Решение Именем Российской Федерации 27 декабря 2011 года г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Московских Н.Г., при секретаре Антоновой Ю.А., с участием истца Жуковой Н.Е., представителя ответчика Самарской О.Е., третьего лица Жукова О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального общественного учреждения защиты прав потребителей Саратовской области «Человек и его права» в интересах Жуковой Н. Е. к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о восстановлении нарушенных прав потребителя, Установил: Региональное общественное учреждение защиты прав потребителей Саратовской области «Человек и его права» в интересах Жуковой Натальи Егоровны обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее ООО «Стройкомплект») о признании действия ответчика по начислению истице 18 % сверх утвержденного тарифа субъектом РФ на коммунальные услуги для населения, незаконным грубо ущемляющие права и законные интересы потребителя, о признании выставленной корректировки за период с октября 2009 года по апрель 2010года Жуковой Н.Е. незаконной. Обосновывая исковые требования, истец указал, что Жукова Н.Е. не согласна с начислениями исполнителя жилищно-коммунальных услуг ООО "Стройкомплект". Считает, что нарушены её права в том, что ей не предоставляется доступная формация в письменной форме на каком законном основании изменяется плата в сторону увеличения, незаконно начисляется в квитанции за жилищно-коммунальные услуги сверх норматива за коммунальные услуги 18 %, выставляется корректировка без предоставления расчёта выставленной корректировки за период с октября 2009 года по апрель 2010 года. Корректировка выставлена потребителю только через шесть месяцев следующего года. С потребителя взыскивается к установленным тарифам еще 18%, что является незаконным. Тариф на 2009 год утверждённый Комитетом государственного регулирования тарифов ОАО "Волжская ТТК" составляет 796,44 руб. за 1 Гкал. Тариф на 2010 год утверждённый Комитетом государственного регулирования тарифов для ОАО "Волжская ТГК" составляет 992 руб. 62 коп. за 1 Гкал В выставленных ООО "Стройкомплект" платёжных квитанциях тариф составляет 45,60. Тариф на 2010 г. горячую воду - с открытой схемой водоразбора - 63 руб.05 коп. за куб. В выставленных ООО "Стройкомплект" платёжных квитанциях тариф ГВС составляет 76 руб. 89 коп. Тариф на 2010 г. на холодное водоснабжение ХВС - 10 руб. 73 коп. В выставленных ООО "Стройкомплект" платёжных квитанциях тариф ХВС составляет 12 руб. 66 коп Тариф электроэнергия 1 руб. 06 коп. за 1 кВт/ч. В выставленных ООО "Стройкомплект" платёжных квитанциях тариф электроснабжение составляет - 30 руб. 28 коп. В судебном заседании истец Жукова Н.Е. уточнила исковые требования и просила признать указанную корректировку незаконной, а также признать доначисления с января 2010 года по оплате центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения с учетом НДС незаконными. При этом пояснила, что не согласна с расчетом начисленной корректировки. Представитель ответчика Самарская О.Е. В судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. При этом указала, что начисление корректировки законно. Третье лицо Жуков О. Р. в судебном заседании поддержал исковые требования истца и просил их удовлетворить в полном объеме. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил). В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ). В судебном заседании установлено, что истец Жукова Н.Е., проживающая в <адрес>, оплачивает жилищно-коммунальные услуги обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект». Согласно представленной истцом квитанции: в июле 2010 года была внесена корректировка по оплате центрального отопления по общедомовому прибору учета за период с октября 2009 года по апрель 2010 года в размере 2349 рублей 31 копеек. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Представитель ответчика представил акт первичного допуска узла учета тепловой энергии в многоквартирном доме <адрес> с 01 декабря 2009 года по 15 октября 2010 года. Кроме того, представителем ответчика представлены расчеты, на основании которых и была выставлена указанная корректировка. В обосновании расчета корректировки за отопление представитель ответчика ссылался на п.п. 3 п.3 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. В соответствии с п.п. 3 пункта 3 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за отопление в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле: , (10) где: - размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.); - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м); - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме (кв. м). Согласно представленным представителям ответчика расчетам при начислении корректировки платы за отопление в соответствии с п.п. 3 пункта 3 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, учитывались показания потребления тепловой энергии за ноябрь 2009 года, несмотря на отсутствие в указанный месяц акта допуска узла учета тепловой энергии. Кроме того, в ходе судебного заседания установлено и подтверждено представителем ответчика, что при расчете корректировки платы за отопление учитывались и показания прибора учета, касающиеся горячего водоснабжения. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца и признать незаконной выставленную в квитанции за июль 2010 года корректировку по оплате отопления за период с октября 2009 года по апрель 2010 года в размере 2349 рублей 31 копеек. Судом установлено, что расчет между сторонами за потребленные ресурсы с января 2010 года, а именно за отопление, горячее и холодное водоснабжение, осуществлялся в соответствии с тарифами, установленными с учетом надбавки 18 процентов налога на добавленную стоимость (НДС), что подтверждают квитанциями и сторонами не оспаривалось. В соответствии с п. п. 29, 30 ч.3 ст. 149 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций; реализация работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме указанными налогоплательщиками у организаций и индивидуальных предпринимателей, непосредственно выполняющих (оказывающих) данные работы (услуги). Согласно формулам, установленным вышеназванными Правилами, при расчете платы по отоплению, горячему и холодному водоснабжению следует применять тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, что ответчиком при производстве доначислений учтено не было. Согласно Постановлению Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30.11.2009г. № 1488 «Об установлении тарифов МУПП «Саратоводоканал» на услуги водоснабжения и водоотведения» с 01.01.2010г. по31.12.2010г. установлены тарифы для МУПП «Саратовводоканал»: тариф на холодную воду (питьевую) в размере 10,73 руб./куб.м. (без НДС); тариф на водоотведение в размере 4,86 руб./куб.м. (без НДС). Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 25.11.2009 N 24/2 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" на 2010 год "установлен тариф на тепловую энергию без учета НДС. Поскольку вышеназванными постановлениями установлены тарифы за потребленные ресурсы без учета налога на добавленную стоимость, суд считает, что оснований для расчета доначислений с учетом налога на добавленную стоимость у ответчика не имелось. При этом суд учитывает, что Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 г., не предусматривают начисление гражданам, наряду с тарифом на отопление, водоснабжение, установленным в соответствии с законодательством РФ, суммы налога на добавленную стоимость. Исходя из изложенного суд считает, что расчет доначислений за отопление, горячее и холодное водоснабжение с января 2010 года по квартире истца Жуковой Н.Е. был произведен ответчиком без учета положений п. 3 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, а также ст. 149 НК РФ, в связи с чем указанные доначисления платы по вышеуказанным коммунальным услугам не могут быть признаны законными. Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, считает правильным взыскать с ООО «Стройкомплект» государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Саратов» в сумме 400 руб. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать доначисления за отопление, горячее и холодное водоснабжение с учетом налога на добавленную стоимость, произведенные с 01 января 2010 года Жуковой Н.Е., незаконными Признать незаконной выставленную Жуковой Н.Е. корректировку по оплате отопления за период с октября 2009 года по апрель 2010 года в размере 2349 рублей 31 копейки Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в доход муниципального образования «город Саратов» государственную пошлину в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение будет изготовлено 30 декабря 2011 года. Судья: Н.Г.Московских