Дело № 2-2236/2011 Решение Именем Российской Федерации 17 ноября 2011 года г.Саратов Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Донина Н.Н., при секретаре Давидович Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозова В.В. о признании неправомочным решения общего собрания собственников жилья дома *, проходившего с * года, признании недействительным результатов голосования по оплате водоснабжения и водоотведения и производстве перерасчета корректировки по водоснабжению и водоотведению за 1 и 2 квартал * года, Установил: Морозов В.В. обратился в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением, уточненным при рассмотрении гражданского дела, о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме *, входящего в состав товарищества собственников жилья «Жилищник-2002» (далее по тексту - ТСЖ «Жилищник-2002»), проведенного в форме заочного голосования с * года по * года и оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *; признании недействительными результатов голосования по оплате водоснабжения и водоотведения, полученные после проведения указанного выше общего собрания; признании незаконными действия товарищества собственников жилья «Жилищник-2002» по произведенным по его квартире * доначислениям (корректировкам) за водоснабжение и водоотведение за 1-й и 2-й кварталы * года в сумме 3.537 рублей 22 коп. и пеням в сумме 158 рублей 50 коп., понуждении товарищества собственников жилья «Жилищник-2002» произвести перерасчет доначислений (корректировки) за водоснабжение и водоотведение за 1-й и 2-й кварталы * года по его квартире в соответствии с Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и уменьшить размер доначислений (корректировки) на сумму 1.279 рублей 82 коп., в том числе за 1 квартал * года - на сумму 783 рубля 14 коп. и за 2 квартал * года - на сумму 496 рублей 68 коп. Как следует из содержания заявленных исковых требований, в выставленном ТСЖ «Жилищник - 2002» истцу счете за март * на оплату коммунальных услуг по его квартире №* указана сумма доначислений (корректировок) по водоснабжению и водоотведению за 1-й квартал * года в размере 2.532 рубля 83 копейки. Поскольку за январь * года сумма услуги доначисления (корректировки) по водоснабжению и водоотведению за 4-й квартал * года составляла 918 рублей 65 копеек, истцом в адрес ТСЖ «Жилищник- 2002» были направлены два письма с просьбой разъяснить причину увеличения оплаты ЖКУ по водоснабжению и водоотведению. Согласно ответу от * года ТСЖ «Жилищник-2002», расчет корректировок за 4-й квартал * года производился согласно формуле 4 приложения 2 к Постановлению Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года исходя из принятых нормативов для помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета. Расчет корректировок за 1-й квартал * производился не в соответствии с Постановлением Правительства № 307, а по решению общего собрания собственников, проведенного в форме заочного голосования с * доме истца. Согласно данному решению оплату всех корректировок по водоснабжению и водоотведению производят владельцы квартир, в которых индивидуальные приборы учета воды отсутствуют. * года истец поставил ответчика в известность о том, что при проведении общего собрания с * года не были соблюдены требования ст.ст. 45,46,47 и 48 Жилищного Кодекса РФ условия и общее собрание нельзя считать правомочным, а его решение - имеющим юридическую силу. Кроме того, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вообще не вправе отменять, изменять или дополнять действие документа общегосударственного значения, каким является Постановление Правительства РФ, имеющее силу закона. В связи с этим истец просил ответчика произвести расчёт корректировок за 1-й и 2-й кварталы * года по формуле 4 приложения 2 Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года. Согласно письма за исх. №* от * года ТСЖ «Жилищник- 2002» предложило истцу обратиться в суд по этому вопросу, по сути не опровергнув доводов его письма от * года. Считает, что общее собрание собственников жилья в доме №*, проходившее с * года, проведено с нарушением положений Жилищного Кодекса РФ, а именно: - инициатором созыва общего собрания не доведено до сведений собственников жилья за 10 дней до собрания о форме, сроках, времени, месте и обсуждаемых вопросах ни одним из способов, оговоренных ст. 45 п.4, 5 ЖК РФ; вообще никакой информации нигде не было; - в имеющемся в ТСЖ «Жилищник-2002» решении общего собрания от каждой квартиры есть только одна подпись, хотя во многих квартирах имеется не один, а два и более собственников. При этом отсутствуют в письменном виде решения каждого собственника с указанием сведений о лице, участвующем в голосовании; документе, подтверждающем право собственности; решение по каждому вопросу повестки этого собственника («за», «против», «воздержался»), как того требует п. З ст.47 ЖК РФ; - условие расчета 1 голос - 10 кв. м, принятое в Решении общего собрания, является нарушением ЖК РФ, так как количество голосов, которым обладает каждый собственник и которое учитывается при подсчете результатов голосования, пропорционально его доле в праве общей собственности (п.З ст.48 ЖК РФ). Эта доля и указывается в Свидетельстве на право собственности и именно ее надо брать в расчет; - в решении общего собрания не подсчитано количество собранных голосов и процент проголосовавших собственников по отношению к общей площади всех квартир собственников дома, то есть нет итогов голосования (п.