Дело № 2-1083/12 Решение Именем Российской Федерации 12 апреля 2012 года г.Саратов Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Слободской Т.Н., при секретаре Левошиной О.А., с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Рыбаковой Н.И., представителя заявителя Курганова Д.М., заинтересованного лица Фадеева П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову об установлении в отношении Фадеева П. А. административного надзора, установил: Начальник отдела полиции №2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с заявлением об установлении административного надзора в отношении Фадеева П. А., ссылаясь на то, что 18.05.2010г. Фадеев П.А. освобожден из УШ - 382/2 условно досрочно на 1 год 4 месяца 26 дней и поставлен на учет в отделе полиции № 2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову. Фадеев П.А. был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После освобождения из мест лишения свободы Фадеев П.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: 07.06.2011г. по ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на него наложен административный штраф в сумме 500руб., 27.10.2011г. по ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на него наложен административный штраф в сумме 500руб. С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову считает, что Фадеев П.А. нуждается в установлении в отношении него административного надзора на срок 4 года и просил установить ограничения, запретив пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, по адресу: Саратов, <адрес> «Б», <адрес>, в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, и обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 2 по месту жительства 2 раза в месяц, каждую вторую и четвертую среду месяца. В судебном заседании представитель отдела полиции № 2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову Курганов Д.М. поддержал заявление и настаивал на его удовлетворении, при этом дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в нем. Лицо, в отношении которого подано заявление, Фадеев П.А. заявленные в отношении него требования не признал, пояснив, что не согласен с установлением в отношении него административного надзора, поскольку встал на путь исправления, работает, по месту регистрации по адресу: <адрес>,не проживает, постоянно проживает по адресу: Саратов, <адрес> «Б», <адрес>. Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Фадеев П.А., 17.08.1987 г. рождения, имеет непогашенную судимость по приговору Заводского районного суда г. Саратова от 19.03.2007г. за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. ст. 111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 18.05.2010г. Фадеев П.А. освобожден из УШ - 382/2 условно досрочно на 1 год 4 месяца 26 дней. Фадеев П.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, что подтверждают материалы дела. Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Фадеев П.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, после освобождения из мест лишения свободы состоит на учете в отделе полиции № 2 в составе управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову. Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе. Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по основаниям, изложенным выше. На момент совершения Фадеевым П.А. преступления действовал уголовный закон, согласно которому совершенное им преступление относилось к категории особо тяжких. В связи с чем судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Суд считает, что исходя из требований закона (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») и с учетом данных о личности осужденного Фадеева П.А., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, следует установить над Фадеевым П.А. административный надзор на срок три года, поскольку в данном случае законом не предусмотрено установление административного надзора на срок четыре года. Исходя из изложенного суд считает правильным установить Фадееву П.А. следующие ограничения: запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запретить выезд за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор, и обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц, каждую 2 и 4 среду месяца. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд Решил: Заявление начальника отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову об установлении в отношении Фадеева П. А. административного надзора удовлетворить. Установить в отношении осужденного Фадеева Павла Андреевича, 17.08.1987г. рождения, уроженца г. Саратова, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, административный надзор насрок 3 года. Установить в отношении Фадеева П. А. на срок административного надзора административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, в период с 23.00 до 6.00 часов; - запретить выезд за пределы г. Саратова без уведомления отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову; - обязать являться для регистрации в отдел полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову 2 раза в месяц, каждую 2 и 4 среду месяца. Наблюдение за соблюдением Фадеевым П. А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства. Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья