№ 2-2466/11 Решение Именем Российской Федерации 26.12.2011 года г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Зюбиной О.В., при секретаре Яковлевой А.П., с участием представителя истца по доверенности Лужкова А.В., представителя ответчика по доверенности Кононистовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации муниципального образования «Город Саратов» к Трифонову Роману Анатольевичу о расторжении договоров аренды земельных участков, признании отсутствующим ограничение (обременение) в виде аренды земельных участков, возложении обязанности по передачи земельных участков в состоянии, соответствующем условиям договоров аренды, Установил: Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с исками к Трифонову Р.А. о расторжении договоров аренды земельных участков, признании отсутствующим ограничение (обременение) в виде аренды земельных участков, возложении обязанности по передачи земельных участков в состоянии, соответствующем условиям договоров аренды, указав, что на основании распоряжений Комитета по управлению имуществом Саратовской области № Т<№> от <Дата> Белая Д.С. было предоставлено право аренды сроком на 25 лет на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства торгово-административного комплекса; распоряжением № <№> от <Дата> Балдиной Е.В. было предоставлено право аренды сроком на 25 лет на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства торгово-административного комплекса. Во исполнение постановления между Арендодателем - Комитетом по управлению имуществом <адрес> и Арендатором - Белая Д.С. был заключен договор аренды земельного участка от <Дата> <№>, между Арендодателем - Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Арендатором - Балдиной Е.В. был заключен договор аренды земельного участка от <Дата> <№>. В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от <Дата>, заключенным между Белая Д.С. и Трифоновым Р.А., и договором замены стороны в обязательстве от <Дата>, заключенным между Балдиной Е.В. и Трифоновым Р.А., арендатором указанным земельных участков стал ответчик Трифонов Р.А. Договора аренды земельного участка и замены стороны в обязательстве зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В нарушение условий договоров, а именно пунктов 3.1, 3.2, 3.3. по внесению арендной платы в установленные сроки, арендная плата на счет комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» не вносилась арендатором в полном объеме и по состоянию на 11 мая 2011 г. за ответчиком имеется задолженность. Указанные земельные участки являются участками, государственная собственность на которые не разграничена. В связи с чем органом, уполномоченным на распоряжение спорным земельным участком, является администрация муниципального образования «Город Саратов». Согласно п. 3.5.5. Решения Саратовской городской Думы от 07.07.2010 N 53-633 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 10.07.2009 N 42-492 "О Положении о комитете по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов" (вместе с "Положением о комитете по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов") Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" на основании соответствующих муниципальных правовых актов от имени муниципального образования "Город Саратов" своими действиями приобретает и осуществляет права и обязанности по договорам аренды земельных участков. Согласно п. 3.2.5. Решения Саратовской городской Думы от 07.07.2010 N 53-633 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 10.07.2009 N 42-492 "О Положении о комитете по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов") Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" осуществляет начисление арендной платы по договорам аренды земельных участков и контроль за ее поступлением. Согласно п. 3.5.7. Решения Саратовской городской Думы от 07.07.2010 N 53-633 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 10.07.2009 N 42-492 "О Положении о комитете по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов") Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" заключает, изменяет, расторгает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков. <Дата> комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» направил в адрес ответчика предупреждение о наличии задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка <№> по состоянию на <Дата> в размере <данные изъяты> руб. <Дата> комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «<адрес>» направил в адрес ответчика предупреждение о наличии задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка <№> по состоянию на <Дата> в размере <данные изъяты> руб. <Дата> и <Дата> в связи с отсутствием должного реагирования на предупреждения со стороны ответчика, комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» направил в адрес ответчика уведомления о расторжении договоров аренды ввиду существенных нарушений со стороны арендатора. В указанные в уведомлениях сроки арендатор не расторг договора аренды земельных участков