о признании права собственности

Дело №2-2477/2011

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Донина Н.Н.,

при секретаре Давидович Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кирпичникова А.В. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» и садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник-2» о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Кирпичников А.В. обратился в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» и садоводческому некоммерческому товариществу «Ударник-2» (далее по тексту - СНТ «Ударник-2») о признании права собственности на земельный участок № * площадью 702 квадратных метра, кадастровый номер *, и земельный участок № * площадью 592 квадратных метра, кадастровый номер *, расположенные по адресу: г.*».

В обоснование заявленных требований, указал, что является членом СНТ «Ударник-2» и владеет земельными участками № * площадью 702 квадратных метра и № * площадью 592 квадратных метра.

СНТ «Ударник-2», расположенное по адресу: *, было создано в * году. Решением исполнительного комитета саратовского городского совета народных депутатов за СНТ «Ударник-2» была закреплена территория земельного участка общей площадью 6,9964 га.

Постановлением Администрации города Саратова от * года № *, указанный земельный участок был предоставлен СНТ «Ударник-2» в коллективно-долевую собственность.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» наименование вида собственности «коллективно-долевая собственность» было исключено из действующего законодательства.

Действующие в настоящее время Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ также не предусматривают вид собственности «коллективно-долевая собственность».

Несмотря на исключение из действующего законодательства термина «коллективно-долевая собственность», Администрацией города Саратова было вынесено новое постановление от * года за № *, согласно которому СНТ «Ударник-2» был предоставлен земельный участок общей площадью 6,9247 га, в том числе: в коллективно-долевую собственность- 6,7282 га, в бессрочное постоянное пользование - 0,1965 га. Часть ранее предоставленного земельного участка площадью 0,2275 изъята из коллективно-долевой собственности товарищества.

В * году СНТ «Ударник-2» выдан Государственный акт на право собственности на землю № *, согласно которому земельный участок площадью 6,7282 га предоставлен в коллективно-долевую собственность СНТ «Ударник-2».

В * году были установлены границы участка, принадлежащей Кирпичникову А.В. земельной доли, в натуре (акт согласования смежных границ, площадей и долей). В результате выдела были определены границы участков № * площадью 702 квадратных метра и № * площадью 592 квадратных метра.

* года в результате проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план земельного участка № * площадью 702 квадратных метра и межевой план земельного участка № * площадью 592 квадратных метра.

СНТ «Ударник-2» не имеет возражений в передаче Кирпичникову А.В. в собственность безвозмездно земельных участков № * и № *.

* года, истец обратился с заявлением в Администрацию муниципального образования «Город Саратов», Комитет по земельным ресурсам о предоставлении ему права собственности на земельный участок № * площадью 702 квадратных метра, кадастровый номер * и земельный участок № * площадью 592 квадратных метра, кадастровый *, расположенные по адресу: *, садоводческое некоммерческое товарищество «Ударник-2».

* года Администрация муниципального образования «Город Саратов» и Комитет по земельным ресурсам отказали Кирпичникову А.В. в предоставлении права собственности на указанные земельные участки, мотивируя отказ тем, что земельный участок уже находится в собственности СНТ «Ударник» в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Кирпичников А.В. полагает, что отказ органа местного самоуправления, предоставить ему в собственность земельные участки не основан на нормах действующего законодательства.

Правовые нормы п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества») закрепляют право гражданина, являющегося членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, на приобретение земельного участка, представленного этому гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков данного некоммерческого объединение документом, в собственность бесплатно. Поэтому Кирпичников А.В. просил признать за ним право собственности на земельный участок № * площадью 702 квадратных метра, кадастровый номер *, и земельный участок № * площадью 592 квадратных метра, кадастровый номер *, расположенные по адресу: *, садоводческое некоммерческое товарищество «Ударник-2».

В судебном заседании истец и его представитель Лакаева С.И. по доверенности, поддержали заявленные исковые требования, дали пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация муниципального образования «Город Саратов», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей, возражений по иску в суд не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства представленные сторонами, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к мнению о том, что исковые требования Кирпичникова А.В. подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

В судебном заседании установлено, что Кирпичников А.В., является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Ударник-2» с * года, и владеет земельными участками № * площадью 702 квадратных метра и № * площадью 592 квадратных метра, что подтверждается показаниями участников процесса и членскими книжками истца, являющегося членом садоводческого товарищества «Ударник-2» (л.д. 9, 12).

СНТ «Ударник-2», расположенное по адресу: *, было создано в * году. Решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов за СНТ «Ударник-2» закреплена территория земельного участка общей площадью 6,9964 га.

Постановлением Администрации города Саратова от * года № *, указанный земельный участок был предоставлен СНТ «Ударник-2» в коллективно-долевую собственность (л.д. 19).

Так же установлено, что, несмотря на исключение из действующего законодательства термина «коллективно-долевая собственность», Администрацией города Саратова было вынесено новое постановление от * года за № *, согласно которому СНТ «Ударник-2» был предоставлен земельный участок общей площадью 6,9247 га, в том числе: в коллективно-долевую собственность- 6,7282 га, в бессрочное постоянное пользование - 0,1965 га. Часть ранее предоставленного земельного участка площадью 0,2275 изъята из коллективно-долевой собственности товарищества (л.д. 20).

В * году Кирпичникову А.В. были установлены границы участков земельной доли в натуре (карта (план) земельного участка от *, акт согласования смежных границ, площадей и долей) (л.д. 13-16). В результате выдела были определены границы участка № * площадью 702 квадратных метра и участка № * площадью 592 квадратных метра.

* г. в результате проведения кадастровых работ были подготовлены межевые планы земельных участков № * площадью 702 квадратных метра и № * площадью 592 квадратных метра.

СНТ «Ударник-2» не имеет возражений в передаче истцу в собственность безвозмездно земельных участков № * и № *. Данное обстоятельство подтверждается заключением правления Садоводческого (огороднического или дачного) некоммерческого объединения от * года (л.д. 17-18).

Согласно п. 9.1. Федерального закона №137-Ф3 от 25.10.2001года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Правовые нормы п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества») закрепляют право гражданина, являющегося членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, на приобретение земельного участка, представленного этому гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков данного некоммерческого объединение документом, в собственность бесплатно.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» необоснованно отказали Кирпичникову А.В. в предоставлении вышеуказанных земельных участков в собственность, сославшись на то, что указанные участки находятся в составе земельного участка, переданного на основании постановления Администрации города Саратова № * от * года в собственность СНТ «Ударник-2».

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав, в том числе права собственности может осуществляться путем признания права.

В силу ст.ст. 3-4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует признать правомерным обращение в суд с данным иском Кирпичникова А.В., а исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В силу ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, основанием для государственной регистрации прекращения права является в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах требования Кирпичникова А.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать у Кирпичникова А.В., * года рождения, уроженца *, с момента государственной регистрации настоящего решения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, право собственности на земельный участок №*, площадью 702 кв.м., Кадастровый номер *, расположенный по адресу: *, Садоводческое некоммерческое товарищество «Ударник-2», участок №*, и земельный участок №*, площадью 592 кв.м., Кадастровый номер *, расположенный по адресу: *, Садоводческое некоммерческое товарищество «Ударник-2», участок №*.

Ответчики - Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» и садоводческое некоммерческое товарищество «Ударник-2» в течение 7 дней со дня вручения им копии настоящего решения вправе обратиться в Заводской районный суд г. Саратова с заявлением об отмене настоящего решения с представлением доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, доказательств невозможности своевременно сообщить о причинах неявки суду и доказательств, которые могут повлиять на содержание настоящего решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения.

Судья Донин Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2011 года.

Судья Донин Н.Н.