о признании действий незаконными



Дело N 2-705/12

Определение

(о прекращении производства по делу)

14 февраля 2012 года        г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Иванов В.Н.

при секретаре Мавриной А.Ф.,

с участием заявителя Плеханова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению Плеханова А. А. о признании незаконными бездействий должностного лица, суд

Установил:

Плеханов А. А. обратился в Заводской районный суд
г. Саратова с заявлением о признании незаконным бездействий должностных лиц сотрудников отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Саратову. В обоснование заявленных требований Плеханов А.А. указал, что в производстве Заводского районного суда города Саратов находилось гражданское дело по исковому заявлению Плеханова А. А. о признании недействительным договора аренды земельного участка <№> от 24 декабря 2009 года, заключенного между Р. и Администрацией муниципального образования «Город Саратов», и исковое заявление Плеханова А. А. о понуждении Р. к совершению определенных действий в виде демонтажа незаконно установленного металлического ограждения вокруг земельного участка. Данное решение вступило в законную силу 11 января 2012 года.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 255 ГПК РФ решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

17 января 2012 года Плехановым А.А. было подано заявление о привлечении к уголовной ответственности учредителей ООО «Барс и К», которые незаконно эксплуатируют автостоянку по адресу: <адрес> <адрес>. Однако, сотрудниками полиции № 2 Управления МВД России по г. Саратову, ни каких действий по заявлению Плеханова А.А. не проводиться.

При таких обстоятельствах заявитель Плеханов А.А. просил признать незаконным бездействия должностных лиц сотрудников отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Саратову, связанное с рассмотрением заявления Плеханова А.А. Обязать сотрудников ОП №2 Управление МВД России по городу Саратову, применить все необходимые действия, направленные на рассмотрение заявления Плеханова А.А.

В судебном заседании заявитель Плеханов А.А. поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные изложенным в заявлении, просил требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо отдел полиции № 2 Управления МВД России по
г. Саратову надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, о причинах неявки своего представителя суд не известило.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

Исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд находит установленным, что требование заявленное Плехановым А.А. не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства по следующим основаниям.

Как следует из содержания заявления, 17 января 2012 года Плехановым А.А. было подано заявление о привлечении к уголовной ответственности учредителей ООО «Барс и К», которые незаконно эксплуатируют автостоянку по адресу:
<адрес> <адрес>. Однако сотрудниками полиции № 2 Управления МВД России по г. Саратову ни каких действий по заявлению Плеханова А.А. не проводиться.

Заявитель считает, что до настоящего времени сотрудниками полиции № 2 Управления МВД России по г. Саратову бездействуют, проверки не проводят, его не опрашивают, признаки преступления выявлять и фиксировать не желают, выносить постановление о возбуждении уголовного дела и привлекать учредителей ООО «Барс и К» к уголовной ответственности также не желают.

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, совершенных указанными в статье 123 УПК РФ лицами и связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу (включая досудебное производство); прямо названных в УПК РФ решений и действий, которые не связаны с каким-либо возбужденным уголовным делом: постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (часть 1 статьи 125 УПК РФ), отказа в приеме сообщения о преступлении (часть 5 статьи 144 УПК РФ).

Исходя из содержания заявления и заявленных Плехановым А.А. требований, фактически им обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя отдел полиции № 2 Управления МВД России по г. Саратову, которые не связаны с каким-либо возбужденным уголовным делом (постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, отказ в приеме сообщения о преступлении).

Данное требование не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а подлежит рассмотрению в ином порядке, т.е. в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, что является основанием для прекращения производства по делу.

В соответствии с абз. 2 ст. 220, ч.1 п.1 ст. 134 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Поскольку данное дело подлежит разрешению в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, производство по настоящему делу в соответствии со ст. 220 ГПК РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 221, 224-225 ГПК РФ, суд

Определил:

Производство по делу по заявлению Плеханова А. А. о признании незаконными бездействий должностного лица - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест в Саратовский областной суд через Заводской районный суд в течение 15 дней.

Судья:         Иванов В.Н.