Дело №2-1957/2011 Решение Именем Российской Федерации «31» августа 2011 года город Саратов Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Матросовой Г.В., при секретаре Овчаровой Е.П., с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Родвикова А.А., представителя ответчика - Вощинского С.И., рассмотрев поступившее заявление первого заместителя прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Берёзка-3» о понуждении к устранению требований пожарной безопасности Российской Федерации, установил: Первым заместителем прокурора Заводского района города Саратова предъявлено в суд заявление в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Берёзка-3» (далее в решении - СНТ «Берёзка-3») о понуждении к устранению требований пожарной безопасности Российской Федерации. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района совместно с инспектором отдела надзорной деятельности по Заводскому району города Саратова управления отдела надзорной деятельности министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Саратовской области (далее в решении - ОНД УОНД МЧС РФ по Саратовской области) в соответствии с решением оперативного совещания прокуратуры Саратовской области от 28 декабря 2010 года «О соблюдении законодательства по обеспечению пожарной безопасности» на основании представленной информации ОНД УОНД МЧС РФ по Заводскому району города Саратова о невыполнении требований пожарной безопасности проведена проверка исполнения указанного законодательства СНТ «Берёзка -3», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Согласно статьям 34,37 Федерального закона №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» и пункту 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённых приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года №313 (далее- ППБ 01-03) предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работники, а также граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. В соответствии со статьёй 151 Федерального Закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктом 114 ППБ 01-03 на территории сельских населённых пунктов, блок - контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определён порядок вызова пожарной охраны. Согласно пункту 3 статьи 151 Федерального Закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» наряду с настоящими правилами следует руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утверждёнными в установленном порядке. Согласно статье 151 Федерального Закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктом 31 ППБ 01-03 сельские населённые пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп. Дома отдыха и другие оздоровительные учреждения, расположенные в сельской местности, должны быть обеспечены пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением в соответствии с решениями, утверждаемыми органами местного самоуправления в установленном порядке. В соответствии со статьёй 151 Федерального Закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктом 121 ППБ 01-03 газовые баллоны (рабочий и запасной) для снабжения газом бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок) должны, как правило, располагаться вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не ближе 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также иметь предупреждающие надписи «Огнеопасно.Газ». Установлено, что СНТ «Берёзка -3» нарушаются вышеуказанные нормы, а именно: в садоводческом (дачном) объединении, включающим до 300 садовых участков, в противопожарных целях отсутствует переносная мотопомпа, на территории СНТ отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, газовые баллоны (рабочий и запасной) дл снабжения газом бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок) располагаются не вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не ближе 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи. В соответствии со статьёй 37 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законны требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий. В соответствии со статьёй 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В нарушение положений статей 20,37,38 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» СНТ «Берёзка - 3» допущены нарушения статьи 151 Федерального Закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктов 114,121 ППБ 01-03. Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны СНТ «Берёзка - 3» непосредственно создают возможность возникновения пожара, осложняют его локализацию и тушение в начальной стадии, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей во время горения или задымления помещений, а также на возможность проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны, чем нарушают законные права неопределенного круга лиц. При рассмотрении дела представитель прокуратуры Заводского района города Саратова помощник прокурора Родвиков А.А. поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель СНТ «Берёзка - 3» Вощинский С.И., являющийся председателем правления, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования признал, просил принять признание иска. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку эти действия не противоречат закону, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц. В соответствии со статьей 198 частью 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Решил: Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Берёзка - 3» устранить нарушения требований пожарной безопасности путём установки переносной мотопомпы и средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, приведения в соответствие с нормативными документами использование газовых баллонов - в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Саратовский областной суд. Судья: Г.В.Матросова