2-1159/12 о признании права собственности на самовольные строения



Решение

Именем Российской Федерации

     26 апреля 2012 года                                                                                        г.Саратов

         Заводской районный суд г.Саратова

в составе председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Антоновой Ю.А.,

с участием истца Минакова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минакова А. Н. к администрации муниципального образования «город Саратов», третьи лица администрация Заводского района муниципального образования «город Саратов», управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, комитет по архитектуре и градостроительству г. Саратова о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

         

         Минаков А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение литер Б площадью 48,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

          Обосновывая исковые требования, истец ссылается на то, что им был возведен объект недвижимости - нежилое строение (бойлерная), расположенный по адресу: <адрес>.. Согласно выписки МУП ГБТИ указанное нежилое строение литер Б имеет общую площадь 48,1 кв.м. Истец обращался в комитет по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования «город Саратов» для оформления права на земельный участок, расположенный под возведенным строением. Согласно ответа на обращение истца, в случае признания права собственности в судебном порядке на самовольную постройку-бойлерную и предоставления в орган местного самоуправления установленных законодательством документов, возможно предоставление земельного участка на испрашиваемом праве.

          В настоящее время никакие права на земельный участок и строение не зарегистрированы.

          Данное строение с северной стороны граничит с теплотрассой и пустырем, с юго-восточной стороны находится пятиэтажный кирпичный жилой <адрес> на расстоянии 11,8 м., с западной стороны проходит автодорога. Таким образом, непосредственно смежных землепользователей не имеется. В реестрах государственного, федерального, муниципального нежилого фонда, в ЕГРП на недвижимое имущество данный объект недвижимости не значится. За МУП Коммунальных тепловых сетей на праве хозяйственного ведения не закреплено. Общим имуществом жилого <адрес> в <адрес> также не является.

         Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как была построена без получения необходимых разрешений. Строительство выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм. Указанное самовольно возведенное строение является безопасным для человека, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности и не оказывает негативного нормированного воздействия на окружающую среду.

         Истец Минаков А.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования, при этом указал, что он при строительстве спорного самовольного строения принимал участие лишь в замесе строительного раствора, затраты на строительство не нес, ему земельный участок, находящийся под самовольным строением не предоставлялся.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Саратов» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении исковых требований Минакова А.Н. отказать, в связи с тем, что истец не предоставил документы, подтверждающие наличие у него зарегистрированного права на земельный участок, предпринимал ли истец надлежащие меры к легализации самовольного строения.

Представители третьих лиц в судебное заседании не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд пришел к следующему.

          В соответствии с ч. 1,3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

         Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

         Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьи 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом были установлены юридически значимые обстоятельства, которые имеют значение для разрешения настоящего дела: отведен ли земельный участок истцу под постройку в установленном законом порядке, наличие права истца на земельный участок, на котором осуществлено самовольное строение, целевое назначение земельного участка, нанесение границ земельного участка на местности, имеются разрешения на возведения строений, соответствуют ли возведенное строение строительно-техническим, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам, соблюдение прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возведении постройки заявителями, возможность эксплуатации строения.

         Учитывая, что на основании ч.3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представлять суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> возведено самовольное строение - бойлерная, общей площадью 48,1 кв.м.

         Доказательства, свидетельствующие о том, что истец Минаков А.Н. произвел строительство самовольного строения за счет личных денежных средств, в суд не представлены, а судом не добыты в ходе судебного разбирательства.

         В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором находится спорное самовольное строение, у Минакова А.Н. не находится ни в собственности, ни пожизненном наследуемом владении, ни в постоянном (бессрочном) пользовании.

         Доказательств, свидетельствующие об ином, истцом в суд не представлено, а судом не добыты в ходе судебного разбирательства.

         Ссылку истца на сообщение Комитета по землепользованию и градостроительству администрация муниципального образования «Город Саратов» как на гарантийное письмо о предоставлении земельного участка, занятого самовольным строением, на испрашиваемом праве, суд находит несостоятельной и не принимает во внимание, поскольку указанное сообщение правоустанавливающим документом на земельный участок не является.

          Наличие в материалах дела заключения о техническом состоянии здания бойлерной (л.д. 35-40), сообщения Управления государственного пожарного надзора Саратовской области - отдела государственного пожарного надзора по Заводскому району от 03 мая 2011 года № 378 (л.д. 18), согласно которым самовольное нежилое строение соответствует требованиям строительных и противопожарных норм и правил, не являются основанием для признания за истцом права собственности на самовольно возведенное нежилое помещение.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Минакова А. Н. к администрации муниципального образования «город Саратов», третьи лица администрация Заводского района муниципального образования «город Саратов», управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, комитет по архитектуре и градостроительству г. Саратова о признании права собственности на самовольное строение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

         

        Судья