Дело №2-224/2012 Решение Именем Российской Федерации 26 января 2012 года г.Саратов Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Донина Н.Н., с участием истцов Гусевой В.В. и Мартынова М.В., представителя истца Гусевой В.В. по доверенности Соколковой Т.В., представителя администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» Никитиной О.В., при секретаре Давидович Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусевой В. В. и Мартынова М. В. к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением, Установил: Гусева В.В. и Мартынов М.В. обратились в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением. Как следует из содержания заявленных требований, истец Гусева В.В. проживает и является нанимателем однокомнатной квартиры по адресу: *. Нанимателем квартиры до своей смерти, до *, являлся муж истицы Я. Наймодателем жилого помещения является администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов». После смерти мужа Гусева В.В. решила вселить в квартиру внука Мартынова М.В. и проживать с ним одной семьей. В * внук переехал в квартиру, они стали проживать одной семьей и вести общее хозяйство. Вместе оплачивают коммунальные расходы, ведут совместный бюджет, несут общие расходы на приобретение продуктов питания, за счет общих средств сделали ремонт в квартире, побелили потолок, поклеили обои, покрасили полы и заменили ванну. * Гусева В.В. обратилась в администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения * от * о признании ее нанимателем квартиры в связи со смертью мужа и включении в договор в качестве члена семьи внука Мартынова М.В., т.е. просила согласие наймодателя на его вселение. Мартынов М.В. * также обратился в администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о даче согласия на его вселение в квартиру в качестве члена семьи Гусевой В.В. В подтверждение родственных отношений представлены все необходимые документы. * дополнительным соглашением * к договору социального найма жилого помещения * от * Гусева В.В. была признана нанимателем квартиры. * письмом * администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» отказала в даче согласия на включение в договор социального найма жилого помещения Мартынова М.В. на основании недоказанности факта ведения Мартыновым М.В. и Гусевой В.В. общего хозяйства, тем самым отказав в даче согласия на его вселение в квартиру. Поскольку Гусева В.В. зарегистрирована в квартире одна, согласия других членов семьи на вселение Мартынова М.В. в квартиру ей не требуется. Общая площадь квартиры составляет 33 кв.м. После вселения Мартынова М.В. в квартиру общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет 16,5 кв.м., что намного больше учетной нормы в 10 кв.м., установленной пунктом 1,2 Решения Саратовской городской Думы от 27.10.2005 года №63-622. В связи с этим истцы обращаются в суд с исковым заявлением о признании Мартынова М.В. членом семьи нанимателя Гусевой В.В. и признании за ним права пользования жилым помещением квартирой *. В судебном заседании истцы Гусева В.В. и Мартынов М.В. и представитель истца Гусевой В.В. по доверенности Соколкова Т.В. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, признать Мартынова М.В. членом семьи нанимателя Гусевой В.В. и признать у него право пользования жилым помещением - квартирой *. Дали суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Никитина О.В. заявленные исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать. Суду пояснила, что родственные отношения Гусевой В.В. и Мартынова М.В. не оспариваются. Однако, Мартынов М.В. в силу закона не является членом семьи Гусевой В.В. Доказательств вселения его в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, ведения с нанимателем общего хозяйства в течение определенного периода времени, наличия единого бюджета и общих расходов на приобретения продуктов питания и имущества для совместного пользования не представлено. Как следует из договора социального найма и дополнительного соглашения к нему, право на вселение в спорное жилое помещение было только у умершего Я. и Гусевой В.В., иные члены семьи в договоре не указаны. Несмотря на то, что Мартынов М.В. проживает в спорном жилом помещении, его вселение является незаконным и у него не возникло прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства в соответствии со ст. 57 ГПК РФ представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Требования указанных норм права сторонам неоднократно разъяснялись при рассмотрении настоящего гражданского дела. Как следует из материалов гражданского дела, на основании ордера * от * Я. предоставлена * (л.д. 9). Согласно свидетельству о заключении брака * от * Я. и Гусева В.В. * заключили брак, о чем * составлена запись акта о заключении брака * (л.д.10). Администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» с Я. * заключен договор социального найма жилого помещения *. В указанном договоре социального найма указано на вселение в квартиру его жены Гусевой В. В. (л.д.12). Согласно свидетельству о смерти * от * Я. умер * (л.д.11). Из представленных суду документов - свидетельства о рождении Н. * от * (л.д.19), свидетельства о рождении Мартынова М.В. * от * (л.д.18), свидетельства о расторжении брака между В. и В. * от * (л.д.17) следует, что Мартынов М.В. является внуком Гусевой В.В. Данный факт родственных отношений Мартынова М.В. и Гусевой В.В. участниками процесса и представителем ответчика не оспаривается. * Гусева В.В. обратилась с заявлением в администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» с просьбой заключить договор с ней социального найма на квартиру вместо умершего мужа Я., указании ее нанимателем квартиры и включении в договор социального найма внука Мартынова М.В. (л.д.14). Мартынов М.В. также * обратился с заявлением в администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» с просьбой разрешить его вселение в квартиру бабушки Гусевой В.В. №* в качестве члена семьи (л.д.16). Администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» с Гусевой В.В. заключено дополнительное соглашение * от * к договору социального найма жилого помещения * от *, согласно которому из договора социального найма исключен Я. в связи со смертью, нанимателем * признана Гусева В.В. (л.д.13). * письмом * администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» отказала в даче согласия на включение в договор социального найма жилого помещения Мартынова М.В. Основанием к отказу явилось то, что заявителем не доказан факт ведения ею с Мартыновым М.В. общего хозяйства (л.д.15). Согласно справке ООО «Стройкомплект» от * в *, общей площадью 33,0 кв.м., проживает и зарегистрирована Гусева В.В. с * (л.д. 32). Из представленных Гусевой В.В. счетов по оплате коммунальных услуг за * следует, что после смерти Я. оплата за жилое помещение производилась из расчета 2 проживающих в квартире человек (л.д.22-24). Мартынову М.В. на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на *. Основанием возникновения права собственности явился договор на приватизацию жилого помещения от *. В указанной квартире он зарегистрирован (л.д.20, 33-34). Согласно сообщению от * участкового уполномоченного отдела полиции * в составе УМВД России по г.Саратову В. в * проживают Мартынов М.В. и его бабушка Гусева В.В. (л.д.37). Рассматривая имеющие место правоотношения, суд учитывает следующие обстоятельства. В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи. Согласно 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Спорная квартира является муниципальной собственностью и находится на балансе общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект». Нанимателем спорной квартиры в настоящее время является Гусева В.В., которая проживает в ней вместе с внуком Мартыновым М.В. Они проживают в квартире одной семьей, ведут общее хозяйство, совместно питаются, оплачивают необходимые расходы по содержанию и ремонту квартиры и имеют общий бюджет. Указанное обстоятельство подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелей М., Н., А., Ф. и А. Допрошенные в судебном заседании указанные свидетели подтвердили факт совместного проживания с * Гусевой В.В. и Мартынова М.В. в спорной квартире и факт ведения ими общего хозяйства и наличие общего бюджета. Согласно представленному бланку заказа от * Мартынов М.В. приобрел в магазине «*» ванну, доставка которой была осуществлена на его имя по адресу: * (л.д.27-29). В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Статьей 27 Конституции РФ закреплено, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ место жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.3 указанного Закона регистрация, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, в т.ч. права на жилище. Из смысла указанных статей Закона следует, что у гражданина может быть только одно место жительства и оно не связано с наличием или отсутствием регистрации. Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом. Гусева В.В. является нанимателем * на законных основаниях. В предоставленную квартиру она * вселила своего внука Мартынова М.В., с которым вместе проживает и ведет общее хозяйство. Мартынов М.В. иного жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма, не имеет. Указанные обстоятельства и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что * Мартынов М.В. вселен нанимателем Гусевой В.В. в * именно в качестве члена семьи нанимателя и у него возникло право пользования спорной квартирой. В связи с этим, заявленные истцами требования о признании Мартынова М.В. членом семьи нанимателя Гусевой В.В. и признании за ним права пользования квартирой * суд считает подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд, Решил: Признать Мартынова М. В., * года рождения, уроженца *, членом семьи нанимателя Гусевой В. В. и признать за ним право пользования квартирой *. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья Донин Н.Н. Мотивированное решение изготовлено 31.01.2012 года. Судья Донин Н.Н.