Дело № 2-161/12 Решение Именем Российской Федерации 25 января 2012 года Город Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Вешняковой А.С., с участием истца Вилковой О.В., представителя ответчика по доверенности Авдеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вилковой О. В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, Установил: Вилкова О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе (далее УПФ) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, указав, что считает незаконным исключение периодов работы в должности дезинструктора-лаборанта в Саратовской областной СЭС, Центре госсанэпиднадзора в Саратовской области с 01.01.1989 г. по 02.08.1989 г., с 01.01.1991 г. по 30.11.1991 г.. В оспариваемый период времени действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464, согласно которому назначение пенсии за выслугу лет производилось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности в лечебно-профилактических учреждениях всех форм собственности. В Саратовскую областную СЭС истец пришла работать в 1983 году на должность дезинструктора дезинфекционного отдела и работала постоянно до 1991 года. В период работы истицы занимаемая ею должность имела различные наименования - дезинфектор, дезинструктор, дезинструктор-лаборант, однако, истец продолжала исполнять одни и те же должностные обязанности. Условия, содержание и характер работы истца также не изменились. Согласно трудовой книжки истец была принята на должность дезинструктора, а в тарификационных списках указана как лаборант по контролю дезинфекции, что не противоречит требованиям, предъявляемым для наименования должностей, предусмотренных для работы в дезинфекционном отделе. При этом должности лаборант, инструктор-дезинфектор содержатся в номенклатуре должностей работников здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава № 160 от 24.04.2003 г. о внесении изменений в приказ № 377 от 15.10.1999 г., действие которого распространяется на спорные периоды. Постановлением Минтруда России от 9 июля 2003г. №50 с 23 августа 2003г. установлено тождество наименования должности «дезинструктор» наименованию должности «инструктор-дезинфектор». Исходя из данных обстоятельств, истец просит суд с учетом уточнения исковых требований, признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ по Заводскому району г. Саратова от 19.08.2011г. № 399 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 01.01.1989г. по 02.08.1989г., с 01.01.1991г. по 30.11.1991г. в должности дезинструктора-лаборанта в Саратовской областной СЭС, Центре госсанэпиднадзора в Саратовской области, а также обязать УПФ в Заводском районе г. Саратова при назначении пенсии включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Представитель УПФ в Заводском районе Авдеева А.А. исковые требования не признала, пояснила, что периоды работы в должности дезинструктора-лаборанта в Саратовской облсЭС, Центре Госсанэпиднадзора в Саратовской области с 01.01.1989 г. по 02.08.1989 г., с 01.01.1991 г. по 30.11.1991 г. обоснованно не засчитаны в стаж работы, дающей Вилковой О.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как должность "дезинструктор-лаборант" не поименована Списком от 29.10.2002 №781. Периоды работы в должности дезинфектора в Городской дезинфекционной станции с 19.09.1981 г. по 01.07.1982 г., в должности дезинфектора, дезинструктора, дезинструктора-лаборанта в Саратовкой областной СЭС, Центре Госсанэпиднадзора в Саратовской области с 01.04.1983 г. по 25.07.1988 г. засчитаны в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года№ 781. В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям в трудовой книжке Вилковой О.В. с 01.04.1983г. истец принята на должность дезинструктора дезинфекционного отдела; переведена с 01.08.1990г. на должность врача- эпидемиолога. В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному социальному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденым постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионного Фонда РФ № 19па от 27.02.2002г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в дополнение к документам, указанным в п. 1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, а именно - справки, уточняющие льготный характер работ. Согласно справке № 3360 от 10.08.2011г. Вилкова О.В. работала в санитарно-эпидемиологической станции Саратовской области с 01.04.1983г., принята на должность дезинструктора дезинфекционного отдела; с 01.08.1990г. в должности врача- эпидемиолога. По мнению представителя ответчика данная справка не может быть принята во внимание судом, так как сведения о работе не были подтверждены в ходе проведенной специалистами УПФ проверки лицевых счетов. Представитель УПФ в Заводском районе просит суд отказать Вилковой О.