о признании незаконными действий



Дело № 2-2395

Заочное решение

Именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года             Город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Вешняковой А.С., с участием прокурора Билютина К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Хейирову С.Х. о признании незаконной деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, прекращении деятельности по организации азартных игр,

Установил:

    Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд с иском к Хейирову С.Х. о признании незаконной деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, прекращении деятельности по организации азартных игр, указав, что в ход проведенной прокуратурой проверки по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлен факт осуществления деятельности по организации азартных игр индивидуальным предпринимателем ФИО1

    В помещении ИП Хейирова С.Х. расположено 10 электронных витрин, которые на момент проверки находились во включенном и исправном состоянии. После обнаружения указанные витрины изъяты сотрудниками ОМ <№> в составе УВД по <адрес>. Деятельность по организации и проведению азартных игр осуществляется следующим образом: физические лица за наличный расчет приобретают у ИП Хейирова С.Х. право игры на электронных витринах путем покупки сертификатов.

    Прокурор указывает, что действия ответчика противоречат Федеральному Закону от 29.12.2006г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном указанным Законом. Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Организатор обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.

    Прокурор просит суд признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Хейирова СХ по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: <адрес>, <адрес> и обязать индивидуального предпринимателя прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: <адрес>, <адрес>.

    В судебном заседании прокурор Билютин К.С. поддержал исковые требования в полном объеме, дал объяснения, аналогичные содержанию иска.

    Ответчик Хейиров С.Х. в судебное заседание не явился, извещен судом о рассмотрении данного дела. Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения.

    Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

    Установлено, что в ход проведенной прокуратурой проверки по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлен факт осуществления деятельности по организации азартных игр индивидуальным предпринимателем Хейировым С.Х.

    В помещении ИП Хейирова С.Х. расположено 10 электронных витрин, которые на момент проверки находились во включенном и исправном состоянии. После обнаружения указанные витрины изъяты сотрудниками ОМ <№> в составе УВД по <адрес>. Деятельность по организации и проведению азартных игр осуществляется следующим образом: физические лица за наличный расчет приобретают у ИП Хейирова С.Х. право игры на электронных витринах путем покупки сертификатов.

    В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации подлежит государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

    Указанным законом определены требования к организаторам игр, местам их проведения и условиям выдачи разрешений (лицензий) на организацию и проведение азартных игр. В частности, вышеназванным Законом установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленных в статье 6 этого Закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в статье 9 этого Закона, при наличии специального разрешения органа управления соответствующей игорной зоной.

    Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр возможно лишь в букмекерских конторах и тотализаторах и разрешается вне игорных зон при наличии соответствующей лицензии, предусмотренной пунктом 104 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года "О лицензировании отдельных видов деятельности".

    В силу абзаца второго пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, право участника экономических отношений осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок.

    Доказательств того, что ИП Хейиров С.Х. имеет лицензию на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах суду первой инстанции представлено не было. Хейиров С.Х. осуществляет организацию азартных игр вне игорной зоны, является индивидуальным предпринимателем.

Из положений приведенных в статье 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", следует, что под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. При этом под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

    В процессе судебного разбирательства были доказаны юридические свойства азартной игры, а именно, что в помещении ИП Хейирова С.Х. физические лица за наличный расчет приобретают право игры на электронных витринах путем покупки сертификатов. Физические лица в момент покупки сертификатов получают номер своей учетной записи в платежной системе <данные изъяты> и впоследствии распоряжаются данными средствами путем участия в азартных играх на оборудовании ИП Хейирова С.Х. В связи с установленными обстоятельствами прокурором сделан правильный вывод о незаконности осуществляемой ответчиком деятельности.

    Действия ответчика по организации азартных игр нарушают права неопределенного круга лиц, чьи имущественные интересы могут быть ущемлены в результате незаконной деятельности и ухудшения имущественного положения.

    С учетом изложенного, требования прокурора Ленинского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец освобожден в сумме 200 рублей.

    Руководствуясь ст. ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Хейирова СХ по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: <адрес>, <адрес>.

    Обязать индивидуального предпринимателя Хейирова СХ прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: <адрес> <адрес>.

    Взыскать с Хейирова СХ государственную пошлину в доход муниципального бюджета в сумме 200 рублей.

    Ответчик, не присутствующий в судебном заседании вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать в Заводской районный суд заявление об отмене данного решения.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через районный суд.

    

Судья      Т.Г. Каширина