкомплект» не приняло мер по устранению течи отопления в подвале многоквартирного дома, несмотря на многочисленные обращения жителей дома. В подвале дома развелось большое количество насекомых (л.д. 6-8).

Данные обстоятельства подтверждаются заявлениями жителей <адрес> поданными в адрес ответчика (л.д. 12-13, 14, 15, 22, 23, 29, 30, 54).

Факт нарушения ответчиком правил содержания общего имущества <адрес> <адрес> <адрес>, так же подтверждается заявлениями истца, поданными в прокуратуру Заводского района г. Саратова (л.д. 17) и ответами прокуратуры Заводского района г. Саратова (л.д. 16,21).

Поручением прокурора Заводского района г. Саратова Управлению Роспотребнадзора по Саратовской области о проведении проверки обращения граждан <адрес> <адрес> по вопросу нарушения жилищного законодательства (л.д. 20, 31).

О наличии течи системы отопления в подвальном помещении вышеуказанного дома свидетельствует письмо ООО «Стройкомплект» адресованное жителям дома
<адрес>, в котором управляющая компания дает предписание подрядной организации на устранение течи в подвальном помещении, а так на проведение работ по осушению подвального помещения (л.д. 18, 19).

В ходе проверки обращений жителей вышеуказанного дома, прокуратурой Заводского района, были так же выявлены нарушения управляющей компанией ООО «Стройкомплект» в начислении корректировки в июле 2010 года, которая была произведена в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». С учетом выявленных нарушений действующего законодательства в отношении юридического лица ООО «Стройкомплект» 31 августа 2010 года прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ (л.д. 16, 56).

Указанные нарушения ООО «Стройкомплект» признало, о чем свидетельствует письмо ответчика, адресованное жителям <адрес>
<адрес> (л.д. 18, 19).

Кроме того, факт ненадлежащего содержания общего имущества жилого <адрес> <адрес> <адрес> со стороны ответчика подтверждается письмом ООО «Стройкомплект», адресованным жителям спорного дома, в котором ответчик сам указывает, что в доме требуется косметический ремонт подъездов, установка стекол в рамы на лестничных клетках, и в местах их отсутствия, и данные работы включены в план работ на октябрь – ноябрь 2009 года (л.д. 25).

Согласно п. 4 ч.1 ст.138 Жилищного Кодекса РФ ООО «Стройкомплект» обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2.6.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период организациям по обслуживанию жилищного фонда надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд находит установленным, что из-за ненадлежащего содержания жилого <адрес> <адрес> происходили потери тепловых ресурсов в период отопительного сезона октябрь 2009 года – апрель 2010 года, что представителем ответчика не оспаривалось.

Бесспорно установлено, что истцам производилось начисление за отопление по нормативам установленным пунктом 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306, в который включаются все нормативные технологические потери коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных коммуникациях и не учитываются расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения технических требований эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилым помещением и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что действия ООО «Стройкомплект» по начислению истцам, корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года – апрель 2010 года являются незаконными, поскольку потери тепловой энергии происходили по вине ответчика и считает правильным обязать ООО «Стройкомплект» исключить выставленные истцу суммы корректировок с октября 2009 года по апрель 2010 года из платежного документа.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ, доказательств отсутствия вины ООО «Стройкомплект» в ненадлежащем содержании общедомового имущества дома, в том числе инженерных сетей отопления в подвале дома, представителем ответчика суду не представлено.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на основании договора с ним, его прав, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, возмещается причинителем вреда только при наличии вины.

(в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года N 10, от 06 февраля 2007 года N 6)

Моральный вред определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.

Поскольку судом принимается решение об удовлетворении требований истца о признании незаконными действия ООО «Стройкомплект» по начислению корректировки отопления по общедомовому прибору учета с октября 2009 года по апрель 2010 года. Суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика морального вреда в сумме 3000 рублей.

На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Медведчука В.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о понуждении выполнить ремонтные работы внутридомовых инженерных систем отопления и водоотведения, ремонтные работы в подъезде № 3, признании действий ответчика в части начисления корректировки размеров платы за отопление за период с октября 2009 года по апрель 2010 года незаконными и исключении сумм начисленной корректировки из платежного документа, взыскании морального вреда - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», юридический адрес: <адрес> произвести работы по ремонту внутридомовых инженерных систем отопления и водоотведения: отремонтировать задвижки, прочистить дренажные каналы стока в канализационный колодец, очистить и осушить подвальное помещение теплового узла в соответствии с требованиями санитарных норм, произвести обработку от комаров, восстановить освещение;

- произвести ремонтные работы в подъезде <адрес>: восстановить штукатурный слой, покрасить стены, побелить потолок.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» по начислению корректировки отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 года – апрель 2010 года – Медведчуку В.Н. в размере 2464 рублей 70 копеек и исключить данную сумму из платежных документов.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» юридический адрес: <адрес> пользу истца Медведчука В.Н. компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», юридический адрес: <адрес> в пользу местного бюджета штраф в размере 1500 рублей 00 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», юридический адрес: <адрес> государственную пошлину в сумме 800 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Заводской районный суд г. Саратова заявление о пересмотре настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд, путем подачи жалобы в Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Иванов В.Н.

Мотивированное заочное решение изготовлено 13 июля 2011 года.