Дело № 2-2107/11 Заочное решение Именем Российской Федерации 26 октября 2011 года г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Московских Н.Г., при секретаре Яблоковой Т.В., с участием истца Жуковой Н.Г. и представителя истца Гаврилюка В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального общественного учреждения защиты прав потребителей Саратовской области «Человек и его права» в интересах Жукова Н.Е. к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о восстановлении нарушенных прав потребителя, Установил: Региональное общественное учреждение защиты прав потребителей Саратовской области «Человек и его права» в интересах Жукова Н.Е. обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее ООО «Стройкомплект») о признании действия ответчика по начислению истице 18 % сверх утвержденного тарифа субъектом РФ на коммунальные услуги для населения, незаконным грубо ущемляющие права и законные интересы потребителя, о признании выставленной корректировки за период с октября 2009 года по апрель 2010года Жуковой Н.Е. незаконной. Обосновывая исковые требования, истец указал, что Жукова Н.Е. не согласна с начислениями исполнителя жилищно-коммунальных услуг ООО "Стройкомплект". Считает, что нарушены её права в том, что ей не предоставляется доступная формация в письменной форме на каком законном основании изменяется плата в сторону увеличения, незаконно начисляется в квитанции за жилищно-коммунальные услуги сверх норматива за коммунальные услуги 18 %, выставляется корректировка без предоставления расчёта выставленной корректировки за период с октября 2009 года по апрель 2010 года. Корректировка выставлена потребителю только через шесть месяцев следующего года. С потребителя взыскивается к установленным тарифам еще 18%, что является незаконным. Тариф на 2009 год утверждённый Комитетом государственного регулирования тарифов ОАО "Волжская ТТК" составляет 796,44 руб. за 1 Гкал. Тариф на 2010 год утверждённый Комитетом государственного регулирования тарифов для ОАО "Волжская ТГК" составляет 992 руб. 62 коп. за 1 Гкал В выставленных ООО "Стройкомплект" платёжных квитанциях тариф составляет 45,60. Тариф на 2010 г. горячую воду - с открытой схемой водоразбора - 63 руб.05 коп. за куб. В выставленных ООО "Стройкомплект" платёжных квитанциях тариф ГВС составляет 76 руб. 89 коп. Тариф на 2010 г. на холодное водоснабжение ХВС - 10 руб. 73 коп. В выставленных ООО "Стройкомплект" платёжных квитанциях тариф ХВС составляет 12 руб. 66 коп Тариф электроэнергия 1 руб. 06 коп. за 1 кВт/ч. В выставленных ООО "Стройкомплект" платёжных квитанциях тариф электроснабжение составляет - 30 руб. 28 коп. В судебном заседании истец Жукова Н.Е. уточнила исковые требования и просила признать указанную корректировку незаконной, а также признать доначисления по оплате центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения с учетом НДС незаконными. При этом пояснила, что не согласна с расчетом начисленной корректировки. Представитель истца поддержал уточненные исковые требовании и просил их удовлетворить. Представитель ООО «Стройкомплект», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, суд с учётом мнения истца и представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Суд, выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил). В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ). Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: а) для отопления - в квартире соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. В судебном заседании установлено, что истец Жукова Н.Е., проживающая в <адрес>, оплачивает жилищно-коммунальные услуги обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект». Согласно представленной истцом квитанции: в июле 2010 года была внесена корректировка по оплате центрального отопления по общедомовому прибору учета за период с октября 2009 года по апрель 2010 года в размере 2349 рублей 31 копеек. Представитель ответчика не представил сведений о наличии или отсутствии общедомового прибора учета центрального отопления в многоквартирном <адрес> с октября 2009 года по апрель 2010 года. Кроме того, представителем ответчика не представлены расчеты, на основании которых и была выставлена корректировка. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчик в судебное заседание не явился, и не представил суду доказательств, подтверждающих обоснованность начисления корректировки за период с октября 2009 года по апрель 2010 года. Обязанность доказывания обоснованности начисления платы за коммунальные услуги возложена на ответчика. В связи с этим в соответствии с ч.1 ст. 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца и признать незаконной выставленную в квитанции за июль 2010 года корректировку по оплате отопления за период с октября 2009 года по апрель 2010 года в размере 2349 рублей 31 копеек. Судом установлено, что расчет между сторонами за потребленные ресурсы, а именно за отопление, горячее и холодное водоснабжение, осуществлялся в соответствии с тарифами, установленными с учетом надбавки 18 процентов налога на добавленную стоимость (НДС), что подтверждают квитанциями и сторонами не оспаривалось. Согласно формулам, установленным вышеназванными Правилами, при расчете платы по отоплению, горячему и холодному водоснабжению следует применять тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, что ответчиком при производстве доначислений учтено не было. Согласно Постановлению Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.11.2009г. № 1488 «Об установлении тарифов МУПП «Саратоводоканал» на услуги водоснабжения и водоотведения» с 01.01.2010г. по31.12.2010г. установлены тарифы для МУПП «Саратовводоканал»: тариф на холодную воду (питьевую) в размере 10,73 руб./куб.м. (без НДС); тариф на водоотведение в размере 4,86 руб./куб.м. (без НДС). Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 25.11.2009 N 24/2 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" на 2010 год "установлен тариф на тепловую энергию без учета НДС. Поскольку вышеназванными постановлениями установлены тарифы за потребленные ресурсы без учета налога на добавленную стоимость, суд считает, что оснований для расчета доначислений с учетом налога на добавленную стоимость у ответчика не имелось. При этом суд учитывает, что Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 г., не предусматривают начисление гражданам, наряду с тарифом на отопление, водоснабжение, установленным в соответствии с законодательством РФ, суммы налога на добавленную стоимость. Исходя из изложенного суд считает, что расчет доначислений за отопление, горячее и холодное водоснабжение по квартире истца Жуковой Н.Е. был произведен ответчиком без учета положений п. 3 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, в связи с чем указанные доначисления платы по вышеуказанным коммунальным услугам не могут быть признаны законными. Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, считает правильным взыскать с ООО «Стройкомплект» государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Саратов» в сумме 400 руб. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать доначисления за отопление, горячее и холодное водоснабжение с учетом налога на добавленную стоимость, произведенные Жуковой Н.Е., незаконными Признать незаконной выставленную Жуковой Н.Е. корректировку по оплате отопления за период с октября 2009 года по апрель 2010 года в размере 2349 рублей 31 копейки Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в доход муниципального образования «город Саратов» государственную пошлину в размере 400 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение будет изготовлено 31 октября 2011 года. Судья: Н.Г.Московских