о нарушении прав потребителя на получение коммунальных услуг, понуждении к перерасчету платы за коммунальные услуги.



Решение

Именем Российской Федерации

22 августа 2011 г.                                                                                                   г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова

в составе председательствующего судьи Саяпиной Е.Г.,

при секретаре Яковлевой А.П.,

с участием истца Вихрева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вихрева А.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о нарушении прав потребителя на получение коммунальных услуг, понуждении к перерасчету платы коммунальных услуг,

установил:

Вихрев А.М. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» ( далее ООО «Стройкомплект»), в котором просил признать начисленную корректировку за электроснабжение МОП за 3 квартал 2009 г. на сумму 48 руб. 16 коп. и пени на эту сумму недействительными и обязать ответчика исключить данный долг из счета на оплату коммунальных услуг; признать недействительным начисление долга за электроснабжение мест общего пользования (далее МОП) в сумме 73 руб. 86 коп. и обязать ответчика исключить долг из счета на оплату; признать начисленную корректировку в размере 698 руб. 92 коп. и пени на эту сумму не соответствующей Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, и обязать исключить долг на эту сумму из платежного документа; обязать произвести корректировку размера платы за отопление за отопительный сезон за период октябрь 2009 г-апрель 2010 г. в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам; обязать производить начисления за электроснабжение МОП в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг граждан по установленному нормативу потребления, тарифу и числу граждан, зарегистрированных в жилом помещении, определить и взыскать с ответчика максимальную сумму размера компенсации морального вреда.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и просил признать начисленную корректировку за электроснабжение МОП за 3 квартал 2009 г. на сумму 48 руб. 16 коп. и задолженность за электроснабжение МОП на сумму 73 руб. 86 коп. недействительными; обязать возвратить ему оплаченную сумму корректировки в сумме 48 руб. 16 коп., задолженность за электроэнергию МОП в размере 73 руб. 86 коп., корректировку за отопление за октябрь 2009 г.- апрель 2010 г. в размере 698 руб. 92 коп. и пени на эти суммы в размере 27 руб. 24 коп.; обязать ответчика производить начисление за электроснабжение МОП, исходя из количества лиц зарегистрированных в квартире и норматива потребления, а также взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 6000 руб.

Определением Заводского районного суда г.Саратова от 22 августа 2011 г. в связи с отказом истца от части иска прекращено производство по делу в части признания недействительной корректировки электроснабжения МОП на сумму 48 руб. 16 коп. и задолженности на сумму 73 руб. 86 коп, возврате этих денежных средств, а также пени на сумму 26 руб. 24 коп.

В судебном заседании Вихрев А.М. поддержал исковые требования о выплате ему оплаченной корректировку за отопление за октябрь 2009г. - апрель 2010 г. в сумме 698 руб. 92 коп., а также о понуждении ответчика производить начисление за электроснабжение мест общего пользования исходя из количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении, и норматива потребления на эту услугу.

В обоснование заявленных требований указал, что проживает в <адрес>, состав его семьи составляет 4 человека.

За июль 2010 г. управляющая компания ООО «Стройкомплект» начислила ему корректировку на оплату отопления за период октябрь 2009 г.- апрель 2010 г. в размере 698 руб. 92 коп. Расчет данной корректировки считает необоснованным, поскольку он произведен с нарушением подпункта 3 пункта 2 приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 г. Истец считает, что корректировка начисляется за весь отопительный период, в связи с чем, должна быть учтена оплата за весь отопительный период. При правильном расчете у него не должно быть задолженности по названной корректировке. Поскольку начисленная сумма корректировки им уплачена, он просит обязать ответчика выплатить ему эту сумму.

