Решение Именем Российской Федерации 03 апреля 2012 года г. Саратов Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Московских Н.Г., при секретаре Антоновой Ю.А., с участием заявителя Плеханова А.А., представителей заинтересованного лица Заводского районного отдела судебных приставов г. Саратова по доверенности Ильиной Е.А., Петросяна К.Н., представителя заинтересованного лица ТСЖ «Дружба» Елиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Плеханова А. А. об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, установил: Плеханов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в котором просил суд признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Ильиной Е.А. связанное с исполнением исполнительного производства №45358/12/41/64, обязать судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Ильину Е.А. применить все необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного листа: серия ВС №042390434 от 17 января 2012 года, мотивируя следующим. В производстве Заводского районного суда г.Саратова находилось дело по исковому заявлению Плеханова А. А. о признании недействительным договора аренды земельного участка №А-09-302Ф-2/К от 24 декабря 2009 года заключенного между Ромашкиным В. Н. и Администрацией муниципального образования «город Саратов» и исковое заявление Плеханова А. А. о понуждении Ромашкина В.Н. к совершению определенных действий в виде демонтажа незаконно установленного металлического ограждения вокруг земельного участка. Решение вступило в законную силу 11 января 2012 года. 19 января 2012 года судебным приставом исполнителем было вынесено постановление №4189491464 о возбуждении исполнительного производства №3600/12/41/64 в отношении должника ООО «Барс и К». Был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Но данное требование должником не было выполнено. 07 марта 2012 года Плехановым А.А. было подано заявление о привлечении к уголовной ответственности учредителей ООО «Барс и К» в связи с неисполнением ими решения суда. 13 марта 2012 года Плехановым А.А. было подано заявление о запрещении эксплуатации автостоянки по адресу: <адрес>, б/н (между домами <данные изъяты> В настоящее время данные заявления не рассмотрены и заявителем не получены ответы, к тому же истек двухмесячный срок для исполнения решения суда от 01 сентября 2012 года. Плеханов А.А. считает это незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей Заводского РОСП г. Саратова. Заявитель Плеханов А.А. просил удовлетворить его требования, изложенные в заявлении. Представители заинтересованного лица Заводского районного отдела судебных приставов г. Саратова по доверенности Ильина Е.А. и Петросян К.Н. с доводами, изложенными в заявлении не согласны, считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом указали, что по заявлениям от 07 марта 2012 года и 13 марта 2012 года не даны ответы, поскольку не истекли сроки, предусмотренные законом, а именно 30 дней с момента обращения. Двухмесячный срок для исполнения решения не является пресекательным, по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем осуществляются действия, предусмотренные законом. Представитель заинтересованного лица ТСЖ «Дружба» Елина И.В. поддержала доводы, изложенные в заявлении Плехановым А.А., и просила удовлетворить его требования. Заинтересованное лицо Ромашкин В.Н., представители заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, ООО «Барс и К», администрации муниципального образования «город Саратов» извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц. Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления следует отказать, исходя из следующего. Согласно ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года “Об исполнительном производстве” (далее по тексту - Федеральный закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Согласно ст. 36 Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако, в указанный срок не включается время со дня объявления розыска имущества должника до дня окончания розыска. В соответствии со ст. ст. 64, 68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. На исполнении в Заводском РОСП г.Саратова находится исполнительное производство, возбужденное на основании поступившего в Заводской РОСП исполнительного листа № 042390434 от 17 января 2012 года, выданного Заводским районным судом г. Саратова, об обязании ООО «Барс и К» демонтировать металлическое ограждение с фундаментом вокруг земельного участка площадью 0,1934 га с кадастровым номером 64:48:020348:64, расположенного по адресу: <адрес>, б/н (между домами <данные изъяты>). Взыскатель по указанному исполнительному листу Плеханов А.А.. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г.Саратова Петровым М.И. 19 января 2012 года. В соответствии со ст.ст. 64,68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель определил следующий круг исполнительных действий и мер принудительного характера. В адрес ООО «Барс и К» 24 января 2012 года направлено требование исполнить требования исполнительного документа, а именно демонтировать металлическое ограждение с фундаментом вокруг земельного участка, расположенного по адресу <адрес> б/н в срок до 25 января 2012 года до 10 часов. Судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Саратова Рыжиковым В.В. 25 января 2012 года составлен акт о совершении исполнительных действий о том, что выходом по адресу: <адрес> б/н около домов (19,21,21А) было установлено: забор автостоянки демонтирован около 50 метров, автостоянка функционирует, на момент совершения исполнительных действий на автостоянке находилось около 30 автомашин. Металлическое ограждение демонтировалось Плехановым А.А. С целью выявления имущественного и финансового положения должника ООО «Барс и К» судебным приставом-исполнителем 27 января 2012 года направлен запрос в инспекцию Федеральной Налоговой службы России по Заводскому району г.Саратова. В адрес ООО «Барс и К» 30 января 2012 года направлено требование исполнить требования исполнительного документа, а именно демонтировать металлическое ограждение с фундаментом вокруг земельного участка, расположенного по адресу г. Саратов, ул. Тульская б/н в срок до 01 февраля 2012 года до 12 часов. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ильиной Е.А. от 01 февраля 2012 года, в связи с тем, что должником ООО «Барс и К» в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнен, взыскан с ООО «Барс и К» исполнительный сбор. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Ильиной Е.А. от 02 февраля 2012 года, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №3600/12/41/64 отложены на срок с 02 февраля 2012 года по 12 февраля 2012 года включительно. Постановлением от 02 февраля 2012 года исполнительное производство №3600/12/41/64 приостановлено также на срок с 02 февраля 2012 года по 12 февраля 2012 года. Постановлением старшего судебного пристава Заводского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Лепеховой Е.