Дело № <№>

Решение

Именем Российской Федерации

05.04.2012 года                                                                                        город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Галкина А.В.,

при секретаре судебного заседания Ермоловой И.В.,

с участием представителя ответчика Соболевой Е.А., действующей на основании доверенности <№> от <Дата> года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю Ефремову С.И. о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее - СООО ЗПП) в интересах неопределенного круга потребителей обратилась с иском к индивидуальному предпринимателю Ефремову С.И. (далее - ИП «Ефремов С.И.») о защите прав неопределенного круга потребителей, в котором просила признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей в отсутствие информации о товаре на русском языке, не предоставление по требованию сертификата соответствия на товар, не надлежащем оформление ценника на товар, отсутствие на ценнике наименования товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, а также в отсутствие информации в наглядной и доступной форме для потребителей о Правилах торговли, ИНН, ОГРН.

Кроме того, истец просил обязать ответчика устранить нарушения прав неопределенного круга лиц потребителей, прекратив реализацию товара в отсутствие информации о товаре на русском языке, не предоставление по требованию сертификата соответствия на товар, не надлежащем оформление ценника на товар, отсутствие на ценнике наименования товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, а также в отсутствие информации в наглядной и доступной форме для потребителей о Правилах торговли, ИНН, ОГРН. Обязать ответчика опубликовать резолютивную часть решения суда в установленный судом срок в средствах массовой информации, а именно в газете местного значения «Парадный подъезд» и взыскать с ответчика в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей.

Обосновывая исковые требования, истец указал, что 11.10.2011г. представителем истца был проведен общественный контроль соблюдения прав неопределенного круга потребителей в отношении ИП «Ефремов С.И.», чья торговая точка находится по адресу: <адрес>

В ходе проведенной проверки были выявлены следующие нарушения: продажа товара без информации на русском языке - выключатель «***» в количестве 1 штуки, по цене 78 рублей за штуку, с маркировкой «<данные изъяты>»; не предоставление по требованию сертификата соответствия на товар выключатель «***»; отсутствие информации в наглядной и доступной форме для потребителя об ОГРН, Правила торговли; не надлежащее оформление ценников на товар, а именно отсутствует наименование товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

По результатам проверки торгового павильона в присутствии продавца составлен акт проверки № <№> от <Дата> года, в котором ответчику было рекомендовано немедленно устранить выявленные нарушения, о чем сообщить СООО ЗПП.

В судебном заседании представитель ответчика Соболева Е.А., возражала против удовлетворения требований, указывая, что акт проверки не вручался продавцу. В торговом павильоне у продавца имелись сертификаты соответствия на проданный товар, но они не предъявлялись, поскольку сотрудники проводившие проверку их не требовали. Кроме того, представитель не согласен с размером расходов на оплату услуг представителя, считая их чрезмерно завышенными и не соответствующими выполненной представителем истца работе по оказанию юридических услуг.

В судебное заседание представитель истца надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ИП «Ефремов С.И.» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца Усачевой Т.Е. и ответчика ИП Ефремова С.И.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации, Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 03 февраля 2011 года.

В соответствии с пунктом 2.1 Устава СООО ЗПП целью организации является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов.

В силу части 2 статьи 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях.

Согласно статье 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их организации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Следовательно, право на обращение в суд в защиту неопределенного круга потребителей предоставлено истцу на основании вышеуказанного Закона и п. 2.1 Устава СООО «Защита прав потребителей».

Судом установлено, что 11.10.2011 года СООО ЗПП проведена проверка торговой точки, расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляет предпринимательскую деятельность                  ИП «Ефремов С.И.».

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно частью 5 статьи 4 указанного Закона, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона (п. 12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации").

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1037 "О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке" с 1 июля 1998 года запрещается продажа на территории Российской Федерации импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке.

Наличие информации о таких товарах на русском языке обеспечивается организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими их импорт в Российскую Федерацию.

Информация о непродовольственных товарах с учетом их вида и особенностей должна содержать следующие сведения на русском языке:

наименование товара;

наименование страны, фирмы - изготовителя (наименование фирмы может быть обозначено буквами латинского алфавита);

назначение (область использования), основные свойства и характеристики;

правила и условия эффективного и безопасного использования;

иные сведения о товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями государственных стандартов к отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи.

Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках - вкладышах к каждой единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Согласно пункта 19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с пунктом 9 «Правил продажи отдельных видов товаров» (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 № 55) продавец доводится до сведения покупателей правила продажи в наглядной и доступной форме.

Согласно статьи 8-11 Закона РФ от 07.02.1992 №. 2300-1 "О защите прав потребителей" организации розничной торговли должны предоставлять информацию своим клиентам о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Эти сведения должны быть доведены до потребителей в "наглядной и доступной форме". Покупатели должны знать наименование организации (магазина), ее адрес, режим работы.

Учитывая, что на основании части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводстве осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должен представлять суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Как следует из материалов дела, в подтверждении заявленных требований истец представил акт №<№> от 11.10.2011г. и товарный чек б/н и даты на сумму 78 рублей (л.д. № 8-9, 31, 34).

Согласно акту № <№> выявленных нарушений по результатам осуществления общественного контроля за соблюдением прав потребителей предприятиями потребительского рынка от 11.10.2011года, проверкой установлено, что был приобретен товар, а именно выключатель «***» в количестве 1 штуки, по цене 78 рублей за штуку, с маркировкой «<данные изъяты>». На данный товар отсутствует информация на русском языке, не представлен по требованию сертификат соответствия на товар, отсутствует информация на накладной и доступной форме для потребителя об ОГРН и Правилах торговли, не надлежащим образом оформлен ценник на товар, а именно отсутствует наименование товара, подпись материально-ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.01.2012 года, индивидуальный предприниматель Ефремов С.И., <адрес> года рождения, является действующим индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в <адрес>, одним из видов предпринимательской деятельности которого является розничная торговля бытовыми электротоварами (л.д.38-41).

Суд, исследовав материалы дела, установил, что в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, где осуществляет предпринимательскую деятельность ИП «Ефремов С.И.» на момент проверки 11.10.2011г. продавцом продан товар без информации на русском языке. Не предоставлен по требованию сертификат соответствия на товар, отсутствовала информация в наглядной и доступной форме для потребителя об ОГРН и Правилах торговли, не надлежащим образом оформлен ценник на товар, а именно отсутствовало наименование товара, подпись материально-ответственного лица, печать организации, дата оформления ценника.

С учетом полученных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено объективных и допустимых доказательств в подтверждение того, что указанные в акте №<№> от <Дата>. нарушения отсутствовали на момент проверки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что                           ИП «Ефремов С.И.» 11.10.2011г. осуществлял реализацию товара без информации на русском языке, не представлен по требованию сертификата соответствия на товар, отсутствовала информация в наглядной и доступной форме для потребителя об ИНН, ОГРН и Правилах торговли, ненадлежащим образом оформлены ценники на товар, а именно отсутствовало наименования товара, подпись материально-ответственного лица, печать организации, дата оформления ценника.

С учетом указанных выше норм закона, суд считает возможным признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика и обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения неопределенного круга потребителей прекратить реализацию товара в отсутствии сертификата соответствия на товар, информации о Правилах торговли, о государственной регистрации ответчика и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также в отсутствии на ценниках подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Исходя из обстоятельств дела, суд считает возможным не обязывать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации, а считает правильным обязать его довести до сведения потребителей о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его резолютивной части в торговом павильоне по адресу: <адрес>, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец просил суд взыскать с ответчика расходы на представителя в сумме 6000 рублей.

Судом установлено, что истец для оказания юридической помощи по представлению интересов по иску в защиту неопределенного круга потребителей заключил с Сергеевой М.С. договор на оказание представительский услуг от 12.10.2011года. Согласно указанному договору, расходному кассовому ордеру № <№> от <Дата>. истцом СООО ЗПП выплачено вознаграждение наличными денежными средствами представителю Сергеевой М.С. в сумме 6000 рублей, без учета налогов (п. 3.1. и п. 4.1 договора).

Согласно статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска в интересах неопределенного круга потребителей суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей всех понесенных по делу судебных издержек.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, его сложность, возражения представителя ответчика о чрезмерности судебных расходов, время занятости представителя истца Сергеевой М.С. при подготовке иска, отсутствие в судебных заседаниях представителя истца Усачевой Т.Е., а также исходя из требований разумности, суд считает, что с ответчика в пользу истца СООО «Защита прав потребителей» следует взыскать расходы на представителя в сумме 1500 рублей.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в доход государства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Ефремова С.И. по реализации товара в отсутствие информации о товаре на русском языке, не предоставление по требованию сертификата соответствия на товар, не надлежащем оформление ценника на товар, отсутствие на ценнике наименования товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, а также в отсутствие информации в наглядной и доступной форме для потребителей о Правилах торговли, ИНН, ОГРН.

Обязать индивидуального предпринимателя Ефремова С.И. устранить нарушения прав неопределенного круга лиц потребителей в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, прекратив реализацию товара в отсутствие сертификата о соответствии на товар, информации о товаре на русском языке, не надлежащем оформление ценника на товар, отсутствие на ценниках наименования товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, в отсутствие информации о Правилах торговли, об ИНН, ОГРН.

Обязать индивидуального предпринимателя Ефремова С.И. довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда путем размещения в торговом павильоне по адресу: <адрес>, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ефремова С.И. в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Заводской районный суд города Саратова

Судья           А.В. Галкин