Кроме того, истец просит обязать ответчика производить ему начисление за электроснабжение мест общего пользования, исходя из количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении, норматива потребления на эту услугу и тарифа, указывая об этом в платежном документе. Данные требования обосновывает тем, что ООО «Стройкомплект» необоснованно выставляет ему счета по оплате коммунальных услуг, в которых начисление по оплате электроснабжения МОП производится из расчета 2,83 руб./кв.м., исходя из общей площади жилого помещения. Вместе с тем, в соответствии п.38 пп. «г» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам сказано, что в платежном документе указывается объем (количество) потребленных в течение расчетного периода оплаты коммунальных ресурсов, который при отсутствии коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, указывается исполнителем исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, общей площади (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для электроснабжения). Моральный вред обосновывает тем, что ответчик неправомерно производит начисление платы за коммунальные услуги, не предоставляет достаточной информации о начислениях, в связи с чем, истец вынужден тратить время на устранение нарушений своих прав, нервничает, испытывает чувства унижения.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований. Из письменных возражений ответчика на исковое заявление следует, что в июле 2010 г. истцу выставлена корректировка за отопление за отопительный сезон октябрь 2009- апрель 2010 г. по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии. Показания общедомового прибора учета по дому №35Б ул.Пензенская снимались за ноябрь 2009 г, март и апрель 2010 г. Согласно показаниям прибора учета, домом потреблено тепловой энергии за этот период на сумму 542744,89 руб., начислено населению по установленным нормам потребления 442466,34 руб., превышение фактического потребления составило 100278,55 руб., что в расчете на 1 кв.м. общей площади дома (4318,74 кв.м.) составляет 23,22 руб. При расчете корректировки за отопление иные месяцы отопительного сезона не учитывались, плата населению также не учитывалась. При расчете корректировки истцу применена формула №10 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2010 г. №307 (30,1 кв.м. (площадь квартиры истца) х 23,22 руб+698,92 руб.). Применяя формулу №8 размер корректировки составит: 542744,89 руб.х30,1 кв.м. / 4318,74 кв.м. - (281,96 руб. +848,52 руб. за ноябрь 2009 г.)- (307,56 руб. + 952,06 руб. за март 2010 г.)- (384, 45 руб. + 476,18 руб. за апрель 2010 г.)= 3782,73 руб. - 3250, 73 руб. + 532 руб.

Представитель ответчика указал, что электроснабжение МОП включает в себя расходы по оплате электроэнергии, потребленной на освещение мест общего пользования (лестничные площадки, подвалы, лифты и т.д.) и работу лифтового оборудования. При отсутствии в доме общего домового прибора учета электроэнергии поставщик предъявляет к оплате счета за электроэнергию по установленной мощности. В текущем году начислены платы за электроэнергию МОП жителям дома осталось без изменения, хотя плата, рассчитанная исходя из объемов по счетам поставщика ООО «СПГЭС» плата составляет 4,16 руб. за 1 кв.м. Общая площадь жилых помещений в доме составляет 4321,39 кв.м., количество электроэнергии, выставляемое поставщиком в месяц на МОП составляет 7688 квт., стоимость 1 кв. 2,28 руб., расчетно-кассовые услуги 2,51 %. Исходя из этого, плата жителей дома за электроэнергию МОП должна составлять 4,16 руб./ кв.м. Оплата жителями производится из расчета 2,83 руб./кв.м. общей площади жилых помещений, рассчитанного в 2008 году по дому 7688 квт.*1,55 руб. (тариф в 2008 г.)+11916,40 руб. в расчете на 1 кв.м.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Вихрев А.М. является собственником <адрес>, состав его семьи составляет 4 человека. Указанный жилой дом находится в управлении ООО «Стройкомплект». В доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Индивидуальный прибор учета теплоснабжения в квартире истца не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (счетами об оплате, письменными возражениями ответчика), объяснениями истца.

Согласно п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. №307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с пп. «б» п.21 «Правилпредоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 30721. при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Судом установлено, что в квитанции за июль 2010 г. истцу для оплаты выставлена корректировка отопления по общедомовому прибору учета «октябрь 2009 г. - апрель 2010 г.) в сумме 698,92 руб., которая истцом оплачена. Ответчик в своих возражениях указывает, что им при расчете корректировки применялась формула №10 Правил. Однако данная формула применяется для расчета корректировки отопления в соответствии с п.23 Правил(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580), согласно которому, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При расчете корректировки в соответствии подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам, учитывается размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); общая площадь всех помещений в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета (кв. м); общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома, оборудованного приборами учета (кв. м).

Вместе с тем, применяя данную формулу ответчик не представил доказательства. подтверждающие наличие в жилых помещений в доме, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, не представил доказательства общей площади всех помещений в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета; в расчете не привел площадь жилых помещений, оборудованных индивидуальными лили общими (квартирными) приборами учета.

При данных обстоятельствах, суд принимает во внимание объяснения истца, согласно которым жилой дом по <адрес> не оборудован общими (квартирными)либо индивидуальными приборами учета.

В связи с этим суд приходит к выводу, что для корректировки теплоснабжения на отопительный период 2009-2010 гг. должны применяться правила, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к Правилампредоставления коммунальных услуг гражданам.

Из подпункта 3 пункта 2 приложения N 2 к Правилам, следует, что размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:, (8), где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Из представленных ответчиком возражений следует, что по показаниям общедомового прибора учета домом потреблено тепловой энергии на сумму 542744,89 руб.

Общая площадь дома составляет 4318, 74 кв.м. Общая площадь квартиры истца - 30, 1 кв.м.

Из представленных истцом квитанций следует, что за отопительный период 2009-2010 г. (с октября по апрель) ему начислено 5029,40 руб.

Размер корректировки за отопление в соответствии с формулой №8 и указанными данными составляет: 542744,89 руб. х (30.1 : 4318, 74) -5029,40 руб. =

- 1246,67 руб.

Таким образом, при расчете корректировки по указанной формуле установлено, что оснований для выставления истцу к оплате корректировки за отопительный период 2009-2010 г. в сумме 698 руб. 92 коп. не имелось.

Расчет по формуле №8, представленный ответчиком о размере корректировки в сумме 552 руб., суд не принимает во внимание, поскольку в данном расчете не учтен полный размер платы за отопление, произведенный истцом, за прошедший отопительный период. При этом в расчете отражены суммы, якобы оплаченные истцом (281,96 руб. за ноябрь 2009 г., 307,56 руб. за март 2010 г., 384,34 руб. за апрель 2010 г.), которые не подтверждены документально и противоречат счетам об оплате. Кроме того, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что им при расчете корректировки были учтены только показания прибора учета за ноябрь 2009 г., март и апрель 2010 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возврате ему оплаченной суммы корректировки в размере 698 руб. 92 коп.

Доказательств, подтверждающих обоснованность производимого начисления корректировки за отопление, ответчик суду не представил, несмотря на направленный судом запрос о предоставлении сведений, подтверждающих порядок производимого начисления платы. Обязанность доказывания обоснованности начисления платы за коммунальные услуги возложена на ответчика. В связи с этим в соответствии с ч.1 ст.68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Судом также установлено, что квартира истца оборудована индивидуальным прибором учета электроснабжения. Общедомового прибора учета электроснабжения в доме не имеется, что подтверждается объяснениями истца, письменными возражениями ответчика.

Между ООО «СПГЭС» и ООО «Стройкомплект» заключен договор энергоснабжения №8433 от 01 апреля 2008 г., в соответствии с которым ООО «СПГЭС» обязалось осуществлять поставку электроэнергии на объекты ООО «Стройкомплект», а последнее обязалось принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию по центам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов. Одним из объектов электроснабжения по указанному договору является <адрес>, объектом электроснабжения в котором являются места общего пользования и лифты. На МОП и лифтах в этом доме приборы учета, позволяющие определить расход электроэнергии по фактическому потреблению отсутствуют, в связи с чем расход электроэнергии определяется расчетным способом в соответствии с п.3.15 Договора, исходя из присоединенной мощности токоприемников потребителя.

Из счетов об оплате коммунальных услуг, выставляемых Вихреву А.М., за июнь 2011. июнь 2010 г., июль 2010 г. следует, что плата за электроснабжение МОП начисляется, исходя из площади жилого помещения истца и ставки 2,83 руб. Эти обстоятельства подтверждены ответчиком в возражениях на исковое заявление.

В соответствии с п.20 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются: при отсутствии в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии - расчетным путем, согласованным ресурсоснабжающей организацией с лицом, заключившим с ней договор, исходя из мощности и режима работы установленных в этих помещениях потребляющих устройств.

Согласно п.37 Правил, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Пунктом 38 (пп. «в», «г») Правил предусмотрено, что в платежном документе указываются, в том числе: указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод; объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который: при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения).

Анализируя указанные Правила, суд приходит к выводу, что ежемесячное начисление платы за электроснабжение мест общего пользования должно производится исходя из количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении, норматива потребления на эту услугу и тарифа, а, не исходя из размера площади жилого помещения, занимаемого истцом.

При данных обстоятельствах требования истца о понуждении ответчика производить начисление платы за электроснабжение мест общего пользования исходя из количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении, норматива потребления на эту услугу и тарифа за коммунальную услугу, подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании морального вреда соответствуют положениям ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей». С учетом обстоятельств дела, степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, суд находит определить размер компенсации морального вреда в сумме 1000 руб.

Пункт 6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика ООО «Стройкомплект» составляет 849 руб. 46 коп. (698 руб. 92 коп.+1000=1698,92:2=849,46).

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, пп.3п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в бюджет государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» выплатить Вихреву А.М. оплаченную им корректировку за отопление за октябрь 2009г. - апрель 2010 г. в сумме 698 руб. 92 коп.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» производить Вихреву А.М., проживающему по адресу: <адрес> начисление за электроснабжение мест общего пользования исходя из количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении, норматива потребления на эту услугу и тарифа за коммунальную услугу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в пользу Вихрева А.М. компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., а также в бюджет государства государственную пошлину в сумме 600 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в бюджет Муниципального образования «Город Саратов» штраф в сумме 849 руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья