Дело №2-1978/11 Заочное Решение Именем Российской Федерации 22 сентября 2011 года Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Вешняковой А.С., с участием истца Кузяевой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузяевой Н.П. к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о понуждении к перерасчету платы за коммунальную услугу, признании корректировки незаконной, Установил: Кузяева Н.П. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» ( далее ООО), указывая, что является собственником квартиры № 33 дома № 1А по проспекту Энтузиастов г. Саратова. Квартира находится в доме, управляющая компания которого ООО «Стройкомплект». В августе 2010 года истец получила счет на оплату коммунальных услуг за июль 2010 года, в который включена корректировка отопления по общедомовому прибору учета за октябрь 2009 - апрель 2010 года. С выставлением корректировки истец не согласна, указывает, что узел учета тепловой энергии (прибор учета) был допущен в эксплуатацию с 03.03.09, о чем свидетельствует Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя. В акте указывается на то, что техническая документация соответствует п.7.1. «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», а приборы и оборудование узла учета соответствуют проекту, согласованному с филиалом ОАО «Во ТГК» «ТУТС в г. Саратов» за № 230 от 09.12.08. В акте указано о назначении лица, ответственного за эксплуатацию приборов учета, а так же о фиксировании показаний приборов учета у потребителя ежесуточно в одно и то же время ответственным за эксплуатацию. Однако ежесуточно показания прибора учета не снимались, за отопление в платежном документе выставлялась сумма по нормативам потребления. В связи с этим инициативная группа дома обратилась в ООО «Стройкомплект» с заявлением о разъяснении данной ситуации. Согласно ответу управляющей компании, прибор учета поставлен на коммерческий учет, а начисление оплаты за отопление и горячую воду по показаниям прибора учета будет производиться ежемесячно с февраля 2010 года. Однако показания снимались лишь дважды: в ноябре 2009 года и в январе 2010 года, а не в период с 03.03 09 по 15.10.09 и цифры явно не соответствовали действительности. В феврале 2010 г. были получены счета за коммунальные услуги с суммами, которые возникли в результате резкого повышения тарифных ставок на ГВС (с 70р.49к. до 201р.14к.) и отопление (с 31р,63к, до 89р. 13к.). Поскольку жильцы дома не согласились с выставленными им суммами, они обратились в Администрацию района с заявлением о создании комиссии по проверке правильности подключения и показаний прибора учета теплоносителя и обоснованности повышения тарифов. В ответе от 24.03.10г. ООО «Стройкомплект» подтверждает, что начисление за отопление и горячую воду произведено за объемы по показаниям прибора учета; фактическое потребление превышает нормативное, но в марте будет произведен перерасчет платы за отопление и горячую воду, исходя из установленных тарифов и норм потребления. Согласно Акту осмотра узла учета тепловой энергии от <Дата> при осмотре узла учета тепловой энергии было выявлено: вышел из строя расходомер. Прибор демонтирован на ремонт. В соответствии с Актом от <Дата> неисправен прибор учета тепловой энергии Малахит ТС-8 <№> и расходомер РС-8 <№>. Вышеуказанные приборы демонтировании на ремонт. <Дата> представителем энергоснабжающей организации и ответственным представителем потребителя подписан Акт <№> повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя. Посуточный протокол учета тепловой энергии воды от <Дата> показывает, что вновь поставленный прибор неисправен. Данный прибор опять демонтируют 1.08.11. Истец указывает, что действиями ответчика нарушено условие Акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя о ежесуточном фиксировании показаний счетчика. С 15.03.10 по 22.04.11г. прибор учета был демонтрован и находился на ремонте, однако, счета выставлялись с октября 2009 по апрель 2010 по показаниям прибора учета, снятого для ремонта по причине неисправности. Весь спорный период оплата за отопление производилась по нормативам и лишь однажды, в февральской платежке, начисление за отопление и горячую воду произведено за объемы по показаниям прибора учёта. Но уже в следующей платёжке произведён перерасчет платы за отопление и горячую воду, исходя из установленных тарифов и норм потребления. С августа 2010 года истец получает счета на оплату коммунальных услуг, где выставлена задолженность, на которую начисляются пени. Общий долг составил 6.108,86 рублей и пени 16.59. Счет за июнь 2011 года составлен с явным нарушением, ущемляющим права истца. По счету за июнь 2011 года выставлена задолженность 6108.86. Эта сумма является результатом сложения спорной корректировки и пени на неё с июня 2010 года по май 2011 года. В результате подобной операции выросла сумма и в феврале 2011 года. Истец, с учетом сделанных уточнений, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет корректировки, исключив сумму долга, а также признать незаконной корректировку за отопление, начисленную за период с октября 2009 года по апрель 2010 года. В судебном заседании истец поддержала исковые требования с учетом уточнений, настаивала на их удовлетворении, дала объяснения, аналогичные содержанию иска. Кузяева Н.П. пояснила, что при наличии неисправного прибора учета, отсутствии надлежащего контроля за его работой, а также снятии показаний дважды, выставленная корректировка не может быть законной и подсчитанной правильно, а потому следует обязать ответчика произвести перерасчет платы. Представитель ООО «Стройкомплект» в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела, возражений не представил. Суд с согласия истца считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика с вынесением по делу заочного решения. В соответствии со ст. ст. 2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей Генеральной Ассамблее ООН 10.12.1948 года, каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого-то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право без всякого различия на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом. В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Кузяева Н.П. является собственником квартиры № 33 в доме № 1А по пр. Энтузиастов г. Саратова. Указанный жилой дом находится в управлении ООО «Стройкомплект». В доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Индивидуальный прибор учета теплоснабжения в квартире истца не имеется. Согласно п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. №307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. В соответствии с пп. «б» п.21 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 21. при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. Судом установлено, что в квитанции за июль 2010 г. истцу для оплаты выставлена корректировка отопления по общедомовому прибору учета (октябрь 2009 г. - апрель 2010 г.) в сумме 5.960,61 руб., что подтверждено квитанцией. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливает их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Установлено и подтверждено платежными документами, что Кузяева Н.П. оплачивала за отопление по нормативам, однако в июле 2010 года ей выставлена корректировка за период с октября 2009 г. по апрель 2010 г. Данную корректировку нельзя признать законной и обоснованной. Согласно пункту 23 названного Постановления в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг. В судебном заседании установлено, что показания счетчика в доме снимались дважды за спорный период, а именно: в ноябре 2009 года и январе 2010 года, то подтверждено соответствующими Актами и ответчиком не оспорено. В соответствии с Актом допуска в эксплуатацию узла тепловой энергии от 3 марта 2009 года показания приборов узла учета ежесуточно в одно и то же время должны фиксироваться ответственным за эксплуатацию лицом в соответствующем журнале. Согласно Актам осмотра узла тепловой энергии от 15 марта 2010 года и от 9 сентября 2010 года прибор являлся неисправным. Повторно прибор учета установили 22.04.2011г. Данные обстоятельства подтверждены объяснениями истца, материалами дела, и ответчиком не оспорены путем представления соответствующих доказательств ( ст. 56 ГПК РФ). При таких обстоятельства, исходя из требований п. 32 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307, в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, определенный по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг. Таким образом, оплата за коммунальные услуги должна начисляться на основе нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на коммунальные услуги, установленных органами власти. Выставленную истцу корректировку за период с октября 2009 г. по апрель 2010 г. в сумме 5.960,61 руб., при установленных судом обстоятельствах, нельзя признать законной, так как показания прибора учета ежедневно не снимались, по состоянию на 15 марта 2010 года прибор учета был неисправен. Представитель ответчика не представил доказательства, подтверждающие, что выставленная корректировка в июле 2010 года рассчитана правильно. Кроме того, в соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, Из представленных истцом квитанций на оплату коммунальных услуг следует, что изначально истцу была выставлена корректировка в платежном документе за июль 2010 года за период октябрь 2009 г. - апрель 2010 г. в сумме 5.960,61 руб., впоследствии на данную сумму начислены пени. Сумма долга составила 6.108,86 ( корректировка плюс пени) рублей. При этом, исходя из анализа платежных квитанций, в последующих месяцах пени начислялись на общую сумму долга ( корректировка и пени), что суд находит необоснованным, поскольку пени начисляются на сумму долга за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно, но не на сумму долга и уже начисленных ранее пени. Поскольку ответчик не представил каких-либо возражений относительно данного иска, расчет корректировки и общей суммы задолженности, оспариваемой в данном иске истцом, суд считает правильным удовлетворить исковые требования Кузяевой Н.П. и обязать ООО «Стройкомплект» произвести перерасчет суммы оплаты за отопление за спорный период. Так как правильность расчета суммы, оспариваемой истицей, ответчиком соответствующими доказательствами не подтверждена, данная сумма подлежит исключению из суммы оплаты. После произведенного ответчиком расчета на основании решения суда, истец, в случае несогласия с вновь выставленной к оплате суммой корректировки, вправе обжаловать действия ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать незаконной корректировку за отопление, начисленную Кузяевой Н.П. за период с октября 2009 года по апрель 2010 года, по адресу: Саратов, Энтузиастов, 1-А, кВ. 33. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» произвести Кузяевой Н.П. перерасчет платы за отопление за период с октября 2009 года по апрель 2010 года с учетом действующего тарифа, исключив сумму оплаты в размере 6.108,86 рублей. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в пользу Кузяевой Н.П. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей. Ответчик, не присутствующий в судебном заседании вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать в Заводской районный суд заявление об отмене данного решения. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через районный суд. Судья Т.Г. Каширина
действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.