в добровольном порядке и до настоящего времени не ответил на уведомление комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов». Помимо этого, в нарушение условий договоров, арендатор не освоил предоставленные земельные участки под строительство (размещение) торгово-административного комплекса. Данные факты подтверждаются актами осмотра земельных участков, составленными, специалистом муниципального земельного контроля по результатам проведенного осмотра. Актом осмотра земельного участка установлено, что земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м и площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, не освоены. Земельные участки свободны от строений, объект торгово-административного комплекса отсутствует, строительные работы не ведутся, земельные участки покрыты зелёной кустарниковой и древесной растительностью. Таким образом, ответчик в лице арендатора нарушил существенное условие договоров, выразившееся в неисполнении обязанности по уплате арендной платы и не использовании (не освоении) земельных участков предоставленных под строительство, в установленное законодательством время. В связи с чем администрация муниципального образования «Город Саратов» просила расторгнуть договора аренды земельных участков: <№> от <Дата> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу<адрес> и <№> от <Дата> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признать отсутствующим ограничение (обременение) в виде аренды указанных земельных участков, обязать Трифонова Р.А. передать истцу земельные участки в состоянии, соответствующем условиям договоров аренды. Определением суда от <Дата> гражданские дела по искам администрации муниципального образования «Город Саратов» к Трифонову Р.А. о расторжении договоров аренды земельных участков, признании отсутствующим ограничение (обременение) в виде аренды земельных участков, возложении обязанности по передачи земельных участков в состоянии, соответствующем условиям договоров аренды <№> и <№> объединены в одно производствои им присвоен номер <№>. В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил свои исковые требования, указав, что арендатором нарушены существенные условия договоров аренды, выразившиеся в не использовании (не освоении) земельных участков предоставленных под строительство, в установленное законодательством время и в неисполнении обязанности по уплате арендной платы. По состоянию на <Дата> задолженность по договору аренды земельного участка <№>, с учетом частичной оплаты от <Дата> в размере <данные изъяты> руб., составляет <данные изъяты> руб., а по договору аренды земельного участка <№>, с учетом частичной оплаты в размере <данные изъяты> руб. составляет <данные изъяты>. В судебном заседании представитель истца по доверенности Лужков А.В. исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме, дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Ответчик Трифонов Р.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя Кононистовой А.Ю. Представитель ответчика по доверенности Кононистова А.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, пояснив, что в обоснование своих требований истец указывает, что <Дата> и <Дата> истцом в адрес ответчика были направлены уведомления о расторжении договоров аренды ввиду существенных нарушений со стороны арендатора (в связи с неиспользованием земельных участков для строительства торгово - административного комплекса арендатором в течение трех лет), на которые ответчик до настоящего времени не ответил. Однако данное утверждение не соответствует действительности. <Дата> в адрес Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» Трифоновым Р.А. были направлены письма, в которых было указано на отсутствие оснований для расторжения договоров аренды. Договора аренды <№> и <№> были заключены <Дата> и зарегистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, в отношении земельных участков из земель населенных пунктов, в соответствии с п. 1.1. - для строительства торгово-административного комплекса. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской думы от <Дата> <№> с изменениями, внесенными решением Саратовской городской думой от <Дата> <№>, данные земельные участки расположены в территориальной зоне многоэтажной многоквартирной жилой застройки (Ж-1). <Дата> Трифонов Р.А. обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о предоставлении сведений о разрешенном виде использования данных земельных участков. Из ответа Комитета по архитектуре и градостроительству от <Дата> <№> следует, что согласно карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов» (пункт 37 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту «Правила»), утвержденных решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№>), указанные земельные участки расположены в пределах территориальной зоны многоэтажной многоквартирной жилой застройки (Ж-1). Для данной территориальной зоны разрешенный вид использования земельного участка «многоквартирные многоэтажные жилые дома (от 6 этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) пристроенными нежилыми помещениями» является основным (код 1.11 таблицы 5. Пункта 42 Правил). Это соответствует пункту 1 приложения №1 к постановлению Правительства Саратовской области от <Дата> <№>-П (земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки). Руководствуясь заключением Комитета по архитектуре и градостроительству <Дата> Управление Росреестра по Саратовской области поставило на кадастровый учет данные земельные участки с разрешенным видом использования - для размещения домов многоэтажной жилой застройки, о чем свидетельствует в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:02 03 31:0036 - кадастровый паспорт земельного участка от <Дата> <№>; в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:02 03 31:0035 - кадастровый паспорт земельного участка от <Дата> <№>. Таким образом, разрешенное использование земельных участков изменилось с <Дата>, то есть с момента внесения изменений в государственный кадастр недвижимости. Определенный ст. 46 Земельного кодекса РФ трехлетний срок должен исчисляться с даты изменения вида разрешенного использования земельных участков согласно данным кадастрового учета (кадастровые паспорта от <Дата>). Руководствуясь вышеуказанными нормативными актами и заключением Комитета по архитектуре и градостроительству в октябре 2010 года Трифонов Р.А. направил в Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «<адрес>» заявление с просьбой внести изменения в договоры аренды земельных участков <№> от <Дата> и <№> от <Дата> в части разрешенного использования, заменив «для строительства торгово-административного комплекса» на «для размещения домов многоэтажной жилой застройки». Комитет по землепользованию и градостроительству письмом от <Дата> <№> о рассмотрении обращения отказал в заключении дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков от <Дата> <№>, <№> в связи с отсутствием оснований. В своем письме Комитет указал, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в порядке, предусмотренном п. 33.4. Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», утвержденных Решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№> при условии соблюдения требований п.п. 33.4.1.-33.4.3. Правил. Не согласившись с данным ответом Комитета по землепользования и градостроительству, <Дата> Трифонов Р.А. направил в Комитет по землепользованию и градостроительству повторное предложение заключить соглашения к договорам аренды земельных участков от <Дата> <№>, <№>, которыми предусмотреть изменение вида разрешенного использования арендуемых Трифоновым Р.А. земельных участков заменив «для строительства торгово- административного комплекса» на «для размещения домов многоэтажной жилой застройки». К предложению о заключении соглашений Трифонов Р.А. приложил их проекты. Однако Комитет по землепользованию и градостроительству отказал Трифонову Р.А. в заключении вышеуказанных соглашений и письмом от <Дата>, полученным Трифоновым Р.А. <Дата>, сообщил, что Земельным кодексом РФ установлен особый порядок приобретения права на земельные участки для жилищного строительства, а именно - аукционная процедура предоставления земельных участков, в связи с чем внесение изменений в договоры аренды находящихся в государственной собственности земельных участков <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, в части разрешенного вида использования земельного участка с «для строительства торгово-административного комплекса» на «для размещения домов многоэтажной жилой застройки», будет противоречить вышеуказанным нормам действующего законодательства. Трифонов Р.А. не согласился с отказом Комитета по землепользованию и градостроительству в заключении дополнительных соглашений к договорам аренды находящихся в государственной собственности земельных участков <№> от <Дата>, <№> от <Дата> об изменении вида разрешенного использования, и вынужден был обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> на комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность внести изменения в п.1.1 договора от <Дата> <№> и <№> аренды земельных участков, заключенных между комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Белая Д.С., а также Балдиной Е.В. в части указания вида разрешенного использования земельного участка, указав вид разрешенного использования - для размещения домов многоэтажной жилой застройки. Однако дополнительные соглашения были подписаны руководителем Комитета по землепользованию и градостроительству лишь <Дата>. Судебным решением от <Дата> было установлено, что отказ Комитета по землепользованию и градостроительству администрация муниципального образования «Город Саратов» во внесении изменений в договоры аренды земельных участков в части указания вида разрешенного использования не основан на законе. Таким образом, с октября 2010 года ответчик не имел возможности использовать вышеуказанные земельные участки в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Данная обязанность предусмотрена п.5.2.2. договоров <№>, <№> от <Дата>; в соответствии с п.5.2.7. договоров ответчик, как арендатор, обязан соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов. Следовательно, Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» своим бездействием в части заключения с ответчиком дополнительных соглашений к договорам препятствовал осуществлению ответчиком, как арендатором земельных участков, прав и обязанностей, установленных договорами аренды. Ответчик не мог надлежащим образом использовать (освоить) земельные участки по причинам, не зависящим от него (т.е., руководствуясь принципом ст.46 Земельного кодекса РФ, исключением является время, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование). В отношении требования истца о просрочке оплаты арендной платы по договорам аренды, представитель ответчика Кононистова А.Ю. пояснила, что согласно п.3.5. договоров <№> и <№> от <Дата> размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке: Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом, направляемое арендатору, является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть договора. Новый размер арендной платы устанавливается с даты, указанной в уведомлении. Какие-либо уведомления о перерасчете арендной платы ответчик от истца не получал. Таким образом, для него, как арендатора земельного участка, до <Дата> действует арендная плата, установленная приложениями к договорам <№>, <№> от <Дата>. К предупреждениям о наличии задолженности по арендной плате, направленным истцом ответчику 25 января и <Дата>, расчет арендной платы приложен не был. Сумма, указанная в данных предупреждениях в качестве задолженности, была явно завышенной (с учетом уменьшения арендной платы в связи с изменением вида разрешенного использования с <Дата>). Просрочка оплаты арендной платы ответчиком обусловлена также его тяжелым финансовым положением. В 2009 года на основании решения Волжского районного суда г. Саратова ответчик выплатил денежную сумму в размере 791 285,3 руб. в качестве погашения задолженности по арендной плате. Более того, <Дата> (после государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области соглашений об изменении договоров аренды в части изменения вида разрешенного использования вышеуказанных земельных участков) ответчиком в адрес Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» было направлено письмо о перерасчете арендной платы по договорам <№>, <№> с <Дата> в связи с изменением вида разрешенного использования земельных участков, что подтверждается кадастровыми паспортами земельных участков (в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> - кадастровым паспортом земельного участка от <Дата> <№>; в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> - кадастровым паспортом земельного участка от <Дата> <№>). В настоящее время ответчиком задолженность по оплате арендной платы по договорам аренды по состоянию на <Дата> погашена в полном объеме. Так, по договору аренды земельного участка <№>, с учетом произведенной ответчиком частичной оплаты от <Дата> в размере <данные изъяты> руб., задолженность в сумме <данные изъяты> руб. погашена ответчиком согласно квитанции от <Дата> на сумму <данные изъяты> руб., из которых сумма <данные изъяты> руб. внесена как предоплата в счет будущих платежей по договору <№>. По договору аренды земельного участка <№>, с учетом произведенной ответчиком частичной оплаты в размере <данные изъяты> руб., задолженность в сумме <данные изъяты> руб. погашена ответчиком согласно квитанции от <Дата> на сумму <данные изъяты> руб. Кроме того квитанцией от <Дата> ответчиком внесена предоплата в размере <данные изъяты> рублей, в счет будущих платежей по договору <№>. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иски не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении. Согласно ч.1 ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Судом установлено, что на основании распоряжений комитета по управлению имуществом <адрес> от <Дата> №<№> на земельные участки с кадастровыми номерами <№>, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, ул. им. Расковой М.М., б/н, заключены договоры аренды находящихся в государственной собственности земельных участков от <Дата> <№>, <№> сроком на 25 лет с Белая Д.С. и Балдиной Е.В. для строительства торгово-административного комплекса (п.1.1 договора аренды). На основании договоров замены стороны в обязательстве от <Дата> и <Дата>, права и обязанности по указанным выше договорам переданы Трифонову Р.А. <Дата> комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» направил в адрес ответчика предупреждение о наличии задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка <№> по состоянию на <Дата> в размере <данные изъяты> руб. <Дата> комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» направил в адрес ответчика предупреждение о наличии задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка <№> по состоянию на <Дата> в размере 3 <данные изъяты> <Дата> и <Дата> комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» направил в адрес ответчика уведомления о расторжении договоров аренды ввиду существенных нарушений со стороны арендатора. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами. 27 апреля 2010 г. решением Саратовской городской Думы № 50-595 на основании заключений о результатах публичных слушаний (протокол № 17 заседания комиссии по вопросам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» от 30 октября 2009 г.) были утверждены изменения в решение Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 г. № 27-280 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», в соответствии с которым данные земельные участки отнесены к территориальной зоне многоэтажной многоквартирной жилой застройки (Ж-1). В соответствии с ответом комитета по архитектуре и градостроительству от 28 сентября 2010 г. № 1576/014 указанные истцом земельные участки расположены в пределах территориальной зоны многоэтажной многоквартирной жилой застройки (Ж-1). Для данной территориальной зоны разрешенный вид использования земельного участка «многоквартирные многоэтажные жилые дома (от 6 этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) пристроенными нежилыми помещениями» является основным (код 1.11 таблицы 5. Пункта 42 Правил). <Дата> Управление Росреестра по Саратовской области поставило на кадастровый учет данные земельные участки с разрешенным видом использования - для размещения домов многоэтажной жилой застройки, о чем свидетельствует в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> - кадастровый паспорт земельного участка от <Дата> <№>; в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> - кадастровый паспорт земельного участка от <Дата> <№>. В октябре 2010 года Трифонов Р.А. направил в комитет по землепользованию и градостроительству заявление с просьбой внести изменения в договоры аренды земельных участков <№>, <№> от <Дата> в части разрешенного вида использования, заменив «для строительства торгово-административного комплекса» на «для размещения домов многоэтажной жилой застройки». В ответ на поданное обращение комитет по землепользованию и градостроительству письмом от 14 декабря 2010 года <№> отказал в заключении дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков в связи с отсутствием оснований. В своем письме ответчик указал, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в порядке, предусмотренном п.33.4. Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных Решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. № 27-280 при условии соблюдения требований п.п. 33.4.1.-33.4.3. Правил. Не согласившись с данным ответом, <Дата> Трифонов Р.А. направил в комитет по землепользованию и градостроительству повторное предложение заключить соглашение об изменении договоров аренды земельных участков от <Дата> <№>, <№>. К предложению о заключении соглашений Трифонов Р.А. приложил их проекты. Однако комитет по землепользованию и градостроительству в письме от <Дата> <№> отказал Трифонову Р.А. в заключении вышеуказанных соглашений по тем основаниям, что Земельным кодексом РФ установлен особый порядок приобретения права на земельные участки для жилищного строительства, а именно - аукционная процедура предоставления земельных участков. Предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам, в соответствии со ст.12 Федерального закона от 20 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В связи с этим, в своем ответе комитет указал, что внесение изменений в договоры аренды находящихся в государственной собственности земельных участков <№> <№> от <Дата> в части разрешенного вида использования земельного участка с «для строительства торгово-административного комплекса» на «для размещения домов многоэтажной жилой застройки», будет противоречить вышеуказанным нормам действующего законодательства. Трифонов Р.А. не согласился с отказом Комитета по землепользованию и градостроительству в заключении дополнительных соглашений к договорам аренды находящихся в государственной собственности земельных участков <№> от <Дата>, <№> от <Дата> об изменении вида разрешенного использования, и вынужден был обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> на комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность внести изменения в п.1.1 договора от <Дата> <№> и <№> аренды земельных участков, заключенных между комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Белая Д.С., а также Балдиной Е.В. в части указания вида разрешенного использования земельного участка, указав вид разрешенного использования - для размещения домов многоэтажной жилой застройки. Однако, дополнительные соглашения были подписаны руководителем Комитета по землепользованию и градостроительству лишь <Дата>. Данные обстоятельства подтверждаются решением суда от <Дата> и не оспаривалась сторонами в ходе судебного разбирательства. Согласно ст.46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Основанием для прекращения аренды земельного участка является не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного илииного строительства, в указанных целяхв течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Исходя из установленных в судебном заседании вышеперечисленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что с октября 2010 года ответчик не имел возможности использовать вышеуказанные земельные участки в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, согласно п. 5.2.2. договоров <№>, <№> от <Дата>, поскольку Управление Росреестра по Саратовской области поставило на кадастровый учет данные земельные участки с разрешенным видом использования - для размещения домов многоэтажной жилой застройки, а отказ Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» во внесении изменений ответчику в договоры аренды земельных участков в части указания вида разрешенного использования земельных участков по изложенным выше основаниям, не основан на законе, в связи с чем вступившим в законную силу решением суда от <Дата> на комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность внести изменения в п.1.1 вышеуказанных договоров аренды земельных участков <№> и <№> от <Дата> <№> в части указания вида разрешенного использования земельного участка. Таким образом, суд не находит правовых оснований для применения ст.452 ГК РФ, определяющей порядок расторжения договора в судебном порядке по основаниям не использования (не освоения) земельных участков предоставленных для строительства торгово-административных комплексов. В связи с чем в удовлетворении исков по данным основаниям и, как следствие этого, в удовлетворении требований о признании отсутствующим ограничение (обременение) в виде аренды указанных земельных участков, возложении обязанности на ответчика по передачи земельных участков в состоянии, соответствующем условиям договоров аренды по указанным основаниям удовлетворению не подлежат. В силу п.3 ч.1 ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договора срока платежа не вносит арендную плату. В соответствии с пунктами 3.1,3.2,3.3.условий договоров аренды земельных участков <№> и <№> от <Дата> размер арендной платы за участок приведен в приложении <№> к данным договорам, которые являются неотъемлемой частью договоров. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями от указанной в приложении <№> суммы, до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, путем перечисления на счет арендодателя. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема - передачи участка. Обратившись в суд с иском, истец указал, что по состоянию на <Дата> задолженность по договору аренды земельного участка <№>, с учетом частичной оплаты от <Дата> в размере <данные изъяты> руб., у ответчика составляет <данные изъяты> руб. (арендная плата и пеня), а по договору аренды земельного участка <№>, с учетом частичной оплаты в размере <данные изъяты> руб. составляет <данные изъяты> (арендная плата и пеня). В ходе судебного разбирательства представителем ответчика в материалы дела были представлены квитанции об оплате арендной платы и пени по договору аренды земельного участка <№>, с учетом произведенной ответчиком частичной оплаты от <Дата> в размере <данные изъяты> руб., задолженность в сумме <данные изъяты> руб. погашена ответчиком согласно квитанции от <Дата> на сумму <данные изъяты> руб., из которых сумма 767,88 руб. внесена как предоплата в счет будущих платежей по договору <№>. По договору аренды земельного участка <№>, с учетом произведенной ответчиком частичной оплаты в размере <данные изъяты> руб., задолженность в сумме <данные изъяты> руб. погашена ответчиком согласно квитанции от <Дата> на сумму <данные изъяты> руб. Кроме того квитанцией от <Дата> ответчиком внесена предоплата в размере 1 000 рублей, в счет будущих платежей по договору <№>. Таким образом задолженность по указанным договорам погашена ответчиком в полном объеме, что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании. В связи с чем истцом не доказан факт имеющийся задолженности у ответчика по арендной плате и пени по состоянию на <Дата> по договору аренды земельного участка <№> в размере <данные изъяты> руб., по договору аренды земельного участка <№> в размере <данные изъяты>., тогда как ответчиком доказано, что свои обязательства по указанным договорам земельных участков в части внесения арендной платы последний исполнил. В связи с чем в удовлетворении исковых требований по данным основаниям суд находит правильным отказать в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» к Трифонову Роману Анатольевичу о расторжении договоров аренды земельных участков: <№> от <Дата> с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и <№> от <Дата> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признании отсутствующим ограничение (обременение) в виде аренды указанных земельных участков, возложении обязанности по передачи земельных участков в состоянии, соответствующем условиям договоров аренды -отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Судья: