Дело *** г Решение Именем Российской Федерации 28 ноября 2011 года г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Зюбиной О.В., при секретаре Косникове Р.А., с участием истца Наумовой Л.П., представителя ответчика по доверенности Степанова А.А., представителя третьего лица администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Горецкой Е.В., третьего лица Наумова В.Н., представителя сектора по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Колесниковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумовой Л.П. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении освободившегося жилого помещения по договору социального найма, Установил: Наумова Л.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее администрация МО «Город Саратов») о предоставлении освободившегося жилого помещения по договору социального найма, указав, что она является нанимателем комнаты *** размером 16,2 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: **. Вместе с ней в комнате проживает сын истицы - Наумов В.Н. и внучка - Наумова Н.В., 1994 года рождения. В связи со смертью 21.12.2007г. Наумова Н.Д. (бывшего супруга истицы) в квартире освободилась жилая комната размером 10,8 кв.м. Семья истицы нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку является малоимущей и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного человека менее нормы предоставления. В 2008г. истица обращалась в администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (далее администрация Заводского района МО «Город Саратов») с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения, однако в удовлетворении заявления ей было отказано в связи с тем, что жилой дом в 1998г. признан непригодным для дальнейшего проживания. Считает указанный отказ неправомерным, поскольку её семья проживает в той же коммунальной квартире где освободилась спорная комната. В судебном заседании Наумова Л.П. свои исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, дала объяснения аналогичные изложенным в иске. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Степанов А.А., просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что в соответствии со статьями 15 и 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть изолированное жилое помещение, пригодное для проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Постановлением администрации Заводского района г.Саратова от *. *** жилой **у в ** признан непригодным для проживания, соответственно жилые помещения, расположенные в доме являются непригодными для проживания. Представитель третьего лица администрации Заводского района МО «Город Саратов» по доверенности Горецкая Е.В. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поддержала позицию изложенную представителем ответчика. Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом администрации МО «Город Саратов», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Третье лицо Наумов В.Н., действующий в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Наумовой Н.Н., 1994 г.р. в судебном заседании просил исковые требования Наумовой Л.П. удовлетворить. Привлеченная к участию в деле в порядке ст.37 ГПК РФ несовершеннолетняя Наумова Н.Н., 1994 г.р., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась. В судебном заседании представитель сектора по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Колесникова Е.Г. просила вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. Третьи лица Обычева Н.В., Обычев Д.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, представили в суд заявления в которых указали, что на освободившееся жилое помещение не претендуют. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, а в удовлетворении исковых требований считает правильным отказать по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что истец Наумова Л.П. является нанимателем комнаты *** размером 16,2 кв.м. в трехкомнатной коммунальной **.2 по **у **. Вместе с ней в комнате зарегистрированы и проживают её сын Наумов В.Н. и внучка Наумова Н.В.,1994г.р. Собственником жилой комнаты ***, размером 10,6 кв.м. является Обычева Н.В., которая зарегистрирована в комнате вместе с сыном Обычевым Д.А. Нанимателем комнаты *** размером 10,8 кв.м. являлся Наумов Н.Д., умерший 31.12.2007г. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, справкой с места жительства, распоряжением администрации Заводского района МО «Город Саратов» от 15.04.2010г. ***-р об установлении номеров комнатам в указанной коммунальной квартире, справкой о смерти Наумова Н.Д., свидетельством о рождении Наумовой Н.В., 1994г.р., типовым договором социального найма жилого помещения *** от *., заключенным с Наумовой Л.П. на комнату площадью 16,2 кв.м. в указанной квартире. В силу ч.1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в помещениях. В силу ч.1 ст. 62 ЖК РФ и ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Комитетом по труду и социальному развитию администрации г.Саратова от 06.03.2008г. вынесено заключение о признании семьи Наумовой Л.П. малоимущей, указанное заключение направлено в администрацию Заводского района г.Саратова для постановки семьи на учет и предоставления жилого помещения муниципального жилого фонда по договору найма (л.д.57-58). В судебном заседании представитель третьего лица - администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» Горецкая Е.В. пояснила, что семья Наумовой Л.П. признана малоимущей. Согласно ответу на обращение Наумовой Л.П. в Комитет по управлению имуществом г.Саратова от 18.08.2011г., администрацией Заводского района МО «Город Саратов» правомерно было отказано истице в положительном рассмотрении вопроса о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире, поскольку жилой дом признан непригодным для проживания (л.д.6-7). В соответствии с п.1,8,9 ч.1 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений непригодными для проживания. Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч.10 ст. 32 ЖК РФ, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится в порядке. установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.7 Постановления от 28 января 2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия. Из п.42 указанного Положения следует, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Судом установлено, что в соответствии с актом межведомственной комиссии от 24.04.1998г. **у ** признан непригодным для постоянного проживания. Постановлением администрации Заводского района г.Саратова № 350 от 20.05.1998г. об утверждении актов постоянно действующей комиссии администрации Заводского района по обследованию зданий и сооружений, утвержден указанный акт о признании данного дома непригодным для постоянного проживания. В связи с чем вопрос о предоставлении освободившегося спорного жилого помещения следует решать в системном толковании ст.15, ст.59 ЖК РФ и ст. 673 ГК РФ. Из вышеизложенных норм закона следует, что предоставление жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания не допускается. Поскольку судом установлено, что **, в котором расположена освободившаяся комната ***, размером 10,8 кв.м. в коммунальной **, решением межведомственной комиссии от 24.04.1998г. признан непригодным для постоянного проживания, и данное решение послужило основанием для принятия главой администрации Заводского района г.Саратова постановления №350 от 20.05.1998г. о признании указанного дома непригодным для постоянного проживания, суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Наумовой Л.П. о предоставлении освободившегося жилого помещения по договору социального найма, не имеется. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Наумовой Л.П. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении по договору социального найма, освободившегося жилого помещения - комнаты ***, размером 10,8 кв.м. в ** по ул. **, отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Судья: