2-613/12 о признании права на пенсию, о понуждении к включению в специальный педагогический стаж периодов работы



Дело N 2- 613/12

Решение

Именем Российской Федерации

01 марта 2012 года        г. Саратов

Заводской районный суд года Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Антоновой Ю.А.,

с участием истца Беловой Е.В.,

представителя ответчика Авдеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску <адрес> к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в Заводском районе г. Саратова о признании права на пенсию, о понуждении к включению в специальный педагогический стаж периодов работы,

Установил:

Белова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в Заводском районе г. Саратова о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 02 сентября 2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» как педагогическому работнику, имеющему 25-летний стаж педагогической деятельности. Однако решением ГУ УПФ РФ в Заводском районе №674 от 07.11.2011 года и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №2581 от 07 ноября 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы, при этом в специальный стаж были засчитаны только 16 лет 05 месяцев 10 дней, и не были зачислены следующие периоды работы: с 01 октября 2000 года по 31 августа 2008 года (7 лет 11 месяцев) в должности учителя начальных классов на полную ставку и в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки по совместительству в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №59» (в том числе с 11 марта 2003 года по 28 марта 2003 года, с 05 декабря 2005 года по 24 декабря 2005 года, с 05 февраля 2007 года по 09 февраля 2007 года - периоды курсов повышения квалификации); с 09 октября 1995 года по 14 октября 1995 года, с 14 октября 1996 года по 19 октября 1996 года, с 10 января 2000 года по14 января 2000 года (17 дней) в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59» (периоды курсов повышения квалификации): с 11 июня 1987 года по 13 июля 1987 года, с 03 января 1988 года по 12 января 1988 года, с 02 июня 1988 года по 06 июля 1988 года, с 02 января 1989 года по 12 января 1989 года, с 02 января 1990 года по 12 января 1990 года, с 02 июня 1990 года по 01 июля 1990 года, с 02 января 1991 года по 12 января 1991 года, с 18 марта 1991 года по 10 апреля 1991 года, с 03 мая 1991 года по 04 июня 1991 года (6 месяцев 15 дней) в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59» (периоды учебных отпусков).

Истец считает действия УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова необоснованными и незаконными, нарушающими её конституционное право на пенсию, так как списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены должности заместитель директора по учебно-воспитательной работе и учитель. Причем в п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных вышеназванным постановлением, указано, что все периоды работы до 01 сентября 2000 года в должностях в учреждения, указанных в списках, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Истец работает с 26 августа 1986 года по настоящее время в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59» в должности учителя начальных классов (приказ №11 от 25 августа 1986 года, запись №3 в трудовой книжке). С 01 сентября 1999 года по настоящее время она работает в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе по совместительству (приказ №299 от 17 сентября 1999 года, запись №8 в трудовой книжке). С 01 октября 2000 года учебная нагрузка как заместителя директора по учебно-воспитательной работе составляет не менее 0,75 ставки.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Трудовым кодексом РФ предусмотрено предоставление работникам, обучающимся без отрыва от производства, дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка. Согласно диплому ФВ № 226316 истец поступила в 1987 году в Саратовский государственный педагогический институт имени К.А. Федина и в 1991 году окончила его.

В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не указаны периоды учебных отпусков, в связи с чем периоды учебных отпусков должны быть включены в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании Белова Е.В. уточнила заявленные исковые требования, просила признать незаконным решение №674 от 07 ноября 2011 год и протокол заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан № 2581 от 07 ноября 2011 года в части не включения в специальный педагогический стаж периодов работы с 12 ноября 2002 года по 31 августа 2008 года в должности учителя начальных классов и в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа№59», периодов курсов повышения квалификации: с 11 марта 2003 года по 28 марта 2003 года, с 05 декабря 2005 года по 24 декабря 2005 года, с 05 февраля 2007 года по 09 февраля 2007 года; с 09 октября 1995 года по 14 октября 1995 года, с 14 октября 1996 года по 19 октября 1996 года, с 10 января 2000 года по 14 января 2000 года в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59»; периоды учебных отпусков: с 11 июня 1987 года по 13 июля 1987 года, с 03 января 1988 года по 12 января 1988 года, с 02 июня 1988 года по 06 июля 1988 года, с 02 января 1989 года по 12 января 1989 года, с 02 января 1990 года по 12 января 1990 года, с 02 июня 1990 года по 01 июля 1990 года, с 02 января 1991 года по 12 января 1991 года, с 18 марта 1991 года по 10 апреля 1991 года, с 03 мая 1991 года по 04 июня 1991 года в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59». Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова включить Беловой Елене Викторовне в специальный педагогический стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 12.11.2002 года по 31. 08.2008 года в должности учителя начальных классов и в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №59» периодов курсов повышения квалификации: с 11 марта 2003 года по 28 марта 2003 года, с 05 декабря 2005 года по 24 декабря 2005 года, с 05 февраля 2007 года по 09 февраля 2007 года; с 09 октября 1995 года по 14 октября 1995 года, с 14 октября 1996 года по 19 октября 1996 года, с 10 января 2000 года по 14 января 2000 года в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59»; периоды учебных отпусков: с 11 июня 1987 года по 13 июля 1987 года, с 03 января 1988 года по 12 января 1988 года, с 02 июня 1988 года по 06 июля 1988 года, с 02 января 1989 года по 12 января 1989 года, с 02 января 1990 года по 12 января 1990 года, с 02 июня 1990 года по 01 июля 1990 года, с 02 января 1991 года по 12 января 1991 года, с 18 марта 1991 года по 10 апреля 1991 года, с 03 мая 1991 года по 04 июня 1991 года в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59».

Представитель ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова Авдеева А.А. по доверенности, как в письменном возражении, так и в судебном заседании иск не признала, пояснив, что при назначении пенсии ГУ УПФ РФ в Заводском районе
г. Саратова руководствуется нормами действующего законодательства РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства представленные сторонами, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к мнению о том, что исковые требования Беловой Е.В. подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

       В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту; государственные пенсии устанавливаются законом.

Из статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Судом установлено, что с решением ответчика №674 от 07 ноября 2011 года и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №2581 от 07 ноября 2011 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы, при этом в специальный стаж были засчитаны 18 лет 07 месяцев 03 дня, исчисленных с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П.

В соответствии с пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Трудовым кодексом РФ, Кодексом законом о труде РСФСР предусмотрено предоставление работникам, обучающимся без отрыва от производства, дополнительных отпусков с сохранением заработка.

Повышение квалификации по направлению работодателя является обязанностью работника, установленной трудовым законодательством.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст.112 КзОТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются в периоды трудовой работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не указаны периоды учебных отпусков, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста, поскольку это непосредственно связано с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда.

Аналогичное положение было закреплено в ст. 81 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 ст.2 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по возрасту, в том числе, досрочно назначаемую (ст. 27,28 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

При определении права на данный вид пенсии подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется в совокупности с пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001г.

Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанных требований Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781 утверждены:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту лицам осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако указанные Список и Правила применяются к периодам работы после 11.11.2002 года; к периодам работы до 1 ноября 1999 года применяется Список профессий и должностей работников народного образования педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года за № 463); к периодам работы после 01.11.1999 года - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью (далее - Список от 22. 09.1999 года), и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067). При этом после вступления в силу постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (с 12.11.2002 года) применяются Список и Правила, утвержденные указанным постановлением.

Согласно ст. 66 ТК РФ и п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Из приведенного законодательства следует, что для установления льготной пенсии педагогическим работникам необходимо одновременно два условия - работа в определенных должностях и определенных учреждений для детей.

Материалами дела пояснениями истца установлено, что Белова Е.В. работала в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59» с углубленным изучением предметов» на полную ставку с 26 августа 1986 года по настоящее время в должности заместителя директора по УВР с совмещением ставки учителя, принята на полную ставку с 26 августа 1986 года учителем начальных классов, приказ по школе №11 от 25 августа 1986 года. Назначена на должность заместителя директора по УВР на полную ставку с совмещением ставки учителя с 01 сентября 1999 года, приказ по школе № 199 от 07 января 1999 года.

Установлено, что согласно лицевым счетам и тарификационным спискам за 1999 -2012 года: в период с 01 сентября 1999 года по 31 августа 2000 учебного года выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы заместителя директора по УВР 1 ставки и учителя 0,61 ставки (11 часов); в период с с 01 сентября 2000 года по 30 сентября 2000 учебного года выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы заместителя директора по УВР 1 ставки и учителя начальных классов -1 ставки (20 часов); в период с 01 октября 2000 года по 31 августа 2003 учебного года выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы заместителя директора по УВР 0,75 ставки и учителя начальных классов 1 ставки (21 час); в период с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2006 учебного года выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы заместителя директора по УВР 0,83 ставки и учителя начальных классов 1 ставки (20 часов); с 01 сентября 2006 года по 31 октября 2007 учебного года выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы заместителя директора по УВР 0,84 ставки и учителя начальных классов 1 ставки (20 часов); в период с 01 ноября 2007 года по 31 августа 2008 учебного года выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы заместителя директора по УВР 1 ставки и учителя начальных классов 1 ставки (20 часов); в период с 01 сентября 2008 года по 31 августа 2009 учебного года выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы заместителя директора по УВР 1 ставки и учителя русского языка и литературы 0,61 ставки (11 часов); в период с 01 сентября 2011 года по настоящее время 2011-2012 учебного года выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы заместителя директора по УВР 1 ставки и учителя русского языка и литературы 0,55 ставки (10 часов).

Судом установлено, что муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 59» выдало Беловой Е.В. справку от 30 января 2012 года, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсии и подтверждающую льготный характер работы истца в должности учителя начальных классов и в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (л.д. 10).

В силу ст.25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке о льготной работе. В случае, если содержащиеся в справке сведения не верны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает пенсионному фонду причиненный ущерб в месячный срок со дня, заявленного требования.

Данная льготная справка муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 59», выданная Беловой Е.В., учебным заведением не отозвана, и указанные в ней сведения представителем ответчика не оспариваются.

Установлено, что Беловой Е.В. предоставлялись ученические отпуска: с 11 июня 1987 года по 13 июля 1987 года, с 03 января 1988 года по 12 января 1988 года, 02 июня 1988 года по 06 июля 1988 года, 02 января 1989 года по 12 января 1989 года, 02 января 1989 года по 12 января 1989 года, с 02 января 1990 года по 12 января 1990 года, с 02 июня 1990 года по 01 июля 1990 года, с 02 января 1991 года по 12 января 1991 года, с 18 марта 1991 года по 10 апреля 1991 года, с 03 мая 1991 года по 04 июня 1991 года.

Курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 09 октября по 14 октября 1995 года, 14 октября по 19 октября 1996 года, 10 января 2000 года по 14 января 2000 года, 11 марта по 28 марта 2003 года, с 05 декабря 2005 года по 24 декабря 2005 года, с 05 февраля по 09 февраля 2007 года.

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статья 184 КЗоТ РФ, так же предусматривала, что для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

В периоды нахождения учебных отпусках трудовой договор с истицей не расторгался, и за неё производились соответствующие перечисления в Пенсионный фонд.

Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР (глава IV «Рабочее время" и глава XIII» Льготы для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением») работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Учебные отпуска Беловой Е.В. были предоставлены с сохранением заработной платы. В соответствии с действовавшим на тот период законодательством из них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

В силу ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п.

Кроме того, согласно п.5 ст.68 КЗоТ РСФСР в редакции 1971 года, ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренных законодательством. В связи с этим учебные отпуска, предоставление которых предусматривалось Кодексом, следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п.4 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При данных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в назначении трудовой пенсии в связи с исключением из специального педагогического стажа оспариваемых истцом периодов работы является незаконным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что с учетом указанных выше периодов, подлежащих включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истец на 02 сентября 2011 год имеет более 25 лет стажа педагогической деятельности, суд считает правильным признать у Беловой Е.В. право на досрочное назначение пенсии по старости с 02 сентября 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение №674 от 07 ноября 2011 года, принятое Государственным учреждением - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова, об отказе Беловой Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Заводском районе г.Саратова №2581 от 07 ноября 2011 года об исключении из стажа следующих периодов работы: с 12 ноября 2002 года по 31 августа 2008 года в должности учителя начальных классов и в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа№59», периодов курсов повышения квалификации: с 09 октября 1995 года по 14 октября 1995 года, с 14 октября 1996 года по 19 октября 1996 года, с 10 января 2000 года по 14 января 2000 года, с 11 марта 2003 года по 28 марта 2003 года, с 05 декабря 2005 года по 24 декабря 2005 года, с 05 февраля 2007 года по 09 февраля 2007 года; в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59»; периоды учебных отпусков: с 11 июня 1987 года по 13 июля 1987 года, с 03 января 1988 года по 12 января 1988 года, с 02 июня 1988 года по 06 июля 1988 года, с 02 января 1989 года по 12 января 1989 года, с 02 января 1990 года по 12 января 1990 года, с 02 июня 1990 года по 01 июля 1990 года, с 02 января 1991 года по 12 января 1991 года, с 18 марта 1991 года по 10 апреля 1991 года, с 03 мая 1991 года по 04 июня 1991 года в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова включить <адрес> в специальный педагогический стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 12.11.2002 года по 31. 08.2008 года в должности учителя начальных классов и в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №59», периоды курсов повышения квалификации: с 09 октября 1995 года по 14 октября 1995 года, с 14 октября 1996 года по 19 октября 1996 года, с 10 января 2000 года по 14 января 2000 года, с 11 марта 2003 года по 28 марта 2003 года, с 05 декабря 2005 года по 24 декабря 2005 года, с 05 февраля 2007 года по 09 февраля 2007 года в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59»; периоды учебных отпусков: с 11 июня 1987 года по 13 июля 1987 года, с 03 января 1988 года по 12 января 1988 года, с 02 июня 1988 года по 06 июля 1988 года, с 02 января 1989 года по 12 января 1989 года, с 02 января 1990 года по 12 января 1990 года, с 02 июня 1990 года по 01 июля 1990 года, с 02 января 1991 года по 12 января 1991 года, с 18 марта 1991 года по 10 апреля 1991 года, с 03 мая 1991 года по 04 июня 1991 года в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №59».

          Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова назначить Беловой Елене Викторовне трудовую пенсию по старости с 02 сентября 2011 года.

          Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                            Н.Г. Московских