Дело № 2-411/2012 Решение Именем Российской Федерации 31 января 2012 года г.Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Галкина А.В., при секретаре судебного заседания Бичахчян Э.А., с участием лица, в отношении которого подано заявление Фролова А.С., представителя заявителя начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел по г.Саратову по доверенности от 31.01.2012 года Бабаева Б.Н., помощника прокурора Заводского района г. Саратова Рыбаковой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Фролова А. С., установил: Начальник отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел РФ по г.Саратову (далее - УМВД РФ по г.Саратову) обратился в Заводской районный суд г.Саратова с заявлением об установлении административного надзора в отношении Фролова А. С.. Как следует из содержания заявления, приговором Заводского районного суда от 03.03.2005г. Фролов А.С. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 03.08.2009г. освобожден условно-досрочно на 1 год 1 месяц. Фролов А.С. поставлен на учет в отделе полиции № 2 в составе УМВД РФ по г.Саратову.Завремя нахождения на учете Фролов А.С. 11.12.2011г. и 14.12.2011г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей и административного ареста сроком на 3 суток. Фролов А.С. не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову считает, что Фролов А.С. нуждается в установлении в отношении него административного надзора и просит установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес>, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрете выезда за пределы г.Саратова без уведомления отдела полиции № 2 в составе УМВД РФ по г.Саратову и понуждения являться на регистрацию 4 раза в месяц в отдел полиции №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову каждую среду месяца. В судебное заседании представитель отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову майор полиции Бабаев Б.Н. уточнил заявление и просил установить административный надзора сроком на 2 года. В остальном ранее поданное заявление поддержал и просил удовлетворить его в полном объеме. Лицо, в отношении которого подано заявление, Фролов А.С. заявленные в отношении него требования признал. Суду пояснил, что имеет непогашенную судимость, освободился из мест лишения свободы 06.08.2009 года, где он отбывал наказание за совершение преступления. После освобождения дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. просит заявленные начальником отдела полиции №2 требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном наборе за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Согласно п. 1 ч. 1, п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за, особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующим доказательствами, Фролов А.С., <Дата> года рождения, 03.03.2005г. осужден Заводским районным судом г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Как следует из протокола АК <№> об административном правонарушении от 11.12.2011 года Фролов А.С. находился в пьяном виде у <адрес>, шел, шатаясь из стороны в сторону, имел неопрятный вид. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За совершенное правонарушение Фролов А.С. подвергнут штрафу в размере 100 рублей. С Фроловым А.С. проводились профилактические беседы, однако, 14.12.2011 года он повторно совершил административное правонарушение, о чем свидетельствует протокол АК <№>. Из протокола об административном правонарушении следует, что Фролов А.С. находился у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения выражался грубой нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, вел себя дерзко, агрессивно, на замечания не реагировал, чем нарушал общественный порядок и спокойствие граждан. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Заводского района г.Саратова от 14.12.2011 года Фролов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному аресту сроком на трое суток. Как следует из рапорта и.о. начальника ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД г.Саратова от 15.12.2011г. Фролов А.С. за время проживания по адресу: <адрес> зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного места жительства не имеет, в квартиру приводит посторонних лиц, собирает мусор, неоднократно привлекался к административной ответственности. Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Фролов А.С. был осужден и отбыл наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111. ч. 4 УК РФ, имеет непогашенную судимость. После освобождения из мест лишения свободы злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, состоит на учете в отделе полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к административным правонарушениям. Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе. Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше. С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Фроловым А.С. преступления, а также отсутствие возражений Фролова А.С. на установление в отношении него административного надзора, суд полагает возможным установить над Фроловым А.С. административный надзор сроком на два года с момента вступления решения в законную силу. При установлении административного надзора суд считает необходимым установить следующие ограничения: обязать Фролова А.С. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, каждую среду месяца; запретить выезд за пределы города Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административных надзор; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Фролова А. С. удовлетворить. Установить в отношении Фролова А. С., <Дата> года рождения, уроженца г. Саратова, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года. Установить в отношении Фролова А. С. следующие ограничения: - обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, каждую среду месяца. - запретить выезд за пределы города Саратова без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства осуществляющего административный надзор; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов; Наблюдение за соблюдением Фроловым А. С. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Фроловым А.С. месту жительства или пребывания В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Заводской районный суд города Саратова Судья Галкин А.В.