А. от 17 февраля 2012 года отменено постановление об отложении исполнительных действий и (или) меры принудительного исполнения от 02 февраля 2012 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Саратова Ильиной Е.А. по исполнительному производству №3600/12/41/64. 17 февраля 2012 года постановлением старшего судебного пристава Заводского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Лепеховой Е.А. отменено постановление о приостановлении исполнительного производства от 02 февраля 2012 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Саратова Ильиной Е.А. по исполнительному производству №3600/12/41/64. Судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Саратова Ильиной Е.А. 27 февраля 2012 года составлен акт о совершении исполнительных действий о том, что выходом по адресу: <адрес> б/н около домов (19,21,21А) было установлено, что стоянка действует, на момент совершения исполнительных действий на стоянке находилось около 15 автомашин. В адрес ООО «Барс и К» 28 февраля 2012 года направлено требование исполнить требования исполнительного документа, а именно демонтировать металлическое ограждение с фундаментом вокруг земельного участка, расположенного по адресу <адрес> б/н в срок до 5 марта 2012 года до 12 часов. Судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Саратова Чудновой И.И. 15 марта 2012 года составлен акт о совершении исполнительных действий о том, что выходом по адресу установлено, что решение суда не исполнено, стоянка не снесена. Постановлением старшего судебного пристава Заводского РОСП г. Саратова от 19 марта 2012 года ООО «Барс и К» назначен штраф в размере 30 000 рублей. В адрес ООО «Барс и К» 22 марта 2012 года направлено требование исполнить требования исполнительного документа, а именно демонтировать металлическое ограждение с фундаментом вокруг земельного участка, расположенного по адресу <адрес> б/н в срок до 26 марта 2012 года до 12 часов. Судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Саратова Ильиной Е.А. 26 марта 2012 года составлен акт о совершении исполнительных действий о том, что выходом по месту нахождения стоянки <адрес> б/н между домами <данные изъяты> было установлено, что забор не снесен, требования исполнительного листа не исполнено должником. 27 марта 2012 года судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Саратова руководитель ООО «Барс и К» Ромашкин В.Н. предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, предупреждение ему вручено. Судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Саратова Ильиной Е.А. 27 марта 2012 года составлен акт о совершении исполнительных действий о том, что выходом по адресу б/н между домами <данные изъяты> по <адрес> было установлено, что забор стоянки частично демонтирован около 5 м, была снесена сетка-рабица. Постановлением старшего судебного пристава Заводского РОСП г. Саратова от 27 марта 2012 года ООО «Барс и К» назначен штраф в размере 35 000 рублей. Учитывая изложенное, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были совершены реальные действия по исполнению исполнительного документа в течение двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства. Как видно из материалов дела, судебным приставом-исполнителем проводятся исполнительные действия и по истечении двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства. Доводы заявителя о неисполнении судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства требований, содержащихся в исполнительном документе, суд не принимает во внимание, находя их несостоятельными. Согласно ч. 1ст. 36 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2-6 настоящей статьи. Однако в силу ч. 8 ст. 36 указанного Закона, истечение двухмесячного срока совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Данный срок не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий. В связи с чем, истечение двухмесячного срока совершения исполнительных действий и последующее применение мер принудительного исполнения не является основанием для признания незаконным бездействия судебных приставов - исполнителей. Довод заявителя о том, что его заявления от 07 марта 2012 года и 13 марта 2012 года, направленные в адрес судебного пристава- исполнителя, не рассмотрены на момент обращения в суд с заявлением о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, суд находит несостоятельным. Установлено и не оспаривается участниками процесса, что 07 марта 2012 года и 13 марта 2012 года в Заводское РОСП г. Саратова поступили заявления от Плеханова А.А. с просьбой возбудить уголовное дело и привлечь к уголовной ответственности учредителей ООО «Барс и К», а также запретить эксплуатацию автостоянки. В соответствии со ст. 64 Федерального закона судебному приставу исполнителю в числе иных предоставлено право рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Учитывая изложенное, суд считает, что на момент рассмотрения данного гражданского дела, установленные законом сроки по рассмотрению обращений от 07 марта 2012 года, 13 марта 2012 года не истекли. С учетом представленных суду доказательств, исследованных при рассмотрении гражданского дела, доводы Плеханова А.А., изложенные в заявлении о признании незаконным бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя не подтвердились. В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый законный интерес. Судебная защита зависит от наличия определенных обстоятельств: факта нарушения права или законного интереса, принадлежащих заинтересованному лицу, нарушение же права должно быть следствием действий должностного лица противоречащих закону. Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 225 ГПК РФ, а также руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что несвоевременное исполнение исполнительного документа не привело к нарушению прав и свобод заявителя и не создало ему препятствий к осуществлению его прав и свобод. Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Плеханова А.А. о признания бездействий (действий) судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку не доказано, что в результате ненадлежащего исполнения исполнительного листа были нарушены права и законные интересы заявителя. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении заявления Плеханова А. А. о признании незаконным действия (бездействия) пристава-исполнителя Заводского районного отдела службы судебных приставов г.Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Ильиной Е.А. связанное с исполнение исполнительного производства №45358/12/41/64, о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Ильину Е.А., применить все необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного листа: серия ВС №042390434 от 17 января 2012 года,- отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья