Дело № 2-29/12 Заочное решение Именем Российской Федерации 10 января 2012 года Город Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Вешняковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску первого заместителя прокурора Заводского района в интересах Коновалова В. А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о признании незаконными действий по начислению платы за содержание жилья, понуждении к перерасчету платежей, Установил: Первый заместитель прокурора Заводского района г. Саратова обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» ( далее ООО) о признании незаконными действий по начислению платы за содержание жилья, понуждении к перерасчету платежей. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что с 1 января 2011 года ООО «Стройкомплект» производит начисление платы за захоронение (утилизация) ТБО в размере 20,080 рублей за 1 человека, электроснабжение мест общего пользования (МОП) в размере 57,220 рублей за 1 человека, и комплексное обслуживание лифтов в размере 42,370 рублей за 1 человека собственникам жилых помещений указанного жилого дома. Собственнику квартиры 36 дома 14 по ул. Томская г. Саратова Коновалову В.А. за сентябрь 2011 года произведено начисление платы за захоронение (утилизация) ТБО - 80, 32 руб., электроснабжение мест общего пользования - 228,88 рублей, комплексное обслуживание лифтов - 169,48 руб. Данное начисление произведено в нарушение действующего законодательства. Прокуратурой установлено, что с 01.01.2008 года управление многоквартирным домом осуществляет управляющая компания ООО «Стройкомплект», которая с указанного времени выставляет счета собственникам жилых помещений в вышеуказанном доме за услуги по ремонту и содержанию жилья, за коммунальные услуги. ООО «Стройкомплект» в декабре 2008 года по инициативе одного из собственников - Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» - проведено заочное голосование по вопросу повышения тарифов на содержание и ремонт жилья в жилом многоквартирном доме № 14 по ул. Томской г. Саратова, в котором приняли участие 20 собственников, или 50,35 %. По результатам голосования счетной комиссией вынесен и подписан протокол от 31 декабря 2008 года общего собрания собственников помещений, которым установлены новые (повышенные) тарифы: «содержание и ремонт жилья», вывоз «ТБО». Решением Волжского районного суда г. Саратова от 30 сентября 2009 года вышеуказанное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Томской в г. Саратове в форме заочного голосования от 31.12.2008 года было признано недействительным. Решение вступило в законную силу 16 октября 2009 года. Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее Правил) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; освещение помещений общего пользования;обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Кроме того, п. 2 указанного постановления в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). В связи с тем, что решением Волжского районного суда г. Саратова решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Томской в г. Саратове в форме заочного голосования от 31.12.2008 года признано недействительным, ООО «Стройкомплект» производило начисление платы собственникам данного дома за «содержание жилья» в размере 4,03 рублей за 1 квадратный метр, и «текущий ремонт» в размере 1,760 рублей за 1 квадратный метр. Повторное общее собрание собственников жилых помещений жилого многоквартирного дома 14 по ул. Томской в г. Саратове по вопросу установления новых (повышенных) тарифов на захоронение (утилизация) ТБО, электроснабжение мест общего пользования и комплексное обслуживание лифтов в 2010 и 2011 г.г. не проводилось. По мнению прокурора, с учетом установленных обстоятельств, установление Коновалову В.А. повышенных тарифов является незаконным, в связи с чем истец просит суд признать действия ООО «Стройкомплект» по начислению Коновалову В.А. с 1 января 2011 года платы за вывоз ( утилизация) ТБО в размере 20,080 руб. за 1 человека; электроснабжение мест общего пользования в размере 57,220 руб. за 1 человека; комплексное обслуживание лифтов в размере 42,370 руб. за 1 человека незаконными. Обязать ООО «Стройкомплект» произвести Коновалову В.А. перерасчет по начисленным платежам за вывоз (утилизация) ТБО в размере 20,080 руб. за 1 человека; электроснабжение мест общего пользования в размере 57,220 руб. за 1 человека; комплексное обслуживание лифтов в размере 42,370 руб. за 1 человека с 1 января 2011 года до момента вступления решения в законную силу. В судебном заседании представитель прокуратуры Рыбакова Н.И. исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. Прокурор пояснила, что выставляемые Коновалову В.А. суммы являются завышенными, не подтверждены каким-либо расчетом, решением собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Представитель ответчика - ООО «Стройкомплект» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Суд с согласия прокурора считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей Генеральной Ассамблее ООН 10.12.1948 года, каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право без всякого различия на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом. В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Установлено, что Коновалов В.А. является собственнику квартиры 36 дома 14 по ул. Томская г. Саратова. За сентябрь 2011 года Коновалову В.А. произведено начисление платы за захоронение (утилизация) ТБО - 80, 32 руб., электроснабжение мест общего пользования - 228,88 рублей, комплексное обслуживание лифтов - 169,48 руб. Решением собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Томской г. Саратова от 31 декабря 2008 года установлены новые (повышенные) тарифы: «содержание и ремонт жилья», вывоз «ТБО». Решением Волжского районного суда г. Саратова от 30 сентября 2009 года вышеуказанное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Томской в г. Саратове в форме заочного голосования от 31.12.2008 года было признано недействительным. Решение вступило в законную силу 16 октября 2009 года. Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу (как физическому так и юридическому), а также злоупотребление правом в иных формах. В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Пунктом 7 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45- 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. В соответствии с п.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. В силу п. 2 указанного постановления в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, решением Волжского районного суда от 30 сентября 2009 года вышеуказанное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Томской в г. Саратове в форме заочного голосования от 31.12.2008 года было признано недействительным и, как следствие, введенные управляющей компанией тарифы, утвержденные решением собрания, применению при исчислении платы за содержание жилья не подлежат. Установлено, что повторное общее собрание собственников жилых помещений жилого многоквартирного дома 14 по ул. Томской в г. Саратове по вопросу установления новых, более высоких тарифов по оплате за захоронение (утилизация) ТБО, электроснабжение мест общего пользования и комплексное обслуживание лифтов в 2010 и 2011 г.г. не проводилось. Согласно ст.ст. 18, 55, 45 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются государством. При таких обстоятельствах, нельзя признать законным начисление Коновалову В.А. за сентябрь 2011 года платы за захоронение (утилизация) ТБО - 80, 32 руб., электроснабжение мест общего пользования - 228,88 рублей, комплексное обслуживание лифтов - 169,48 руб. Данное начисление произведено в нарушение действующего законодательства, поскольку решение о повышении тарифов собственниками помещений в многоквартирном доме не принималось. Доказательств обоснованности выставляемых Коновалову В.А. тарифов ответчиком не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать действия ООО «Стройкомплект» по начислению Коновалову В.А. с 1 января 2011 года платы за вывоз ( утилизация) ТБО в размере 20,080 руб. за 1 человека; электроснабжение мест общего пользования в размере 57,220 руб. за 1 человека; комплексное обслуживание лифтов в размере 42,370 руб. за 1 человека незаконными. Обязать ООО «Стройкомплект» произвести Коновалову В.А. перерасчет по начисленным платежам за вывоз ( утилизация) ТБО в размере 20,080 руб. за 1 человека; электроснабжение мест общего пользования в размере 57,220 руб. за 1 человека; комплексное обслуживание лифтов в размере 42,370 руб. за 1 человека с 1 января 2011 года до момента вступления решения в законную силу. Взыскать с ООО «Стройкомплект» в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме 200 рублей. Ответчик, не присутствующий в судебном заседании вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать в Заводской районный суд заявление об отмене данного решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца через районный суд. Судья Т.Г. Каширина