В. в удовлетворении иска. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Вилковой О.В. обоснованными. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственная пенсия устанавливается законом. В силу п. 7 ст. 18 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде. Согласно данным, содержащимся в трудовой книжке, Вилкова О.В.. с 01.04.1983г. принята на должность дезинструктора дезинфекционного отдела (приказ № 25-лс от 04.04.1983г.); переведена с 01.08.1990г. на должность врача- эпидемиолога (приказ № 41-лс от 03.08.1990г.). В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установлении трудовой пенсии и пенсии по государственному социальному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионного Фонда РФ № 19па от 27.02.2002г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в дополнение к документам, указанным в п. 1 Перечня, должны быть также приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, а именно - справки, уточняющие льготный характер работ. Согласно справке № 3360 от 10.08.2011г. Вилкова О.В. работала в санитарно- эпидемиологической станции Саратовской области с 01.04.1983г., принята на должность дезинструктора дезинфекционного отдела (приказ № 25-лс от 04.04.1983г.); с 01.08.1990г. в должности врача-эпидемиолога дезинфекционного отдела (приказ № 41-лс от 03.08.1990г.). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 ( в ред. От 26.05.2009г.) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в перечень должностей входят: помощник врача-эпидемиолога; помощник врача-паразитолога; помощник энтомолога; помощник санитарного врача; инструктор-дезинфектор; медицинский дезинфектор. В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 9.07.2003г. № 50 установлено тождество наименования должности «дезинструктор», наименованию должности «Инструктор-дезинфектор»; наименования должности «дезинфектор» наименованию должности «медицинский дезинфектор», наименование должности «помощник эпидемиолога» наименованию должности «помощник врача-эпидемиолога»; наименования должностей «лаборант (по бактериологии)»; «лаборант (по паразитологии)» наименованию должности «лаборант». Установлено, что на протяжении спорных периодов работы, независимо от наименования должности, истец выполняла одни и те же должностные обязанности, что также подтверждается справкой № 845 от 19.08.2010г. К персоналу, занимающемуся дезинфекционной деятельностью, также отнесены фельдшеры-лаборанты и лаборанты, что подтверждено утвержденным бланком отчетности о наличии соответствующих должностей учреждений гигиены и эпидемиологии. В деле имеется справка № 3 от 10.01.12г. о том, что Вилкова О.В. с 01.04.1983г. по 01.08.1990г. работала в Саратовской областной СЭС в должности дезинструктора и в период с 01.08.1990г. по настоящее время в должности помощника врача-эпидемиолога. С учетом оценки совокупности исследованных доказательств, в том числе должностных обязанностей помощника эпидемиолога дезинфекционного отдела, должностных инструкций среднего медицинского и фармацевтического персонала (раздел инструктор-дезинфектор), суд не может согласиться с выводами комиссии УПФ в Заводском районе о том, что в спорные периоды работы истец занимала должности не поименованные Списком № 781. Анализ имеющихся доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что независимо от наименования должностей, истец выполняла работу в дезинфекционном отделе, которая по своему характеру и содержанию, условиям соответствовала должностям, предусмотренным Списком. Установлено, что на момент вынесения оспариваемого решения истец имела стаж 28 лет 11 месяцев 28 дней. При условии включения в стаж работы спорных периодов истец приобретет право на пенсию с августа 2012 года. Суд полагает, что в результате вынесенного УПФ решения нарушены права истицы, которая с учетом оспариваемых периодов вправе претендовать на пенсию на льготных основаниях. С учетом изложенного, суд находит решение УПФ незаконным и полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения Управления пенсионного Фонда России по Заводскому району г. Саратова от 19.08.2011г. № 399 в части отказа Вилковой О. В. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 01.01.1989г. по 02.08.1989г., с 01.01.1991г. по 30.11.1991г. в должности дезинструктора-лаборанта в Саратовской областной СЭС, Центре госсанэпиднадзора в Саратовской области, обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России в Заводском районе г. Саратова при назначении пенсии Вилковой О. В. включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Каширина Т.Г.