Дело № 2-616/2012 Решение Именем Российской Федерации 09 февраля 2012 года г. Саратов Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.; при секретаре Танкушиной Е.М., с участием помощника прокурора Заводского района г. Саратова Рыбаковой Н.И.; представителя заявителя в лице старшего УУП ПП№9 ОУУП и ПНД ОП №2 в составе Управления МВД России по г. Саратову майора Клещева С.А.; заинтересованного лица Мугизова Н. А.; рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе УМВД России по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении Мугизова Н. А., установил: Начальник отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г. Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с заявлением об установлении административного надзора в отношении Мугизова Н. А., мотивируя свои требования следующим. 01 июня 2009 года Мугизов Н.А.освобожден из УШ-382/11 и поставлен на учет в отделе полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову. После постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности: 04 октября 2010 года по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 100 рублей, 25 марта 2011 года по ст..20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 100 рублей, 06 апреля 2011 года по ст..20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 100 рублей, 13 ноября 2011 года по ст..20.21 КоАП РФ к штрафу 100 рублей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, систематически злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению административных правонарушений. С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г. Саратову считает, что Мугизов Н.А. нуждается в установлении в отношении него административного надзора и просит установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> в период с 23-00 часов до 06-00 часов; выезда за пределы г. Саратова и обязания являться на отметку в отдел полиции №2 каждую вторую и четвертую неделю месяца. В судебном заседании представитель отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г. Саратову майор полиции Клещев С.А. на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме и установить в отношении Мугизова Н.А. административный надзор сроком на один год с возложением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> период с 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы г. Саратова без уведомления отдела полиции №2 УМВД г. Саратова и обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 каждую вторую и четвертую среду месяца. Дал суду пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. При этом пояснил, что срок установления административного надзора в отношении Мугизова Н.А. на один год считает достаточным. В случае, если Мугизов Н.А. будет повторно допускать нарушения, будет заявлено ходатайство о продлении срока административного надзора. Лицо, в отношении которого подано заявление, Мугизов Н.А. заявленные в отношении него требования признал. Суду пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, он совершал административные правонарушения. Полагает справедливым осуществление над ним административного надзора и установление ограничений. Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Согласно п. 1 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1пункты 1 и 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Мугизов Н.А., 06 июня 1979 года рождения, имеет непогашенную судимость по приговору Заводского районного суда г. Саратова от 13 июля 2004 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, осужденный к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01 июня 2009 года Мугиов Н.А. освобожден из УШ 382/11. 04 октября 2010 года, 25 марта 2011 года, 06 апреля 2011 года, 13 ноября 2011 года Мугизов Н.А. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, имея неопрятный внешний вид, шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что подвергался административному наказанию в виде штрафа. Согласно рапорту-характеристики УУП ПП № 09 ОМ № 2 в составе УМВД по г. Саратову Мугизов Н.А. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, систематически злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению административных правонарушений. Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Мугизов Н.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, состоит на учете в отделе полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к совершению административных правонарушений. Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе. Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше. Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Мугизовым Н.А. преступления, а также согласие Мугизова Н.А. на установление в отношении него административного надзора, установить над Мугизовым Н.А. административный надзор на срок один год с момента вступления решения в законную силу, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> период с 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления отдела полиции №2 УМВД г.Саратова и обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 каждую вторую и четвертую среду месяца. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 245 ГПК РФ, суд решил: Заявление начальника отдела полиции № 2 в составе УМВД России по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении Мугизова Н. А. удовлетворить. Установить в отношении Мугизова Н. А., <Дата> года рождения, уроженца г. Саратова, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> административный надзор на срок 1 (один) год. Установить в отношении Мугизова Н. А. следующие ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства <адрес> период с 23-00 часов до 06-00 часов; - обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц каждую вторую и третью среду месяца. - запретить выезд за пределы Саратовской области без уведомления ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову; - Наблюдение за соблюдением Мугизовым Н. А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья