Дело № 2-2351/2011 Решение Именем Российской Федерации 31 октября 2011 года г.Саратов Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Донина Н.Н., при секретаре Давидович Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вдовина Г.И. к Вдовиной И.А. об утрате права пользования жилым помещением, Установил: Вдовин Г.И. обратился в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением к Вдовиной И.А. об утрате права пользования жилым помещением. Как следует из содержания заявленных требований, истец является нанимателем трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: *, которую получил от совхоза «*» в * году. Указанная квартира находится на балансе Администрации муниципального образования «Город Саратов». * года его сын Вдовин С.Г. вступил в зарегистрированный брак с Вдовиной И.А. * года Вдовина И.А. зарегистрировалась в указанной квартире. * от совместной жизни у них родился сын - С.. В * году сын расторг брак с Вдовиной И.А. и Вдовина И.А. уехала на постоянное место жительства к своей матери по адресу: *. После смерти своего отца Вдовина И.А. зарегистрировала право собственности на 1/3 долю домовладения. В спорной квартире Вдовина И.А. не проживает с * года по настоящее время. Личных ее вещей в квартире нет. Совместного хозяйства истец с Вдовиной И.А. не ведет, единого бюджета не имеют. Оплату по договору социального найма за коммунальные услуги Вдовина И.А. не производила и не производит. Участия в ремонте квартиры не принимала. Считает, что Вдовина И.А. утратила право пользования спорной квартирой с * года. В судебном заседании истец Вдовин Г.И. и представляющая его интересы адвокат Медведкина Т.Л. поддержали заявленные требования, просили удовлетворить их в полном объеме. Дали суду пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Ответчик Вдовина И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой Вдовина И.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие Вдовина Т.Я., являясь третьим лицом и представляя по доверенности интересы Вдовина С.Г., суду пояснила, что Вдовина И.А. членом их семьи не является, совместного хозяйства с Вдовиным Г.И. не вела. Из спорной квартиры Вдовина И.А. после развода с Вдовиным С.Г. ушла в * года. Личных вещей Вдовиной И.А. в квартире не имеется. Заявленные Вдовиным Г.И. исковые требования считает подлежащими удовлетворению. Представитель сектора по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» Колесникова Е.Г. в судебном заседании заявленные Вдовиным Г.И. требования считает подлежащими удовлетворению. Третье лицо Вдовин С.Г. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился в связи с отбывание наказания в * г.Саратова. Доверил представлять свои интересы в суде Вдовиной Т.Я. Возражений по существу заявленных требований суду не представил. Представитель третьего лица - Администрация муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна. Возражений по существу заявленных требований суду не представил. С учетом мнения сторон, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав участников процесса, допросив в качестве свидетелей Я., М.,П.., исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Статьей 27 Конституции РФ закреплено, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 указанного Закона регистрация, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, в т.ч. права на жилище. Из смысла указанных статей Закона следует, что у гражданина может быть только одно место жительства и оно не связано с наличием или отсутствием регистрации. В суде бесспорно установлено и не отрицается сторонами, что спорная квартира №* г.Саратова является муниципальной и нанимателем ее является Вдовин Г.И. Согласно договору социального найма жилого помещения № * от * года Вдовин Г.И. принял в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования «Город Саратов», состоящее из трех комнат, общей площадью 57 квадратных метра, в том числе жилой 44,6 квадратных метра по адресу: *, для проживания в нем, а также обеспечивает оплату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализации), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление). Совместно с Вдовиным Г.И. в жилое помещение вселяются: Вдовина Т.Я.- жена, Вдовин С.Г. - сын, Вдовина И.А. - жена сына, С. - внук (л.д. 8-9). Указанное обстоятельство подтверждается справкой ТСЖ «*» от * года (л.д.10). Счет об оплате за содержание жилья и коммунальные услуги по спорной квартире за * года на сумму 966,6 рублей выставлен Вдовиной Т.Я. из расчета на 5 человек л.д.12). Как следует из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от * года Вдовина И.А. является правообладателем общей долевой собственности жилого дома с хозяйственными постройками и бытовыми строениями и сооружениями общей площадью 62,8 квадратных метра, расположенного по адресу: * (л.д.18). Согласно показаниям свидетелей Я., М., П. в судебном заседании после расторжения брака с Вдовиным С.Г. Вдовина И.А уехала из квартиры, забрав с собой личные вещи. В квартире не проживает с * года. Свидетели не являются заинтересованными в исходе дела лицами, их показания последовательны, подтверждаются другими материалами и не доверять им у суда нет оснований. Анализируя показания допрошенных при рассмотрении гражданского дела свидетелей, суд учитывает, что ни один из свидетелей не подтвердил, что Вдовина И.А. в принудительном порядке покинула спорную квартиру и предпринимала какие-либо действия для вселения в нее. Рассматривая имеющие место правоотношения, суд исходит из следующего. Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом. Вместе с тем, в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Согласно правовой позиции Пленума Верховного суда РФ, выраженной в постановлении от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма. Основанием иска в этом случае является выезд лица из жилого помещения в другое место жительства и отказ в одностороннем порядке в связи с этим от исполнения договора социального найма. Поскольку из спорной квартиры ответчица выехала добровольно и не возражает против заявленных требований, суд считает правильным признать ее утратившей право пользования спорной квартирой. При этом, суд не может принять во внимание решение Заводского районного суда г.Саратова от * года, согласно которому суд обязал Вдовина Г.И., Вдовину Т.Я. и Вдовина С.Г. не чинить препятствий Вдовиной И.А. и ее несовершеннолетнему сыну С. в пользовании спорной квартирой, вселении их в квартиру и передаче Вдовиной И.А. ключей от квартиры (л.д.17). Пояснениями истца, третьих лиц и свидетелей в судебном заседании установлено, что в спорной квартире Вдовина И.А. не проживает с * года. Несмотря на наличие указанного выше судебного решения, попыток вселиться в квартиру Вдовина И.А. не предпринимала. Доказательств обратного ответчицей суду не представлено. Оснований, указанных в ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, для сохранения за Вдовиной И.А. права пользования указанным жилым помещением, исходя из материалов дела, суд не усматривает. Доказательств о наличии у Вдовиной И.А. нее соглашения с Вдовиным Г.И. о сохранении у нее права пользования спорной квартирой, ответчицей суду также не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд Решил : Признать Вдовину И.А., * года рождения, уроженку *, утратившей право пользования квартирой *. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Донин Н.Н. Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2011 года. Судья Донин Н.Н.