З ст.48 ЖК РФ); - решение общего собрания, а также итоги голосования не доведены до сведения собственников в течение 10 дней после собрания собственником, по инициативе которого оно проводилось (п.З ст. 46 ЖК РФ). Кроме того, имеются нарушения в голосовании при принятии решения общего собрания от *, а именно: - В. поставившая свою подпись за квартиру № *, не является её собственником и в ней не проживает, в квартире проживают А. (3 собственника); - за собственников квартир №№ * расписались другие лица; - жильцы квартир №№ * (всего 7 голосов) не имели права ставить свою подпись, так как эти квартиры не приватизированы и находятся в муниципальной собственности; - от квартир №№ * и др., имеющих несколько собственников, расписался один собственник. В доме проживает не менее 116 собственников. В решении общего собрания, исключая квартиры неприватизированные, расписались 46 человек, в том числе и не собственники, что составляет 39,6% от общего числа, те есть менее половины. В связи с этим считает, что общее собрание собственников квартир дома, проходившее в форме заочного голосования с * года по вопросу оплаты ежеквартальных корректировок по водоснабжению и водоотведению, проведено с нарушением требований статей 45, 46, 47, 48 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в связи с чем он обратился в суд с указанным иском. О времени и месте рассмотрения гражданского дела истец Морозов В.В. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие с участием представителя Морозовой Е.В. Представитель истца Морозова В.В. по доверенности Морозова Е.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика - ТСЖ «Жилищник-2002» по доверенности Еремина Н.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Морозовым В.В. исковых требований. Суду пояснила, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Суд вправе оставить обжалуемое решение в силе, если голосование истца не могло повлиять на его результаты, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не причинило истцу убытки. Процедура созыва обжалуемого истцом решения общего собрания была усложнена письменным извещением каждого собственника помещения заказным письмом (обязательная норма). При этом, законодателем не учтено, что инициатор общего собрания может не иметь сведений о собственниках, их долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, что определяет в дальнейшем правомочность созываемого собрания. Не оспаривает, что надлежащего извещения собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома о времени и месте собрания не было. Общая площадь помещений жилого дома в многоквартирном доме по адресу: * составляет 5.161,4 кв.м., число голосов собственников составляет 516,1. В голосовании при проведении собрания приняли участие собственники, обладающие 169,28 голосами. Выслушав участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел. Материалами дела установлено, что общая площадь помещений многоквартирного жилого дома по адресу: * составляет 5.161,4 кв.м. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме * инициатором проведения общего собрания собственников помещений указанного жилого дома, проводимого с * года в форме заочного голосования явился собственник А. Порядок определения количеств голосов собственников помещений многоквартирного дома определен как 1 голос - 10 кв.м. На повестку дня указанного общего собрания в числе иных были поставлены вопросы о производстве корректировки размера платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение 1 раз в квартал на тех потребителей, у которых отсутствуют индивидуальные приборы учета; при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги в жилом доме помещении определяется по формуле №9 (постановление №307 от 23.05.2006 года, пункт № приложения №2 к настоящим Правилам). Согласно данному протоколу, по поставленным вопросам принято положительное решение (л.д.7-8). Согласно представленным в судебное заседание спискам, участие в голосовании приняли собственники помещений многоквартирного жилого дома по вопросу №1 -54 собственника, по вопросу №2 - 55 собственников, по вопросу №3 - 55 собственников (л.д.9-14). Морозов В.В. является собственником квартиры №*, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии * от * года (л.д.37). В выставленном Морозову В.В. счете на оплату коммунальных услуг за январь * года в графе «307 пост.» общая сумма за водоснабжение, водоотведение ХВС, ГВС и водоотведение ГВС указана в размере 918 рублей 65 коп. (л.д.15). В выставленном Морозову В.В. счете на оплату коммунальных услуг за апрель * года в графе «307 пост.» общая сумма за водоснабжение, водоотведение ХВС, ГВС и водоотведение ГВС указана в размере 2.532 рубля 83 коп. (л.д.16). В выставленном Морозову В.В. счете на оплату коммунальных услуг за июнь * года в графе «307 пост.» общая сумма за водоснабжение, водоотведение ХВС, ГВС и водоотведение ГВС указана в размере 1.004 рубля 39 коп. (л.д.17). На направленные Морозовым В.В. * года и * года в адрес председателя правления ТСЖ «Жилищник-2002» письма с просьбой разъяснить причину выставления дополнительной оплаты, дан ответ * года. Как следует из содержания ответа, начисление корректировки размера платы по холодному и горячему водоснабжению, а также стокам холодного и горячего водоснабжения, производится на основании проведенного * года - * года собрания собственников жилья в форме заочного голосования 1 раз в квартал на потребителей, у кого отсутствует индивидуальный прибор учета, с января * года (л.д.18-19,22). На направленное Морозовым В.В. * года в адрес председателя правления ТСЖ «Жилищник-2002» письма о том, что общее собрание собственников жилья не является правомочным, и с просьбой произвести перерасчет произведенных доначислений в соответствии с Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года, дан ответ * года. Согласно содержанию данного ответа, Морозову В.В. разъяснено право в случае не согласия с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на обращение в суд (л.д.23). Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались при рассмотрении гражданского дела. Рассматривая имеющие место правоотношения, суд исходит из следующего. В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ст. 46 ЖК РФ). Статьей 47 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент имевшего место спорного правоотношения) закреплено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". В соответствии со ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. В соответствии со ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Согласно представленного истцом спискам, участие в заочном голосовании * года - * года приняли собственники помещений многоквартирного жилого дома по вопросу №1 -54 собственника, по вопросу №2 - 55 собственников, по вопросу №3 - 55 собственников (л.д.9-14). Из представленных представителем ответчика суду сведениям, участие в заочном голосовании * года - * года приняли 73 собственника помещений многоквартирного жилого дома, обладающие 169,28 голосов. Площадь помещений жилого дома в многоквартирном доме по адресу: * составляет 5.161,4 кв.м., число голосов собственников составляет 516,1, а в голосовании при проведении собрания * года - * года приняли участие собственники, обладающие 169,28 голосами, что свидетельствует об отсутствии кворума при проведении указанного общего собрания собственников. Данное нарушение является существенным, принятым решением собрания нарушаются права и законные интересы как самого истца, так и иных граждан, проживающих в указанном доме, что является основанием для признания незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме *, входящего в состав товарищества собственников жилья «Жилищник-2002», проведенного в форме заочного голосования с * года по * года и оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: * Поскольку суд считает подлежащим удовлетворению заявленное Морозовым В.В. требование о признании незаконным указанного решения общего собрания, заявленные им требования о признании незаконными действий ТСЖ «Жилищник-2002» по произведенным по квартире истца доначислениям (корректировкам) за водоснабжение и водоотведение за 1-й и 2-й кварталы * года в сумме 3.537 рублей 22 коп. и пеням в сумме 158 рублей 50 коп. и понуждении ТСЖ «Жилищник-2002» произвести перерасчет доначислений (корректировки) за водоснабжение и водоотведение за 1-й и 2-й кварталы * года по его квартире * в соответствии с Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и уменьшить размер доначислений (корректировки) на сумму 1.279 рублей 82 коп., в том числе за 1 квартал * года - на сумму 783 рубля 14 коп. и за 2 квартал * года - на сумму 496 рублей 68 коп., также подлежат удовлетворению. Представленный истцом расчет указанных сумм также подтвержден произведенным экономистом ТСЖ «Жилищник-2002» Левиной Е.Г. расчетом и представителем ответчика в настоящем судебном заседании не оспаривается. В то же время, заявленное Морозовым В.В. требование о признании недействительным результатов голосования по оплате водоснабжения и водоотведения, полученных после проведения указанного выше общего собрания, как самостоятельное требование, удовлетворению не подлежит, поскольку данное требование является одним из оснований для отмены решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме *, входящего в состав товарищества собственников жилья «Жилищник-2002», проведенного в форме заочного голосования с * года по * года и оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать незаконным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме *, входящего в состав товарищества собственников жилья «Жилищник-2002», проведенного в форме заочного голосования с * года по * года и оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *. Признать незаконными действия товарищества собственников жилья «Жилищник-2002» по произведенным по квартире истца Морозова В.В. №* доначислениям (корректировкам) за водоснабжение и водоотведение за 1-й и 2-й кварталы * года в сумме 3.537 (три тысячи пятьсот тридцать семь) рублей 22 коп. и пеням в сумме 158 (сто пятьдесят восемь) рублей 50 коп. Обязать товарищество собственников жилья «Жилищник-2002» произвести перерасчет доначислений (корректировки) за водоснабжение и водоотведение за 1-й и 2-й кварталы * года по квартире истца Морозова В.В. №* в соответствии с Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и уменьшить размер доначислений (корректировки) на сумму 1.279 (одна тысяча двести семьдесят девять) рублей 82 коп., в том числе за 1 квартал * года - на сумму 783 (семьсот восемьдесят три) рубля 14 коп. и за 2 квартал * года - на сумму 496 (четыреста девяносто шесть) рублей 68 коп. В удовлетворении остальной части заявленных Морозовым В.В. исковых требований - отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Донин Н.Н. Мотивированное решение изготовлено 24.11.2011 года. Судья Донин Н.Н.